Quốc hội ban hành Nghị quyết phân bổ ngân sách 2026 với nhiều điểm mới về điều tiết và hỗ trợ

Theo Nghị quyết, tổng số thu ngân sách trung ương là 1.225.356 tỷ đồng; tổng số chi ngân sách trung ương là 1.809.056 tỷ đồng, trong đó dự toán 238.421 tỷ đồng để bổ sung cân đối ngân sách địa phương, 53.554 tỷ đồng bổ sung cho các địa phương bảo đảm thực hiện mức lương cơ sở 2,34 triệu đồng/tháng và 187.175 tỷ đồng bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương.

quoc-hoi-phan-bo-ngan-sach.jpg
Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2026. (Ảnh: Doãn Tấn/TTXVN)

Quốc hội quyết nghị kéo dài thời kỳ ổn định ngân sách nhà nước giai đoạn 2022–2025 sang năm 2026; thực hiện phân chia các khoản thu giữa trung ương và địa phương, bao gồm nguồn thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước và thuế bảo vệ môi trường đối với sản phẩm xăng, dầu như năm 2025. Riêng thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất được thực hiện theo quy định tại Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15.

Quốc hội tiếp tục thực hiện nguyên tắc hỗ trợ từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương nhằm triển khai các chính sách an sinh xã hội do trung ương ban hành của giai đoạn 2022–2025. Các địa phương nhận bổ sung cân đối từ ngân sách trung ương và các địa phương có tỷ lệ điều tiết các khoản thu phân chia về ngân sách trung ương được xác định trên cơ sở dự toán năm 2025 sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Số bổ sung cân đối tăng thêm 3% so với dự toán năm 2025 để các địa phương có thêm nguồn lực đáp ứng nhiệm vụ chi quan trọng phát sinh trong năm kéo dài thời kỳ ổn định ngân sách.

Nghị quyết điều chỉnh tăng 319 tỷ đồng cho ngân sách tỉnh Khánh Hòa để thực hiện Nghị quyết số 227/2025/QH15 của Quốc hội và bổ sung 168 tỷ đồng cho tỉnh Quảng Ngãi nhằm bảo đảm mặt bằng dự toán chi thường xuyên năm 2026 sau điều tiết số thu tiền thuê đất về ngân sách trung ương.

Đối với các cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước trung ương trước đây được áp dụng cơ chế tài chính, thu nhập đặc thù theo Nghị quyết 104/2023/QH15 và 142/2024/QH15 nhưng chưa được giao biên chế công chức (trừ Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam), Nghị quyết cho phép bố trí tiền lương, các khoản đóng góp, thu nhập tăng thêm và kinh phí chi thường xuyên theo định mức đối với số lượng biên chế này theo Báo cáo số 56/BC-CP ngày 16/10/2025 của Chính phủ.

Nghị quyết dành 15.000 tỷ đồng dự phòng để bảo đảm an toàn, an ninh tài chính quốc gia trong trường hợp kinh tế – xã hội biến động, thu ngân sách không đạt dự toán; giao Chính phủ chủ động điều hành, bảo đảm hạn chế ảnh hưởng tới các nhiệm vụ chi đã được dự toán. Trường hợp thu ngân sách đạt và vượt kế hoạch, việc phân bổ thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Quốc hội bố trí 10.000 tỷ đồng chi thường xuyên để triển khai các Chương trình mục tiêu quốc gia, bảo đảm không trùng lặp giữa các chương trình, nhiệm vụ chi khác; phù hợp tiến độ thực hiện và khả năng giải ngân. Nghị quyết yêu cầu bảo đảm mức tối thiểu 3% tổng chi ngân sách nhà nước cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và thực hiện phân bổ theo Báo cáo số 56/BC-CP ngày 16/10/2025 của Chính phủ.

Ngân sách trung ương dành nguồn để thực hiện điều chỉnh tiền lương, lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng, trợ cấp ưu đãi người có công và một số chính sách xã hội theo phương án do cấp có thẩm quyền quyết định.

Quốc hội giao Chính phủ tổ chức thực hiện phân bổ, giao nhiệm vụ thu – chi ngân sách nhà nước; mức phân bổ ngân sách trung ương cho từng bộ, cơ quan trung ương, từng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo đúng Luật Ngân sách nhà nước và Nghị quyết của Quốc hội, đồng thời thông báo bằng văn bản đến Đoàn đại biểu Quốc hội từng tỉnh, thành.

