Phóng viên:Nhiều doanh nghiệp lo ngại khi xây dựng một văn bản quy phạm pháp luật sẽ phát sinh thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh. Vậy, Thông tư này có gây ra điều này hay không, thưa bà?
Bà Lê Việt Nga: Quan điểm khi xây dựng dự thảo Thông tư là không phát sinh thủ tục hành chính, điền kiện đầu tư, kinh doanh. Do đó, các quy định phát sinh thủ tục hành chính tại Quyết định số 1371/2004/QĐ-BCT về việc ban hành Quy chế siêu thị, trung tâm thương mại đã được chúng tôi rà soát, bãi bỏ.
Bà Lê Việt Nga, Phó Vụ trưởng Vụ Thị trường trong nước (Bộ Công Thương).
Về điều kiện kinh doanh, trên cơ sở các ý kiến góp ý, chúng tôi sẽ tiếp tục rà soát, sửa đổi, tránh để phát sinh các quy định có thể gây hiểu nhầm là điều kiện đầu tư kinh doanh, nhằm bảo đảm đúng mục đích, quan điểm như đã đề ra là nội dung quy định tại thông tư không phát sinh thủ tục hành chính, điền kiện đầu tư, kinh doanh.
Phóng viên:Được biết, dự thảo đã nhận được rất nhiều ý kiến góp ý của các đơn vị, các chuyên gia… Trong đó, dư luận băn khoăn về mục 6, Điều 5, Chương III trong dự thảo quy định về tiêu chí cửa hàng tiện lợi, trung tâm outlet: “Đối tượng phục vụ chủ yếu là khách mua hàng trong phạm vi bán kính dưới 500m”. Xin bà giải thích rõ hơn về tiêu chí này?
Bà Lê Việt Nga: Quy định về cửa hàng tiện lợi được dự thảo đưa ra trên cơ sở nghiên cứu tài liệu của một số nước và nghiên cứu của chuyên gia trong nước về cửa hàng tiện lợi. Theo đó, quy định “đối tượng phục vụ chủ yếu là khách mua hàng trong phạm vi bán kính dưới 500m” tại dự thảo Thông tư (Điều 5. Tiêu chí cửa hàng tiện lợi) không cấm hay hạn chế đối tượng phục vụ/khách mua của loại hình cửa hàng tiện lợi như ý kiến phản ánh trên báo chí cũng như “cách hiểu” của một số chuyên gia.
Tiêu chí này nhằm thể hiện tính tiện lợi về khoảng cách cho người mua hàng, đồng thời làm cơ sở cho các địa phương tham khảo trong quá trình xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kết cấu hạ tầng thương mại.
Phóng viên: Những ý kiến của các chuyên gia cũng như phản ánh của báo chí đã được tiếp thu như thế nào, thưa bà?
Bà Lê Việt Nga: Hiện nay, dự thảo Thông tư vẫn đang trong giai đoạn lấy ý kiến. Chúng tôi trân trọng cám ơn các cơ quan báo chí đã giúp chuyển tải dự thảo Thông tư để các tổ chức/cá nhân quan tâm, đóng góp ý kiến. Một số ý kiến phản ánh qua báo chí cũng phù hợp với ý kiến góp ý của một số địa phương và Tổ soạn thảo đang trong quá trình tiếp thu, chỉnh sửa.
Theo bà Lê Việt Nga, các tiêu chí không phù hợp trong dự thảo Thông tư sẽ được xem xét, bãi bỏ.
Chúng tôi sẽ tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu, hoàn thiện. Các tiêu chí không phù hợp sẽ được xem xét, bãi bỏ. Cùng với ý kiến của các tổ chức, cá nhân, tới đây, Tổ soạn thảo cũng sẽ tiếp tục lấy ý kiến các chuyên gia, hiệp hội, các tổ chức liên quan… sau đó sẽ hoàn thiện, báo cáo Lãnh đạo Bộ Công Thương về việc xem xét ban hành Thông tư theo quy định của pháp luật.
Phóng viên: Tổ soạn thảo đang tiếp thu, lắng nghe tất cả các ý kiến góp ý của các chuyên gia, Bộ ngành, cơ quan, đơn vị để chỉnh sửa bản dự thảo và tiếp tục đưa ra lấy ý kiến. Bà có thể bật mí một vài điều đáng lưu ý trong bản dự thảo tiếp theo?
Bà Lê Việt Nga: Để bảo đảm tính minh bạch, công khai, dân chủ trong quá trình xây dựng Thông tư theo quy định tại Điều 5, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Công Thương đã có văn bản lấy ý kiến rộng rãi các tổ chức, cá nhân.
Tới nay, chúng tôi cũng đã nhận được 69 ý kiến góp ý đối với dự thảo Thông tư, trong đó có 5 bộ/ngành, 5 UBND cấp tỉnh, 11 đơn vị thuộc Bộ Công Thương, 48 Sở Công Thương các tỉnh/thành phố. Bộ Công Thương đang đôn đốc các đơn vị, địa phương, hiệp hội khẩn trương gửi ý kiến để tiếp tục tổng hợp, hoàn thiện Dự thảo.
Dự thảo Thông tư sẽ tiếp tục tập trung làm rõ đối tượng, phạm vi áp dụng. Việc có được những tiêu chí xác định, nhận dạng đối với các loại hình hạ tầng thương mại mới mà hiện chưa có tiêu chí sẽ tạo điều kiện cho các địa phương trong công tác quy hoạch, triển khai thực hiện các chính sách, loại hình cần thu hút đầu tư phát triển trong thời gian tới.
Qua đó sẽ thúc đẩy lưu thông hàng hóa theo hướng văn minh hiện đại, đem lại các tiện ích cho người tiêu dùng, nhằm đạt được mục tiêu đặt ra tại Chiến lược “Phát triển thương mại trong nước giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”.
Các tiêu chí không phù hợp sẽ được xem xét, bãi bỏ. Đồng thời, chúng tôi sẽ tiếp tục lấy ý kiến các chuyên gia, hiệp hội, tổ chức liên quan; thực hiện rà soát, sửa đổi, tránh để phát sinh các quy định có thể gây hiểu nhầm…
Phóng viên:Xin cảm ơn bà!
