Theo nguồn tin của Bloomberg, Washington đang cân nhắc việc cho phép các công ty năng lượng của Mỹ và nước ngoài được bán dầu và nhiên liệu trực tiếp cho các doanh nghiệp tư nhân tại Cuba, trong khi vẫn duy trì sức ép với chính phủ nước này.
Mục tiêu của Mỹ, theo hãng tin tài chính, không chỉ nằm ở việc gia tăng thách thức kinh tế đối với chính quyền Cuba. Việc nhân vật Nicolás Maduro bị bắt giữ tại Venezuela đã khiến nguồn cung dầu chủ lực của Cuba bị ngưng trệ, ảnh hưởng lớn đến kinh tế đảo quốc.
Trong bối cảnh này, Washington muốn tìm cách tiếp cận mới, cho phép các kênh giao thương có thể trực tiếp đến với người dân và lực lượng kinh doanh độc lập tại Cuba mà không phải thông qua bộ máy nhà nước.
Một nguồn tin từ Chính phủ Mỹ chia sẻ với Bloomberg rằng Nhà Trắng dự định làm rõ với các công ty dầu khí rằng quy định cấm bán nhiên liệu chỉ áp dụng với các tổ chức thuộc nhà nước Cuba.
Khi các hướng dẫn mới từ Bộ Thương mại và Bộ Tài chính được ban hành, doanh nghiệp và cá nhân Cuba trong khu vực tư nhân sẽ không cần xin giấy phép đặc biệt để mua nhiên liệu từ các công ty nước ngoài, bởi quy định hiện hành cho phép điều này.
Động thái trên diễn ra trong thời điểm Cuba đang trải qua cuộc khủng hoảng nhiên liệu nghiêm trọng do nguồn cung từ Venezuela bị gián đoạn.
Áp lực từ Mỹ trước đó thậm chí khiến Pemex, doanh nghiệp năng lượng của Mexico, phải tạm dừng kế hoạch cung cấp dầu thô cho Cuba vì lo ngại rủi ro từ sự căng thẳng giữa hai bên.
Thông tin này xuất hiện trong bối cảnh Mỹ điều chỉnh một số nội dung trong chính sách năng lượng đối với Cuba.
Ngày 20/2, Tổng thống Donald Trump đã ký sắc lệnh loại bỏ cơ chế cho phép áp thuế bổ sung đối với những quốc gia cung cấp dầu cho Cuba dựa trên Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế.
Quyết định này được đưa ra sau phán quyết của Tòa án Tối cao hạn chế việc sử dụng đạo luật nói trên cho mục đích áp thuế.
Dù công cụ thuế quan này không còn hiệu lực, tình trạng khẩn cấp quốc gia được ban bố từ ngày 29 tháng 1 vẫn tiếp tục được duy trì. Mỹ vẫn có thể áp dụng một số biện pháp gây sức ép khác như kiểm soát và kiểm tra tàu thuyền hướng tới Cuba.
Về mặt thực tế, sự điều chỉnh chính sách làm giảm rủi ro đối với các quốc gia và doanh nghiệp thứ ba đang giao dịch năng lượng với Cuba.
Tuy nhiên, điều này không đồng nghĩa với việc nới lỏng các lệnh trừng phạt hay thay đổi lập trường căn bản của Washington đối với chính quyền Cuba.
Đằng sau chính sách mới của Mỹ về việc bán nhiên liệu cho Cuba
Mỹ muốn tạo sự tách biệt giữa chính phủ Cuba và người dân, qua đó mở đường để doanh nghiệp tư nhân có thể giao thương trực tiếp với thị trường Mỹ mà không thông qua nhà nước.
Các doanh nghiệp tư nhân Cuba có thể tiếp cận nguồn nhiên liệu từ quốc tế, phần nào giúp giảm áp lực thiếu hụt nhiên liệu đang đè nặng lên nền kinh tế của đảo quốc, trong khi sức ép đối với chính quyền vẫn được duy trì.
Không có sự thay đổi nào trong các lệnh trừng phạt hiện hành. Chính sách chỉ mở ra cơ chế giao dịch riêng cho khu vực tư nhân Cuba mà không cần xin giấy phép đặc biệt.
