Cao Bằng: Tập trung nguồn lực triển khai dự án cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh

Sau buổi làm việc của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính với lãnh đạo tỉnh Cao Bằng, Văn phòng chính phủ đã ra Thông báo số 319/TB-VPCP ban hành ngày 28/11/2021 kết luận của Thủ tướng, yêu cầu: Cao Bằng tiếp tục rà soát kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; kiên quyết thực hiện việc cắt giảm các dự án chưa cấp bách, hiệu quả thấp, cắt giảm số lượng dự án đầu tư công chưa cấp bách để điều chuyển và tập trung vốn thực hiện các dự án trọng điểm của tỉnh.

Đặc biệt tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và mọi nguồn lực để triển khai và hoàn thành dự án đầu tư xây dựng tuyến đường cao tốc Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng) trước năm 2025 nhằm tháo gỡ điểm nghẽn, nút thắt lớn nhất về kết cấu hạ tầng giao thông.

Cùng với việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng tuyến đường cao tốc, cần nghiên cứu và triển khai đồng bộ công tác quy hoạch các khu công nghiệp, khu đô thị để mở ra không gian phát triển và tạo động lực phát triển mới cho tỉnh Cao Bằng. Phát huy, khai thác tiềm năng, lợi thế sẵn có, đặc biệt là khi tuyến đường cao tốc Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng) hoàn thành để tập trung phát triển hai ngành kinh tế mũi nhọn là du lịch và kinh tế cửa khẩu.

Đồng thời, chú trọng cải thiện mạnh mẽ và thực chất môi trường đầu tư, tăng cường thu hút các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài có năng lực và uy tín, các nhà đầu tư chiến lược đến đầu tư để sớm tạo ra bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian tới.

Báo Nhà báo & Công luận đã có cuộc trao đổi với Chủ tịch tỉnh Cao Bằng Hoàng Xuân Ánh xoay quanh vấn đề trên.

+ Xin ông cho biết, tỉnh Cao Bằng đã có sự chuẩn bị gì sau cuộc họp với Thủ tướng Chính phủ?

- Sau buổi làm việc với Thủ tướng Chính phủ, tỉnh Cao Bằng đã triển khai ngay công tác rà soát kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 để cắt giảm các dự án chưa cấp bách, hiệu quả thấp, cắt giảm số lượng dự án đầu tư công chưa cấp bách để điều chuyển và tập trung vốn thực hiện cho dự án cao tốc.

Cùng với đó, ngày 01/12/2021, Tỉnh ủy Cao Bằng đã tổ chức họp trao đổi một số nội dung liên quan đến Dự án đường bộ cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) – Trà Lĩnh (Cao Bằng) với một số nhà đầu tư có tiềm lực về tài chính, kinh nghiệm triển khai các dự án tương tự như Công ty Cổ phần Tập đoàn Đèo Cả; Công ty Thương mại đầu tư xây dựng Thành Lợi; Công ty CP đầu tư Văn Phú - Invest (VPI); Công ty Cổ phần Tập đoàn Phú Mỹ để giới thiệu về tiềm năng, thế mạnh của tỉnh nhằm kêu gọi đầu tư các dự án BĐS, khu công nghiệp, thương mại, dịch vụ, logistic,… tạo nguồn lực triển khai dự án cao tốc.

Và cũng tại cuộc họp, thay mặt Ban Chỉ đạo của dự án, đồng chí Bí thư tỉnh ủy Cao Bằng cũng đề nghị khẩn trương rà soát, kiện toàn 7 Tổ công tác của Ban Chỉ đạo thực hiện dự án đường bộ cao tốc trình Ban Chỉ đạo dự án đường bộ cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng) để chủ động, hỗ trợ, thúc đẩy quá trình thực hiện Dự án.

+ Cao Bằng có gặp thuận lợi, khó khăn gì khi xây dựng kế hoạch và triển khai dự án cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh?

- Về thuận lợi: Dự án cao tốc là dự án trọng điểm của tỉnh, do đó tỉnh luôn chủ động trong công tác chỉ đạo, lãnh đạo với quyết tâm chính trị của các cấp các ngành, chủ động thực hiện trước một số công việc đã làm được như sau:

* Thành lập Ban chỉ đạo Dự án đường bộ cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) – Trà Lĩnh (Cao Bằng) và tổ giúp việc Ban chỉ đạo để định hướng và giải quyết các chủ trương lớn của Dự án.

