Kế hoạch của Ủy ban châu Âu được thảo luận tại Bỉ, chỉ ra rằng chính phủ Ukraine sẽ cần vay tiền để khôi phục đất nước bị chiến tranh tàn phá. Các khoản trợ cấp không hoàn trả từ các quốc gia thành viên EU sẽ cung cấp thêm một đợt kinh phí cần thiết để khôi phục những ngôi nhà bị đắm, trường học, đường xá, đường sắt, sân bay và cầu.
Theo yêu cầu từ Chủ tịch Hội đồng châu Âu Charles Michel vào đầu tháng này, EU đề nghị điều tra khả năng sử dụng tài sản bị tịch thu từ những người Nga và Belarus bị trừng phạt.
Các công trình sắt thép Azovstal trước đây ở Mariupol. EU ước tính chỉ riêng thiệt hại đối với cơ sở hạ tầng vật chất có thể lên tới hơn 100 tỷ euro. Ảnh: Alexander Ermochenko/Reuters.
Ông nói với hãng thông tấn Interfax của Ukraine: “Tôi hoàn toàn chắc chắn rằng điều quan trọng không chỉ là đóng băng tài sản mà còn có khả năng tịch thu, cung cấp cho công cuộc tái thiết đất nước”.
Trong khi đó, các nhà lập pháp ở Vương quốc Anh và Hoa Kỳ cũng đã khuyến nghị lấy tài sản của Nga để hỗ trợ trong việc tái thiết Ukraine và giảm bớt sự khốn cùng của những người tị nạn ở đất nước này.
Theo thạo tin, các quan chức Bỉ cũng đã yêu cầu EU vay với tư cách là một khối trên thị trường vốn nước ngoài để tài trợ các khoản vay cho Kyiv.
Nếu được thông qua, đây sẽ chỉ là lần thứ hai trong lịch sử EU khi EU đi vay với tư cách toàn bộ khối thay vì từng quốc gia thành viên, sau khi thanh toán kế hoạch phục hồi đại dịch Covid-19 trị giá 750 tỷ euro (635 tỷ bảng Anh) lịch sử vào năm 2020.
Khái niệm này được đề cập trong một kế hoạch tái thiết và cứu trợ Ukraine do Guardian thu được, mà EU sẽ công bố vào thứ Tư (18/5). Các số liệu trong văn bản đã được để trống cho các cuộc thảo luận bổ sung tại Bỉ.
Tuy nhiên, nghiên cứu chỉ ra rằng các yêu cầu tài chính "được dự báo là rất lớn" và việc tái thiết sẽ mất hơn một thập kỷ. Đồng thời, cũng dự báo rằng chỉ riêng thiệt hại về cơ sở hạ tầng vật chất có thể lên tới hơn 100 tỷ Euro.
Vì thế, ủy ban đề xuất sự kết hợp giữa các khoản viện trợ không hoàn lại và các khoản vay lãi suất thấp mà các nước thành viên EU và các nước không thuộc EU có thể đóng góp theo chương trình tái thiết của khối.
Theo hồ sơ của EU, Ukraine sẽ yêu cầu "trợ giúp tài chính ngắn hạn đáng kể" để duy trì các dịch vụ cơ bản, viện trợ nhân đạo và sửa chữa cơ sở hạ tầng quan trọng. Để đáp ứng những nhu cầu bức thiết này, ban hội thẩm cung cấp các khoản vay lãi suất thấp với thời hạn hoàn vốn dài hạn.
Tháng trước, Phó Tổng thống Mỹ Joe Biden đã đề xuất gói viện trợ trị giá 33 tỷ đô la (27 tỷ bảng Anh) cho Ukraine, bao gồm hơn 20 tỷ đô la chi tiêu quân sự.
Kể từ khi Nga bắt đầu triển khai kế hoạch quân sự, EU đã cung cấp 4,1 tỷ Euro cho vay khẩn cấp và cứu trợ nhân đạo, đồng thời hứa cung cấp vũ khí và hỗ trợ quân sự phi sát thương khác trị giá 1,5 tỷ Euro. Điều này không bao gồm các quỹ được cấp bởi các quốc gia thành viên EU.
Theo văn bản, kế hoạch khôi phục của EU sẽ do Bỉ và Ukraine dẫn đầu như nhau. Mặc dù không đề cập cụ thể ý định gia nhập EU của Ukraine, nhưng kế hoạch này sẽ nhằm mục đích đưa thành viên này đáp ứng các tiêu chuẩn của EU trong các lĩnh vực như pháp quyền, chống tham nhũng, năng lượng và biến đổi khí hậu.
Lê Na (Theo Theguardian)
