Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai vừa ban hành Chỉ thị số 38-CT/TU ngày 30/7/2026 về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương, khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy trong thi hành nhiệm vụ.
Chỉ thị chỉ rõ, sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ Nhân dân, phương pháp làm việc và hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị từng bước được nâng lên. Tuy nhiên, việc cụ thể hóa chủ trương, nghị quyết tại không ít cơ quan, đơn vị, địa phương còn chậm, thiếu quyết liệt; tiến độ xử lý công việc chưa đáp ứng yêu cầu, chất lượng tham mưu có mặt còn hạn chế.
Công tác phối hợp có thời điểm thiếu chặt chẽ, xảy ra tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, né tránh những vấn đề khó, phức tạp hoặc thuộc thẩm quyền giải quyết. Một bộ phận cán bộ, đảng viên làm việc cầm chừng, sợ sai, sợ trách nhiệm, ngại va chạm, né tránh quyết định, đẩy việc lên cấp trên hoặc chuyển trách nhiệm sang cơ quan khác; có nơi tồn tại tư tưởng “không làm thì không sai”.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu khắc phục triệt để tình trạng né tránh, đùn đẩy, sợ sai, sợ trách nhiệm trong thực thi công vụ theo phương châm “làm đến nơi đến chốn”; lấy kết quả, sản phẩm đầu ra và hiệu quả thực tiễn làm thước đo đối với tập thể, cá nhân.
Theo các mục tiêu cụ thể được đặt ra, tỷ lệ hồ sơ, công việc giải quyết thủ tục hành chính đúng và trước hạn toàn tỉnh hằng năm phải đạt từ 95% trở lên, không để xảy ra tình trạng hồ sơ quá hạn do nguyên nhân chủ quan.
Hàng quý, tỉnh thực hiện công khai danh sách các đơn vị, cá nhân có tỷ lệ hoàn thành cao và các đơn vị, cá nhân chậm tiến độ trên Hệ thống giám sát của Tỉnh ủy. Cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp phải thực hiện quy trình tự chấm điểm, đánh giá và xếp loại chất lượng định kỳ hằng quý, gắn với trách nhiệm người đứng đầu và sản phẩm đầu ra.
Đáng chú ý, 100% cán bộ được đánh giá “Không hoàn thành nhiệm vụ” từ 2 quý liên tiếp phải được cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý trách nhiệm và có phương án bố trí, sử dụng theo quy định.
Chỉ thị cũng yêu cầu 100% cán bộ, công chức, viên chức bị phản ánh có hành vi né tránh, đùn đẩy, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp phải được xác minh, xử lý hoặc trả lời kết quả trong thời hạn 30 ngày làm việc. Các tổ chức đảng, cơ quan, địa phương có dấu hiệu trì trệ, đùn đẩy công việc, mất đoàn kết nội bộ hoặc giải trình không trung thực phải được kiểm tra chuyên đề, kiểm tra đột xuất và xử lý dứt điểm.
Một việc chỉ giao một đầu mối chịu trách nhiệm
Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu 100% văn bản giao việc phải bảo đảm tiêu chí “6 rõ”: rõ người - rõ việc - rõ thời gian - rõ trách nhiệm - rõ sản phẩm - rõ thẩm quyền.
Mỗi nhiệm vụ phải xác định rõ mục tiêu, sản phẩm đầu ra, tiêu chí đánh giá, thời hạn hoàn thành, cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, người chịu trách nhiệm chính và cơ chế kiểm tra, giám sát. Một việc chỉ giao cho một người, một cơ quan, tổ chức chịu trách nhiệm chính và xuyên suốt từ đầu đến cuối; các cơ quan, đơn vị khác phối hợp theo chức năng, nhiệm vụ được phân công.
Chỉ thị yêu cầu chấm dứt tình trạng giao việc chung chung, không xác định đầu ra, không xác định người chịu trách nhiệm hoặc đùn đẩy trách nhiệm trong quá trình tổ chức thực hiện.
Toàn bộ nhiệm vụ, trừ nhiệm vụ thường xuyên và nội dung thuộc phạm vi bảo vệ bí mật nhà nước, phải được số hóa, theo dõi thời gian thực trên Hệ thống đánh giá KPI và Hệ thống theo dõi, giám sát tiến độ nhiệm vụ của Tỉnh ủy.
Các cơ quan, đơn vị phải rà soát, kiên quyết cắt giảm quy trình nội bộ trung gian và các thủ tục phối hợp rườm rà, không cần thiết; không để phát sinh yêu cầu về hồ sơ, giấy tờ, điều kiện không có căn cứ hoặc không thuộc quy định. Chỉ thị nêu rõ không tự đặt ra “giấy phép con”, điều kiện, thủ tục hoặc yêu cầu ngoài quy định trong quá trình thực thi công vụ.
Đối với nhiệm vụ liên quan nhiều cơ quan, nhiều thủ tục, phương thức phối hợp đồng thời sẽ được đẩy mạnh thay cho quy trình tuần tự. Cơ quan phối hợp phải tham gia ngay từ đầu, chủ động nghiên cứu, đề xuất giải pháp; ý kiến tham gia phải thể hiện rõ quan điểm, căn cứ và trách nhiệm về nội dung, không trả lời chung chung, cho có, viện dẫn căn cứ mà không đề xuất giải pháp.
Chỉ thị nghiêm cấm việc lợi dụng quy trình lấy ý kiến để kéo dài thời gian xử lý công việc nhằm né tránh thời hạn thực thi nhiệm vụ được giao. Người đứng đầu cơ quan chủ trì phải trực tiếp tổ chức họp, làm việc để thống nhất phương án xử lý khi còn ý kiến khác nhau, không chờ đợi văn bản tham gia ý kiến.
Thanh tra đột xuất các lĩnh vực dễ phát sinh nhũng nhiễu
Hoạt động thanh tra công vụ đột xuất, không báo trước sẽ được thực hiện đối với cơ quan, đơn vị, địa phương và cán bộ, công chức, viên chức có phản ánh, kiến nghị hoặc dấu hiệu vi phạm.
Việc thanh tra tập trung vào các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, nhũng nhiễu, chậm trễ như quản lý đất đai, trật tự đô thị, đầu tư, tài chính - ngân sách, quy hoạch, giải quyết thủ tục hành chính, giải phóng mặt bằng và các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp.
Người đứng đầu phải trực tiếp giải trình trước cấp có thẩm quyền đối với các nội dung thuộc phạm vi quản lý; đồng thời chịu trách nhiệm khi để cán bộ, công chức thuộc quyền có hành vi né tránh, đùn đẩy, gây phiền hà, chậm trễ hoặc để xảy ra vi phạm kéo dài mà không kịp thời phát hiện, xử lý.
Cùng với siết chặt kỷ luật, Chỉ thị yêu cầu thực hiện đầy đủ, kịp thời các quy định về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung; phân biệt rõ sai phạm do vụ lợi, thiếu trách nhiệm, cố ý làm trái với những rủi ro, thiếu sót phát sinh trong quá trình đổi mới, sáng tạo, thực hiện nhiệm vụ vì lợi ích chung.
Các đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy phải xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện và hoàn thành ban hành trong tháng 8/2026. Đảng ủy UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh cụ thể hóa, triển khai Chỉ thị thành các chương trình, kế hoạch, cơ chế, chính sách và giải pháp tổ chức thực hiện, hoàn thành trong tháng 8/2026.
