Theo Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình, Kỳ họp thứ 4 HĐND tỉnh được tổ chức để giải quyết các công việc phát sinh giữa hai kỳ họp thường lệ, dự kiến xem xét báo cáo về các nội dung phát sinh giữa hai kỳ họp HĐND tỉnh, thông qua 13 dự thảo nghị quyết và thực hiện công tác nhân sự thuộc thẩm quyền.
Các dự thảo nghị quyết tập trung vào nhiều vấn đề quan trọng liên quan trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công, an sinh xã hội và tổ chức bộ máy chính quyền sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Trong đó, các dự thảo nghị quyết tập trung vào nhiều nội dung quan trọng như: quy định tiêu chí thành lập, số lượng thành viên và mức hỗ trợ, bồi dưỡng, trợ cấp và điều kiện bảo đảm hoạt động đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà nước thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về phòng, chống ma túy, phát triển văn hóa.
Hội nghị cũng cho ý kiến đối với dự thảo nghị quyết quy định mức tối đa, mức tối thiểu của hệ số điều chỉnh mức biến động thị trường về giá đất; chính sách hỗ trợ chi phí đi lại đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành chính quyền địa phương hai cấp.
Ngoài ra, HĐND tỉnh dự kiến xem xét việc giao các mục tiêu tăng trưởng thực hiện Nghị quyết số 169/NQ-CP của Chính phủ; thông qua danh mục các khu đất đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất; bố trí vốn ngân sách địa phương tham gia các dự án thành phần của Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội đoạn qua tỉnh Ninh Bình.
Một số nội dung khác liên quan đến phân cấp cho HĐND cấp xã quyết định phân bổ, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm đối với các chương trình mục tiêu quốc gia; phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn và dự kiến chi thường xuyên thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; phân bổ dự toán ngân sách Trung ương và kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách Trung ương năm 2026 cũng được đưa ra thảo luận.
Bên cạnh các nội dung trình HĐND tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy còn cho ý kiến đối với dự thảo Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2025-2030; dự thảo Đề án phát triển quỹ đất, tạo nguồn thu ngân sách nhà nước giai đoạn 2026-2030; Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TW của Bộ Chính trị; Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW về phát triển kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.
Hội nghị dành nhiều thời gian thảo luận về phương án sắp xếp các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên công lập trên địa bàn tỉnh - nội dung được đánh giá có tác động lớn đến hệ thống giáo dục và đời sống của đội ngũ cán bộ, giáo viên, học sinh.
Phát biểu kết luận hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình Trần Huy Tuấn cơ bản thống nhất với các nội dung trình tại hội nghị, đồng thời yêu cầu các cơ quan chủ trì soạn thảo nghiêm túc tiếp thu đầy đủ ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, khẩn trương rà soát, hoàn thiện các dự thảo, bảo đảm chặt chẽ về nội dung, đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và phù hợp với thực tiễn của tỉnh sau khi sắp xếp đơn vị hành chính.
Bí thư Tỉnh ủy giao Đảng ủy UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan tiếp tục hoàn thiện tờ trình, dự thảo nghị quyết; làm rõ cơ sở chính trị, căn cứ pháp lý, tính khả thi, nguồn lực và trách nhiệm tổ chức thực hiện đối với từng chính sách.
Riêng đối với phương án sắp xếp trường học, Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh việc rà soát, hoàn thiện các tiêu chí sắp xếp phải theo hướng khoa học, phù hợp thực tiễn, không áp dụng máy móc việc giảm đầu mối trường học theo số lượng trường hiện có.
Việc xác định số trường sau sắp xếp phải căn cứ chủ yếu vào tổng số học sinh, số lớp và quy mô trường; đồng thời xem xét toàn diện các yếu tố như khoảng cách địa lý, điều kiện giao thông, cơ sở vật chất, khả năng tiếp nhận học sinh và dự báo phát triển dân số để bảo đảm thuận lợi cho người học và phù hợp với đặc điểm của từng địa phương.
Bí thư Tỉnh ủy cũng yêu cầu đánh giá đầy đủ tác động của phương án sắp xếp đối với tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trường học, khả năng tiết kiệm ngân sách và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực. Đồng thời, nghiên cứu xây dựng quy trình thống nhất trên phạm vi toàn tỉnh trong việc lựa chọn, bố trí Hiệu trưởng sau sắp xếp theo hướng công khai, minh bạch, khách quan, bảo đảm công bằng giữa các đơn vị.
Nhấn mạnh đây là chủ trương lớn, có ảnh hưởng sâu rộng đến hệ thống giáo dục và đông đảo cán bộ, giáo viên, học sinh, ông Trần Huy Tuấn yêu cầu các cơ quan chức năng tiếp tục lắng nghe ý kiến từ cơ sở, tham khảo kinh nghiệm của các địa phương trên cả nước, chuẩn bị kỹ lưỡng từng nội dung trước khi triển khai để việc sắp xếp được thực hiện thận trọng, khoa học, đồng bộ, hiệu quả và tạo sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân.