Chính phủ chỉ đạo các bộ, cơ quan trung ương và địa phương phân bổ vốn đầu tư ngân sách nhà nước bảo đảm tập trung, có trọng tâm, trọng điểm, tuân thủ điều kiện và thứ tự ưu tiên theo Luật Đầu tư công và các Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Nghị quyết yêu cầu bố trí đủ vốn cho các Chương trình mục tiêu quốc gia, các dự án quan trọng quốc gia, dự án đầu tư công đặc biệt, đầu tư công khẩn cấp, các dự án đã hoàn thành nhưng chưa bố trí đủ vốn; bố trí vốn đối ứng các dự án ODA, vay ưu đãi nước ngoài; phần vốn Nhà nước tham gia dự án PPP; vốn cho nhiệm vụ, dự án chuyển tiếp, chuẩn bị đầu tư, quy hoạch, hoàn trả vốn ứng trước, thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản; sau đó mới bố trí vốn cho các dự án khởi công mới đủ thủ tục đầu tư.

Nghị quyết yêu cầu siết chặt kỷ cương, kỷ luật tài chính, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, làm chậm tiến độ giao vốn, thực hiện và giải ngân; cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu trong trường hợp chậm thực hiện, chậm giải ngân vốn đầu tư công.

Chính phủ phân bổ, giải ngân kế hoạch vốn năm 2026 theo pháp luật về đầu tư công. Trong thời gian chưa ban hành kế hoạch đầu tư công trung hạn 2026–2030, ưu tiên bố trí vốn cho các nhiệm vụ, dự án đủ thủ tục đến ngày 31/12/2025, gồm các dự án chuyển tiếp từ giai đoạn 2021–2025; nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, quy hoạch; các dự án, công trình quan trọng giai đoạn 2026–2030, tầm nhìn đến năm 2045 theo Văn kiện Đại hội XIV; các nhiệm vụ, dự án khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số phục vụ triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị.

Xem thêm

Bộ trưởng Hoàng Minh Sơn: Sẽ cung cấp sách giáo khoa miễn phí, dùng chung từ năm học 2028-2029

Bộ trưởng Hoàng Minh Sơn: Sẽ cung cấp sách giáo khoa miễn phí, dùng chung từ năm học 2028-2029

(CLO) Giải trình trước Quốc hội sáng nay, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Hoàng Minh Sơn đã làm rõ 6 nhóm vấn đề "nóng" được cử tri và đại biểu quan tâm. Trong đó, Bộ trưởng đưa ra lộ trình cụ thể về việc hoàn thiện một bộ sách giáo khoa dùng chung, cấp miễn phí, đồng thời nhấn mạnh các quyết sách giải quyết tình trạng thiếu giáo viên, bạo lực học đường và gian lận thi cử.

‘Căn bệnh’ độ trễ chính sách và bài học từ một quán hủ tiếu

‘Căn bệnh’ độ trễ chính sách và bài học từ một quán hủ tiếu

(CLO) Dẫn chứng bốn câu chuyện thực tiễn, đại biểu Quốc hội Trần Thị Vân khẳng định điểm nghẽn kinh tế hiện nay nằm ở cơ chế phản ứng chậm và tâm lý đùn đẩy trách nhiệm, chứ không phải do thiếu chính sách. Để khắc phục, bà kiến nghị cần dùng "độ trễ chính sách" làm thước đo đánh giá cán bộ và đổi mới tư duy quản lý nhằm bảo vệ những người dám nghĩ, dám làm.

Đại biểu Trịnh Xuân An: Chấm dứt cảnh ‘thấp thỏm’ mùa thi, thước đo tăng trưởng phải là sự tích lũy của người dân

Đại biểu Trịnh Xuân An: Chấm dứt cảnh ‘thấp thỏm’ mùa thi, thước đo tăng trưởng phải là sự tích lũy của người dân

(CLO) Phát biểu tại nghị trường, đại biểu Trịnh Xuân An (đoàn Đồng Nai) nhấn mạnh tăng trưởng kinh tế phải được đo lường bằng sự tích lũy thực chất của người dân. Đồng thời, ông kiến nghị một tầm nhìn dài hạn, bài bản cho giáo dục để chấm dứt cảnh phụ huynh và học sinh "thấp thỏm" mỗi mùa thi.

