Gặp khó trong việc thi hành xử phạt?

Mới đây vào ngày 14/8, Sở Xây dựng TP.HCM đã có công văn trả lời khách hàng mua nhà tại Khu chung cư A5, thuộc dự án Khu liên hợp Thể dục thể thao và Dân cư Tân Thắng – Celadon City (phường Sơn Kỳ, quận Tân Phú, TP.HCM).

Theo đó, liên quan đến Quyết định xử phạt vi phạm hành chính 1426/QĐ-XPHC ngày 13/4 của UBND TP.HCM với Công ty Cổ phần Gamuda Land (HCMC) (Gamuda Land), sở Xây dựng đã có Tờ trình 10960 trình UBND thành phố để đề xuất ban hành Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả của Gamuda Land.

Cụ thể trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính 1426, Gamuda Land bị chỉ ra đã ký hợp đồng mua bán căn hộ tại khu chung cư A5 với khách hàng khi chưa có văn bản của Sở Xây dựng thành phố thông báo đủ điều kiện bán, cho thuê nhà ở hình thành trong tương lai theo quy định pháp luật.ăn

Căn cứ theo khoản 4, Điều 58 Nghị định 16/2022/NĐ-CP ngày 28/1/2022 của Chính phủ, UBND TP. Hồ Chí Minh đã quyết định xử phạt Gamuda Land 900 triệu đồng về hành vi huy động vốn không đúng quy định.

Đồng thời, Công ty cổ phần Gamuda Land phải thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là hoàn trả phần vốn đã huy động không đúng quy định. Thời gian thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là 10 ngày, kể từ ngày nhận quyết định. Mọi chi phí tổ chức thi hành biện pháp khắc phục do công ty này tự chi trả.

Quá thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được quyết định này mà Công ty cổ phần Gamuda Land chưa nộp tiền phạt thì sẽ bị cưỡng chế thi hành và cứ mỗi ngày chậm nộp phạt, tổ chức vi phạm phải nộp thêm 0,05% trên tổng sổ tiền phạt chưa nộp.

Được biết, phía Gamuda Land đã thực hiện nộp phạt vi phạm hành chính ngay sau khi bị xử phạt. Tuy nhiên, việc hoàn trả phần vốn huy động không đúng quy định cho đến nay vẫn chưa được chủ đầu tư này thực hiện dù đã qua 4 tháng kể từ ngày Quyết định xử phạt được ban hành.

Trong thời gian vừa qua, nhiều khách hàng tại Khu chung cư A5 đã liên tục gửi đơn, yêu cầu cơ quan chức năng vào cuộc, buộc Gamuda Land phải thực hiện đúng theo quyết định xử phạt. Tuy nhiên, phía Gamuda Land cho biết đang chờ “hướng dẫn” từ phía cơ quan chức năng. Còn đối với cơ quan giám sát việc thực hiện Quyết định 1426 tại địa bàn là UBND quận Tân Phú dường như cũng đang “loay hoay” trong việc yêu cầu chủ đầu tư khắc phục hậu quả.

Cụ thể trong văn bản gửi UBND TP HCM và Sở Xây dựng để báo cáo về việc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả của Gamuda Land ngày 4/7, UBND quận Tân Phú cho biết đã yêu cầu chủ đầu tư này chấp hành nghiêm quyết định xử phạt, nhưng đến thời điểm hiện tại phía chủ đầu tư vẫn chưa báo cáo kết quả thực hiện. UBND quận Tân Phú cũng có kiến nghị Sở Xây dựng hướng dẫn thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả vì đây là hợp đồng mua bán nhà dân sự giữa người dân và chủ đầu tư, có tiến độ thanh toán theo từng giai đoạn.

