Theo tổng hợp của Sở Nông nghiệp và Môi trường Quảng Ninh, tính đến ngày 20/2/2025, trên địa bàn tỉnh đã có 91 tổ chức (31 doanh nghiệp và 60 hợp tác xã) đề xuất những nội dung liên quan đến việc triển khai dự án, đề nghị cấp phép, giao khu vực biển nuôi trồng thủy sản. Trong đó, 64 tổ chức đã hoàn thiện các thủ tục liên quan đến thuyết minh dự án và thủ tục môi trường; 7 tổ chức đã được cấp phép nuôi trồng thủy sản trên biển.
Người nuôi trồng thuỷ sản ở huyện Vân Đồn tập trung khôi phục sản xuất sau bão. Ảnh: Ngân Hà
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện các thủ tục liên quan đến hoạt động nuôi trồng thủy sản biển, vẫn phát sinh một số khó khăn, vướng mắc trong công tác lập dự án và thực hiện thủ tục môi trường. Ngoài ra, vấn đề xác định yêu cầu cụ thể theo thủ tục môi trường chưa rõ ràng dẫn đến các doanh nghiệp, hợp tác xã lúng túng trong quá trình thực hiện thủ tục này…
Một số tổ chức, doanh nghiệp chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng của việc lập dự án chi tiết, dẫn đến việc các hồ sơ dự án không đạt yêu cầu, thiếu tính đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu, định hướng phát triển của tỉnh về nuôi trồng thủy sản biển. Không những thế, các đơn vị, doanh nghiệp, hợp tác xã còn tâm lý chờ đợi, xem xét, thăm dò đối với các tổ chức đang thực hiện thủ tục môi trường, cấp phép nuôi trồng thủy sản, làm ảnh hưởng đến tiến độ giao khu vực biển nuôi trồng thủy sản chung của cả tỉnh.
Năm 2025, ngành Nông nghiệp đặt một số nhiệm vụ trọng tâm trong công tác cấp phép, giao khu vực biển nuôi trồng thủy sản. Trong đó, 100% các tổ chức, cá nhân có hồ sơ đề nghị cấp phép nuôi trồng thủy sản, sử dụng khu vực biển để nuôi trồng thủy sản được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép, giao khu vực biển theo đúng quy định theo chỉ đạo tại Nghị quyết số 31-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh, Nghị quyết số 237/NQ-HĐND của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025.
Theo đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường Quảng Ninh, để kịp thời hoàn thành tiến độ đề ra cũng như tháo gỡ khó khăn, vướng mắc thủ tục nuôi trồng thủy sản cho doanh nghiệp, đơn vị, các địa phương cần chủ động hướng dẫn các chủ thể khẩn trương hoàn thiện hồ sơ cấp phép nuôi trồng và giao khu vực biển để nuôi trồng thủy sản, hoàn thành và báo cáo các cơ quan chuyên môn trong quý I/2025;
Tổ chức hướng dẫn cụ thể trình tự, thủ tục thành phần hồ sơ cấp phép nuôi trồng và giao khu vực biển để nuôi trồng thủy sản, đảm bảo thuận lợi nhất, đúng quy định của pháp luật. Đảm bảo đến hết quý I/2025, phải hoàn thành trình phê duyệt các hồ sơ dự án về việc giao khu vực biển để nuôi trồng thủy sản đã được chuẩn bị xuống giống...
Bên cạnh đó, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương ven biển đẩy nhanh tiến độ giao khu vực biển đối với nhóm đối tượng thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện, tiếp tục phối hợp với các cơ quan chuyên môn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường để chỉnh sửa Nghị định số 11/2021/NĐ-CP ngày 10/02/2021 của Chính phủ quy định việc giao khu vực biển theo hướng phân cấp, phân quyền triệt để cho UBND các cấp.
Để hoàn thành tiến độ đề ra, các tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng khu vực biển để nuôi trồng thủy sản phải là trung tâm, chấp hành nghiêm quy định về sử dụng khu vực biển để nuôi trồng thủy sản và sự xắp xếp của UBND các địa phương trong tỉnh. Đồng thời, tập trung thời gian, nhân lực và nguồn lực; chủ động và bám sát hướng dẫn của cơ quan chuyên môn, UBND địa phương để hoàn thiện các thành phần hồ sơ về môi trường, cấp phép, giao khu vực biển để nuôi trồng thủy sản.
Đối với các tổ chức đã và đang thực hiện các thủ tục hoặc một trong các thủ tục về môi trường, cấp phép, giao khu vực biển để nuôi trồng thủy sản, yêu cầu khẩn trương hoàn thiện các thủ tục này để trình các cơ quan có thẩm quyền xem xét, phê duyệt theo quy định trong tháng 3/2025.