Xây dựng chuyên trang 'Hàng Việt vì người Việt' trên các cơ quan báo chí, truyền thông

Xây dựng chuyên trang 'Hàng Việt vì người Việt' trên các cơ quan báo chí, truyền thông

(CLO) Chương trình “Hàng Việt vì người Việt” giai đoạn 2026 - 2030 đặt mục tiêu xây dựng, vận hành và phát triển chuyên trang "Hàng Việt vì người Việt" trên các cơ quan truyền thông, báo chí cập nhật thông tin về sản phẩm, doanh nghiệp, địa phương, điểm bán và các hoạt động của Chương trình.

Hòa thượng Thích Thanh Quyết: ‘Vị tha là sống mãi, phúc đức là vô lượng’

Hòa thượng Thích Thanh Quyết: ‘Vị tha là sống mãi, phúc đức là vô lượng’

(CLO) Phát biểu tại nghị trường chiều 30/10, Hòa thượng Thích Thanh Quyết (đoàn Quảng Ninh) ủng hộ dự án Luật Hiến, lấy, ghép mô, tạng và bày tỏ sự thấu cảm với những áp lực của ngành Y tế. Ông cũng đưa ra các đề xuất căn cơ cho ngành giáo dục và cảnh báo hệ lụy từ mặt trái của xã hội số.

Giải mã nghịch lý nền kinh tế 'khát vốn': Gỡ vướng pháp lý, mở ‘đường dẫn vốn’ cho doanh nghiệp

Giải mã nghịch lý nền kinh tế 'khát vốn': Gỡ vướng pháp lý, mở ‘đường dẫn vốn’ cho doanh nghiệp

(CLO) Nền kinh tế khát vốn dài hạn dù tiền gửi dân cư và lượng vàng tích trữ đang ở mức kỷ lục. Bóc tách nguyên nhân khiến hàng ngàn dự án tồn đọng và doanh nghiệp tìm đường ra nước ngoài, các đại biểu Quốc hội nhấn mạnh phải tháo gỡ triệt để điểm nghẽn thể chế, siết kỷ luật ngân sách để mở đường dẫn vốn vào sản xuất.

Bịt lỗ hổng ‘dự án ma’, minh bạch thông tin thị trường bất động sản

Bịt lỗ hổng ‘dự án ma’, minh bạch thông tin thị trường bất động sản

(CLO) Trước những băn khoăn về tình trạng “dự án ma”, rao bán bất động sản khi chưa đủ điều kiện, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) đã quy định chặt chẽ hơn về đặt cọc, điều kiện thực hiện dự án và xây dựng cơ sở dữ liệu, hướng tới bảo vệ quyền lợi người mua.

TP.HCM chính thức thông qua quy hoạch tầm nhìn 100 năm, hình thành 5 cực tăng trưởng mới

TP.HCM chính thức thông qua quy hoạch tầm nhìn 100 năm, hình thành 5 cực tăng trưởng mới

(CLO) Với diện tích hơn 6.772km² và dân số dự báo vượt 27 triệu người vào năm 2050, TP.HCM định hướng tổ chức không gian phát triển theo mô hình đa cực, đa tâm. Quy hoạch tổng thể thời kỳ 2025-2050, tầm nhìn 100 năm vừa được HĐND thành phố thông qua xác định 5 cực động lực cùng các trung tâm vệ tinh, hướng đến xây dựng đô thị toàn cầu.

Đề xuất sáng kiến của người dân: Phải xử lý đúng hạn, phản hồi rõ ràng

Đề xuất sáng kiến của người dân: Phải xử lý đúng hạn, phản hồi rõ ràng

(CLO) Người dân có quyền đề xuất sáng kiến vì lợi ích cộng đồng, nhưng quyền đó chỉ thực sự có ý nghĩa khi kiến nghị được xem xét đúng hạn và có phản hồi rõ ràng. Đại biểu Quốc hội đề nghị làm rõ trách nhiệm xử lý, tránh tình trạng người dân gửi ý kiến rồi phải chờ đợi, tự đi hỏi kết quả.

Không để người nông dân tự xoay xở với bài toán 'được mùa, mất giá'

Không để người nông dân tự xoay xở với bài toán 'được mùa, mất giá'

(CLO) Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương nghiên cứu xây dựng Đề án thành lập Sàn giao dịch nông, thủy sản nhằm quảng bá, kết nối giao thương và tăng tính minh bạch của thị trường. Đặc biệt không thể để người nông dân tự xoay xở với bài toán "được mùa, mất giá".

Cỡ chữ bài viết: