Do vậy, để kịp thời cập nhật định hướng phát triển của tỉnh; đồng thời, đảm bảo theo quy định của pháp luật hiện hành nên việc điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Ninh Bình được xác định là nhiệm vụ cần thiết.
Theo đó, để phù hợp với Chương trình phát triển nhà ở quy định tại điểm a, khoản 4, điều 26, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, "Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Ninh Bình đến năm 2030" nay điều chỉnh thành "Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2021 - 2030".
Theo báo cáo của Sở Xây dựng, nội dung chính điều chỉnh của "Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2021-2030" là:
Phát triển nhà ở đáp ứng nhu cầu về xây mới và cải tạo nhà ở của người dân, đảm bảo chất lượng theo quy chuẩn, tiêu chuẩn. Đối với các nhà ở hiện hữu, bao gồm: nhà chung cư và nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình, cá nhân khi xuống cấp, không đảm bảo chất lượng thì được cải tạo, xây dựng lại.
Phát triển thị trường bất động sản nhà ở bền vững, minh bạch dưới sự điều tiết, giám sát của Nhà nước, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở, hạn chế tình trạng đầu cơ, lãng phí tài nguyên đất trong phát triển nhà ở.
Phát triển nhà ở theo dự án phải phù hợp với nhu cầu phát triển dân số, kinh tế, đô thị của từng khu vực, hạn chế phát triển tại các khu vực có nguồn cung dự án nhà ở đã đáp ứng đủ nhu cầu trong kỳ chương trình.
Phát triển nhà ở có giá phù hợp với khả năng chi trả của hộ gia đình có thu nhập trung bình, thu nhập thấp và của các đối tượng thụ hưởng chính sách. Phát triển các dự án nhà ở đảm bảo đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, xã hội và kết nối thống nhất với các công trình tại khu vực xung quanh dự án.
Chương trình điều chỉnh cũng đề ra hệ thống mục tiêu cụ thể đến năm 2030. Trong đó, tỉnh phấn đấu nâng diện tích nhà ở bình quân toàn tỉnh lên 40 m² sàn/người, gồm: đô thị đạt 42 m² sàn/người, nông thôn đạt 37 m² sàn/người. Về chất lượng nhà ở, Ninh Bình hướng tới tỷ lệ 100% nhà ở kiên cố và bán kiên cố, chấm dứt tình trạng nhà ở thiếu kiên cố, tạm bợ.
Đối với lĩnh vực an sinh xã hội, chương trình tiếp tục triển khai hỗ trợ nhà ở cho người có công, hộ nghèo, cận nghèo và những hộ dân sống ở khu vực thường xuyên chịu tác động của thiên tai, biến đổi khí hậu như bão, lũ, sạt lở đất.
Trong giai đoạn 2026 - 2030, tỉnh Ninh Bình sẽ đẩy mạnh cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ theo hình thức dự án, gắn với chỉnh trang đô thị. Đồng thời, nâng cao vai trò quản lý nhà nước trong kiểm soát hoạt động đầu tư dự án cải tạo, bảo đảm hiệu quả và tiến độ. Tỉnh dự kiến hoàn thành khoảng 70,38 triệu m² sàn, tương đương 401.348 căn nhà ở thương mại.
Về nhà ở xã hội, chương trình đặt mục tiêu giai đoạn 2021 - 2030 triển khai tối thiểu 50.538 căn, tương ứng hơn 3,19 triệu m² sàn, đáp ứng đầy đủ nhu cầu của các nhóm đối tượng được hưởng chính sách. Các nhóm này bao gồm: người thu nhập thấp, lực lượng vũ trang, công nhân khu công nghiệp cần nhà lưu trú cho thuê và nhà ở công vụ.
Ngày 23/11, phát biểu tại hội nghị nghe báo cáo về điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2021-2030, ông Trần Huy Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình nhấn mạnh: Chương trình này là căn cứ để xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận các dự án nhà ở và là căn cứ để xác định phục vụ cho dự án.
Đây cũng là công cụ để quản lý phát triển đô thị, dân số, nhà ở và nông thôn; giúp quản lý, kiểm soát thị trường bất động sản; quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị, quy hoạch ngành gắn với phát triển nhà ở và hạ tầng giao thông, y tế, giáo dục, việc làm và môi trường.
Vì vậy, đề nghị đơn vị tư vấn lập đồ án “Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2021-2030” cần đánh giá kết quả thực hiện giai đoạn năm 2021-2025, đánh giá chương trình, kế hoạch, mức độ hoàn thành theo mảng, theo chỉ tiêu nhà ở xã hội, công vụ, dân tự xây, xóa nhà dột nát…; có phân tích nguyên nhân hoàn thành và không hoàn thành ở các tỉnh trước sáp nhập, từ đó rút ra bài học.
Từ số liệu, hiện trạng nhà ở của 3 tỉnh trước khi hợp nhất, dự thảo Chương trình cần bổ sung các mục tiêu mới, cần cập nhật các dự án, các nhóm nhà ở thương mại, chung cư, nhà dân tự xây, quỹ đất cho các nhóm đối tượng (lực lượng vũ trang, công nhân ở khu công nghiệp…) đến năm 2030.
Ông Trần Huy Tuấn đề nghị các đơn vị có liên quan rà soát làm rõ các điều khoản, nhóm giải pháp, thống nhất các thuật ngữ chuyên ngành theo Luật Nhà ở số 27/2023/QH15; bổ sung Nghị định mới, nêu rõ cơ chế, chính sách ưu đãi; xác định nguồn vốn đầu tư, nhu cầu vốn giai đoạn 2026 - 2030; tăng cường các giải pháp kiểm soát thị trường bất động sản, dữ liệu nhà ở…
Trong thời gian ngắn nhất, đơn vị tư vấn và Sở Xây dựng tiếp thu, làm rõ các ý kiến mà đại biểu và các ngành đã nêu, sau khi hoàn thiện dự thảo Chương trình, đủ điều kiện báo cáo, trình HĐND tỉnh và UBND tỉnh phê duyệt.