* Thành lập các 07 tổ chuyên môn để hỗ trợ thực hiện công tác GPMB, triển khai Dự án, theo đó UBND tỉnh thành lập Ban GPMB do 01 đồng chí PCT UBND tỉnh làm tổ trưởng; các huyện có Dự án đi qua cũng đã thành lập các Ban GPMB, ban hành kế hoạch chi tiết cho công tác GPMB.

* Quy hoạch các mỏ vật liệu, bãi đổ thải cho Dự án nhằm chủ động đi trước một bước để hạn chế và kiểm soát nguồn vật liệu của dự án, tránh tình trạng đầu tư, ép giá khi khan hiếm vật liệu xây dựng phục vụ công trình xây dựng và kiểm soát tổng mức đầu tư.

Các khó khăn khi triển khai thực hiện dự án đó là: Dự án có chiều dài lớn, đi qua vùng địa hình tương đối phức tạp, đi qua 05 huyện thuộc 2 tỉnh Lạng Sơn và Cao Bằng.

Dự án có tổng mức đầu tư lớn, trong bối cảnh vốn vay tín dụng khó khăn cần tìm được nhà đầu tư có tiềm lực về tài chính, kinh nghiệm triển khai các dự án tương tự.

+ Được biết, trong cuộc gặp, làm việc với Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, UBND tỉnh Cao Bằng đã có một số kiến nghị đối với Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng), Xin ông cho biết những kiến nghị đó là gì?

- Trước những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai, tỉnh Cao Bằng đã đề xuất một số kiến nghị:

Một là, đối với công tác giải phóng mặt bằng của dự án: Cho phép tách thành dự án độc lập, bổ sung vốn ngân sách Trung ương (khoảng 1.000 tỷ đồng, không tính vào vốn ngân sách nhà nước tham gia vào Dự án) để tỉnh Cao Bằng và tỉnh Lạng Sơn chủ động, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án.

Hai là, đồng ý về chủ trương để triển khai tuyến kết nối cao tốc với thành phố Cao Bằng đoạn thị trấn Đông Khê - thành phố Cao Bằng (với quy mô đường cấp II miền núi, chiều dài khoảng 25km, tổng mức đầu tư khoảng 1.350 tỷ) vào danh mục dự án sử dụng nguồn vốn từ Chương trình phục hồi kinh tế bền vững đến năm 2023.

+ Điều kiện cần và đủ là gì để Cao Bằng hoàn thành dự án theo yêu cầu của Chính phủ trước năm 2025?

- Đối với điều kiện cần: Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, tỉnh đã trình Tờ trình để điều chỉnh chủ trương đầu tư đề nghị các Bộ, ngành và Hội đồng thẩm định liên ngành để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án, dự kiến hoàn thành trong tháng 12/2021 và thẩm định hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi để phê duyệt Dự án trong quý I/2022.

Thêm vào đó, cần có sự ủng hộ, đồng tình của người dân 2 tỉnh Cao Bằng, Lạng Sơn nơi dự án đi qua, đặc biệt là sự đồng tình ủng hộ sớm bàn giao mặt bằng trong thời gian ngắn nhất.

Đối với điều kiện đủ: Một là, để đảm bảo dự án sớm triển khai, hoàn thành theo đúng tiến độ, thời gian theo yêu cầu của Chính phủ thì trước hết, công tác phê duyệt điều chỉnh Chủ trương đầu tư sớm được các Bộ, Ban, ngành trung ương xem xét, cho ý kiến để Chính phủ phê duyệt, làm tiền đề để Hội đồng thẩm định liên ngành thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án, có như vậy thì dự án mới có thể triển khai các bước tiếp theo được.

Hai là, nguồn vốn Ngân sách nhà nước (gồm ngân sách nhà nước và ngân sách địa phương) được bố trí đầy đủ và giải ngân theo tiến độ thi công của dự án.

Ba là, lựa chọn được Nhà đầu tư có tiềm lực về tài chính, kinh nghiệm triển khai các dự án tương tự

Bốn là, nhà đầu tư được lựa chọn huy động tối đa nguồn lực, luôn đồng hành cùng Tỉnh để triển khai thành công Dự án.

Thành Vinh (Thực hiện)