Đánh giá về nguyên nhân triển khai thi công các trạm dừng nghỉ trên cao tốc Bắc - Nam đang chậm, theo Phó Cục trưởng Cục Đường bộ Ngô Lâm, công tác giải phóng mặt bằng ở mỗi trạm dừng nghỉ lại gặp những vướng mắc riêng như về xác mình nguồn gốc đất, chi trả đền bù,...
Sau khi ký hợp đồng, các nhà đầu tư phải tiến hành khảo sát, lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi, xin cấp phép môi trường; lập thẩm định phê duyệt thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở, xin cấp phép phòng cháy chữa cháy; lựa chọn nhà thầu,...
Từ đó mới có thể triển khai thi công, đồng thời có nhà đầu tư là doanh nghiệp Nhà nước nên phải tuân theo trình tự thủ tục nên đã phần nào ảnh hưởng đến tiến độ dự án.
Cùng với đó việc đầu tư các trạm dừng nghỉ theo hình thức xã hội hóa gặp nhiều khó khăn về cơ chế, chính sách, các quy định pháp luật liên quan thường xuyên thay đổi, chưa hoàn thiện.
Thậm chí có thời điểm sát ngày mở thầu nhưng vẫn phải hủy thông báo mời thầu và dừng lựa chọn nhà đầu tư do thay đổi pháp lý.
Số liệu từ Cục Đường bộ Việt Nam, hiện có 13/21 trạm dừng nghỉ đã bàn giao toàn bộ mặt bằng gồm: Mai Sơn - Quốc lộ 45, Quốc lộ 45 - Nghi Sơn, Diễn Châu - Bãi Vọt, Hàm Nghi - Vũng Áng, Vũng Áng - Bùng, Bùng - Vạn Ninh, Quảng Ngãi - Hoài Nhơn, Hoài Nhơn - Quy Nhơn, Quy Nhơn - Chí Thanh, Vân Phong - Nha Trang; Vĩnh Hảo - Phan Thiết; Cần Thơ - Hậu Giang, Hậu Giang - Cà Mau.
Ngoài ra 8 trạm dừng nghỉ mới bàn giao một phần mặt bằng gồm: Nghi Sơn - Diễn Châu, Vạn Ninh - Cam Lộ, Cam Lộ - La Sơn, Quảng Ngãi - Hoài Nhơn, Nha Trang - Cam Lâm, Cam Lâm - Vĩnh Hảo, Vĩnh Hảo - Phan Thiết, Phan Thiết - Dầu Giây.
Đối với 8 trạm ký hợp đồng từ tháng 8/2024, có 5 trạm đang triển khai thi công. Với 10 trạm ký hợp đồng tháng 3 và 4/2025, hiện 2 trạm dừng nghỉ Hàm Nghi - Vũng Áng, Vũng Áng - Bùng đã tập kết vật tư, thiết bị, lán trại và đang triển khai thi công.
Bên cạnh đó 8 trạm chưa triển khai thi công (chưa hoàn thành lập, phê duyệt dự án) và một trạm ký hợp đồng ngày 30/6/2025 (đang lập dự án).
Về công tác cấp phép môi trường và phê duyệt dự án, 11/19 trạm đã hoàn thành đánh giá tác động môi trường; trạm Vân Phong-Nha Trang đã trình hồ sơ, đang thẩm định; 7 trạm chưa hoàn thành hồ sơ và còn 11 trạm dừng nghỉ chưa phê duyệt dự án.
