Trường hợp của bác sĩ Đoàn Đạt là một ví dụ điển hình. Ông tốt nghiệp bác sĩ y học dự phòng, đã học chuyên khoa I y học gia đình, được cấp chứng chỉ hành nghề y học gia đình và hiện đang làm việc tại bệnh viện công lập với chức danh bác sĩ y học dự phòng hạng III.
Với nền tảng đó, ông băn khoăn liệu mình có thể được chuyển sang chức danh bác sĩ hạng III để tham gia khám, chữa bệnh tại phòng khám bác sĩ gia đình của bệnh viện hay không?
Trả lời vấn đề này, Bộ Y tế viện dẫn các quy định pháp lý hiện hành: Theo Luật Viên chức 2010 (sửa đổi, bổ sung 2019), mỗi viên chức chỉ được bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp tương ứng với vị trí việc làm và phải đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn của chức danh đó. Khi có nhu cầu chuyển vị trí công tác, đơn vị sự nghiệp chỉ được điều động viên chức nếu người đó đủ chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ.
Đối với chức danh bác sĩ hạng III, theo Thông tư số 03/2022/TT-BYT quy định cụ thể: Người được bổ nhiệm phải tốt nghiệp bác sĩ thuộc nhóm ngành y học (trừ y học cổ truyền). Đồng thời, phải có chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh bác sĩ hạng III.
Điểm mấu chốt nằm ở chỗ: tấm bằng tốt nghiệp ban đầu của ông Đoàn Đạt là bác sĩ y học dự phòng, nên không nằm trong nhóm ngành y học được xét bổ nhiệm vào chức danh bác sĩ hạng III vốn dành cho nhóm bác sĩ điều trị, khám chữa bệnh lâm sàng (ví dụ: bác sĩ đa khoa, bác sĩ chuyên khoa…).
Dù đã học chuyên khoa I y học gia đình và được cấp chứng chỉ hành nghề khám, chữa bệnh, nhưng về nguyên tắc, việc học sau đại học và chứng chỉ hành nghề không đủ để thay thế điều kiện về trình độ đào tạo gốc vốn là tiêu chuẩn bắt buộc để bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp.
Với những quy định trên, Bộ Y tế khẳng định: Trường hợp như của ông Đoàn Đạt chưa đủ điều kiện để được bổ nhiệm vào chức danh bác sĩ hạng III, cũng như chưa đủ chuẩn chính thức để tham gia khám chữa bệnh với tư cách bác sĩ gia đình trong khuôn khổ của chức danh nghề nghiệp này.
Trong hệ thống y tế công lập, việc bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp không chỉ là thủ tục hành chính, mà gắn chặt với cơ chế lương, thăng hạng, thi nâng ngạch và cả trách nhiệm nghề nghiệp.
Vì thế, dù viên chức có trình độ chuyên môn sâu hay kinh nghiệm dày dạn đến đâu, nếu không đáp ứng đúng điều kiện đầu vào của chức danh theo quy định, thì vẫn không được bổ nhiệm.
