Theo Bộ Tài chính, trước đó vào đầu tháng 11, Chính phủ đã ban hành Nghị định 291 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 103/2024 về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và Nghị định 104/2024 về Quỹ phát triển đất.
Để Nghị định 291 nhanh chóng đi vào cuộc sống, Bộ Tài chính vừa có văn bản đề nghị các địa phương cụ thể hóa và tổ chức triển khai ngay các quy định mới.
Cụ thể, Bộ Tài chính đề nghị địa phương phải tiếp tục thực hiện đầy đủ, đặc biệt là những yêu cầu liên quan đến xây dựng và ban hành Quy định về quy trình luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính. Theo Bộ Tài chính, quy trình này là khâu then chốt để bảo đảm tính chính xác, kịp thời trong xác định, thu và nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
Đối với các nội dung mới tại Nghị định 291/2025, Bộ Tài chính nhấn mạnh đến 4 nhóm nhiệm vụ trọng tâm cần phải thực hiện.
Trước hết, các tỉnh, thành phố phải tổ chức tuyên truyền, phổ biến đầy đủ nội dung của nghị định tới các cơ quan chuyên môn, tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp và các nhóm đối tượng có liên quan. Việc phổ biến cần bảo đảm tính kịp thời, chính xác để hạn chế vướng mắc khi áp dụng.
Tiếp đến, các địa phương phải khẩn trương rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật do mình ban hành về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và Quỹ phát triển đất. Những văn bản không còn phù hợp phải được sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ nhằm thống nhất với Nghị định 291 và các quy định của Luật Đất đai 2024.
Bộ Tài chính cũng lưu ý rõ trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp xã trong nhiều nội dung liên quan trực tiếp đến việc xác định nghĩa vụ tài chính.
Các xã phải xác nhận chính xác kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được khấu trừ vào nghĩa vụ tài chính; phối hợp với đơn vị tái định cư để bảo đảm tính đúng, tính đủ của bảng kê thanh toán.
Đồng thời, các xã cần xác định các khoản tổ chức kinh tế đã chi để nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất được trừ vào tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất theo từng trường hợp cụ thể.
Đây là những khâu phát sinh nhiều tình huống phức tạp trong thực tiễn, đặc biệt đối với các dự án được giao đất trước thời điểm Luật Đất đai 2024 có hiệu lực nhưng đến nay mới đề nghị xử lý nghĩa vụ tài chính.
Một điểm đáng chú ý là Nghị định 291/2025 không có thông tư hướng dẫn. Vì vậy, Bộ Tài chính đề nghị các địa phương chủ động căn cứ Luật Đất đai 2024 và các nghị định hiện hành để xây dựng quy trình quản lý thu - nộp; ban hành danh mục hồ sơ, tờ khai; hoàn thiện các quy định cần thiết phục vụ công tác xác định nghĩa vụ tài chính và vận hành Quỹ phát triển đất.