Nhiều mâu thuẫn giữa khách hàng và chủ đầu tư

Ngoài việc yêu cầu Gamuda Land khắc phục hậu quả với vi phạm được nhắc đến trong quyết định xử phạt của UBND TP.HCM, nhiều khách hàng cho biết, mâu thuẫn giữa chủ đầu tư này và khách hàng còn đến từ nhiều vấn đề khác nhau. Trong đó, vấn đề khiến nhiều khách hàng đang bức xúc đó là việc thực hiện trách nhiệm của chủ đầu tư được nêu rõ trong hợp đồng mua bán, liên quan đến việc chậm bàn giao căn hộ cũng như phạt chấm dứt hợp đồng.

Cụ thể, theo hợp đồng mua bán của Gamuda Land đã kí kết với khách hàng, ở Điều 11.7a quy định về việc “Xử phạt chậm bàn giao” cũng quy định nếu bên mua đã hoàn thành nghĩa vụ thanh toán theo quy định nhưng bên bán không bàn giao căn hộ cho bên mua, bên bán sẽ phải trả lãi suất 18%/năm tính trên tổng giá trị của các đợt thanh toán giá mua mà bên bán đã thực nhận từ bên mua cho mỗi ngày chậm bàn giao, tính từ ngày kết thúc thời hạn chậm bàn giao được phép cho đến ngày của thông báo bàn giao khi căn hộ đã đủ điều kiện bàn giao theo quy định.

Ngoài ra, theo Điều 11.7b của hợp đồng quy định, nếu bên bán vẫn tiếp tục không bàn giao căn hộ cho kể từ ngày kết thúc thời hạn chậm bàn giao được phép thì hai bên có thể thỏa thuận ngày bàn giao khác, bên bán vẫn sẽ tiếp tục chịu lãi suất chậm bàn giao trong thời gian này. Hoặc phương án khác đó là bên mua có thể đơn phương chấm dứt hợp đồng và Điều 18.4 trong hợp đồng sẽ được áp dụng.

Điều 18.4 của hợp đồng mua bán này cũng quy định Gamuda Land phải hoàn trả tiền đã nhận từ khách hàng (không tính lãi suất), thanh toán lãi suất chậm bàn giao tính trên tổng số tiền đã nhận, tính từ thời điểm chấm dứt thời hạn chậm bàn giao được phép cho đến ngày thông báo chấm dứt hợp đồng có hiệu lực. Ngoài ra, Gamuda Land còn phải chịu tiền phạt tương đương 30% giá mua do vi phạm hợp đồng và bồi thường mọi thiệt hại thực tế phát sinh mà bên mua phải chịu do bên bán vi phạm hợp đồng.

Với các điều khoản rõ ràng như trên, một nhóm khách hàng đã không chấp nhận việc bàn giao chậm và yêu cầu chấm dứt hợp đồng theo Điều 11.7b và thực hiện trách nhiệm của chủ đầu tư theo Điều 18.4. Bên cạnh đó, một số khách hàng chỉ yêu cầu phía Gamuda Land phải thực hiện trả lãi phạt 18%/năm trên khoản tiền đã đóng theo đúng điều khoản hợp đồng.

“Về phía trách nhiệm của khách hàng, dù tại thời điểm dự án chưa được Sở Xây dựng cho phép mở bán, chủ đầu tư vẫn yêu cầu khách hàng phải đóng tiền, phải nộp phạt nếu đóng tiền chậm. Nhưng về phía Gamuda Land, khi vi phạm điều khoản hợp đồng với khách hàng thì chủ đầu tư này này lại coi như không biết. Thậm chí chủ đầu tư này còn thông báo cho khách hàng không trong danh sách được mở bán đóng tiền nhận nhà, dù vừa bị UBND TP.HCM xử phạt trước đó”, chị L.B.N – một khách hàng mua căn hộ tại Khu chung cư A5 bức xúc cho biết.

Được biết phải đến ngày 29/6, Khu chung cư A5 mới được chấp thuận đưa vào sử dụng và trở thành nhà ở hiện hữu. Như vậy vào trước thời điểm này, các căn hộ vẫn chưa được phép bàn giao và chỉ được mở bán 160 căn hộ theo danh sách của Sở Xây dựng.