Chính sách nhằm cụ thể hóa Nghị quyết 71-NQ/TW về đột phá phát triển giáo dục, bảo đảm quyền học tập cho người dân.
Theo dự thảo, sách giáo khoa sẽ không phát miễn phí trực tiếp cho từng học sinh mà được tổ chức theo mô hình thư viện dùng chung. Nhà nước đầu tư mua sắm sách (bao gồm cả sách chữ nổi Braille), trang bị cho thư viện các trường học. Học sinh và giáo viên sẽ mượn sách trong năm học hoặc học kỳ, sau đó hoàn trả để tiếp tục luân chuyển, tái sử dụng.
Danh mục sách giáo khoa áp dụng thống nhất trên toàn quốc do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định. Các địa phương có điều kiện ngân sách được khuyến khích triển khai sớm hơn, ưu tiên vùng khó khăn, biên giới, hải đảo, vùng dân tộc thiểu số.
Song song, dự thảo cũng đưa ra lộ trình miễn phí giáo trình và học phí môn giáo dục quốc phòng – an ninh tại các cơ sở đại học, giáo dục nghề nghiệp từ năm học 2027–2028.
Giáo trình môn học này được cấp miễn phí theo hình thức mượn – trả qua thư viện; học phí sẽ được ngân sách nhà nước cấp bù trực tiếp cho cơ sở đào tạo. Trường hợp học lại, người học không thuộc diện miễn.
Đáng chú ý, dự thảo siết chặt quản lý khi coi sách giáo khoa, giáo trình mua từ ngân sách là tài sản công. Mọi hành vi thu phí trái quy định, cung ứng sai danh mục, lập hồ sơ khống hoặc gây thất thoát đều bị nghiêm cấm và xử lý theo pháp luật. Việc mua sắm, phân bổ, sử dụng và luân chuyển sách phải bảo đảm công khai, minh bạch, tăng trách nhiệm giải trình.
Bộ cũng yêu cầu tận dụng tối đa nguồn sách hiện có, đẩy mạnh liên thông thư viện giữa các cơ sở giáo dục nhằm tiết kiệm ngân sách, hạn chế lãng phí.
Do yêu cầu cấp bách, Bộ Giáo dục và Đào tạo rút ngắn thời gian lấy ý kiến dự thảo xuống còn 4 ngày, đến hết ngày 4/4.
