Kết luận số 196-KL/TW do Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú ký ban hành, nội dung cụ thể như sau:
Qua hơn 20 năm thực hiện các nghị quyết, kết luận của Đảng về tăng cường sự lãnh đạo đối với công tác cựu chiến binh Việt Nam trong giai đoạn mới, phong trào cựu chiến binh tiếp tục có bước phát triển mạnh và đạt được nhiều kết quả thiết thực. Hội Cựu chiến binh các cấp tích cực tổ chức thực hiện các phong trào thi đua yêu nước, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, được các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và nhân dân ghi nhận, đánh giá cao.
Các cấp hội đã tập hợp, tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên cựu chiến binh, cựu quân nhân bồi dưỡng, rèn luyện, giữ vững và phát huy bản chất "Bộ đội Cụ Hồ"; phối hợp với các tổ chức chính trị-xã hội làm tốt công tác giám sát, phản biện xã hội; tích cực tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị; làm tốt công tác chăm lo, giáo dục, bồi dưỡng lòng yêu nước và truyền thống cách mạng cho thế hệ trẻ.
Tổ chức hội các cấp được kiện toàn phù hợp với tình hình mới, là cầu nối góp phần củng cố, tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng, Nhà nước, Quân đội với nhân dân.
Tuy nhiên, nhận thức và trách nhiệm của một số cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền có lúc, có nơi còn hạn chế, chưa kịp thời cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác cựu chiến binh; chưa kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc về tổ chức bộ máy và bố trí cán bộ hội, nhất là chủ tịch hội cựu chiến binh ở cơ sở chưa đồng bộ, thống nhất.
Hoạt động phối hợp giữa Hội Cựu chiến binh với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị-xã hội và các hội quần chúng tại một số địa phương còn hình thức. Nội dung, phương thức hoạt động, chất lượng công tác cựu chiến binh còn chậm đổi mới, chưa theo kịp tình hình thực tiễn; một số hội viên hội cựu chiến binh thiếu tu dưỡng, rèn luyện, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa", có biểu hiện tiêu cực và vi phạm pháp luật.
Tổ chức thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, hội viên hội cựu chiến binh, cựu quân nhân chưa kịp thời, đầy đủ. Năng lực tham mưu, tổ chức thực hiện nhiệm vụ, phương pháp công tác và ứng dụng công nghệ thông tin của một số cấp Hội còn hạn chế. Sự chống phá của các thế lực thù địch, cơ hội chính trị gây tâm lý băn khoăn, lo lắng trong một bộ phận cựu chiến binh, cựu quân nhân...
Để tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TW, ngày 8/11/2002 và Kết luận số 66-KL/TW, ngày 4/3/2010 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác cựu chiến binh trong tình hình mới, Bộ Chính trị yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng chỉ đạo, thực hiện tốt những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu như sau:
1. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, hệ thống chính trị và nhân dân về công tác tập hợp, đoàn kết, phát huy vai trò của Hội Cựu chiến binh Việt Nam trong tình hình mới. Tăng cường tuyên truyền, vận động hội viên hội cựu chiến binh, cựu quân nhân và nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; khơi dậy tinh thần yêu nước, lòng tự hào dân tộc, ý chí tự lực, tự cường, tinh thần lao động sáng tạo và học tập suốt đời, gương mẫu đi đầu tham gia phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, hội nhập quốc tế.
Xây dựng, phát triển lực lượng hội viên nòng cốt, người có uy tín để kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, định hướng tư tưởng cho cựu chiến binh, cựu quân nhân và nhân dân.
Phòng ngừa, ngăn chặn tư tưởng, biểu hiện tiêu cực trong hội viên cựu chiến binh, cựu quân nhân; việc lợi dụng hình ảnh cựu chiến binh vào mục đích xấu. Tạo điều kiện để hội viên cựu chiến binh, cựu quân nhân phát hiện, phối hợp ngăn chặn và xử lý âm mưu, hành động chống phá, chia rẽ mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước, Quân đội với nhân dân.
Lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam định kỳ hằng năm hoặc đột xuất làm việc với Hội Cựu chiến binh để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc. Phát huy vai trò, tiềm năng, thế mạnh của Hội Cựu chiến binh, nhất là phát huy trí tuệ, bản lĩnh trong hoạt động giám sát, phản biện xã hội; góp ý xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
2. Mở rộng đối tượng kết nạp, phát triển hội viên hội cựu chiến binh từ nguồn cựu quân nhân, sĩ quan dự bị đủ điều kiện. Kịp thời tháo gỡ vướng mắc trong mô hình tổ chức, cơ chế hoạt động của Hội. Phát triển tổ chức và hoạt động của Hội trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước, bảo đảm hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đa dạng hóa phương thức, mô hình tập hợp cựu chiến binh, cựu quân nhân.
Xây dựng đội ngũ cán bộ hội ở các cấp bảo đảm chất lượng, thật sự có uy tín, tâm huyết, trách nhiệm, trưởng thành qua môi trường quân đội; chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt, có chính sách đặc thù đối với cán bộ hội có đủ điều kiện tham gia cấp ủy cơ sở, cơ quan dân cử các cấp.
Tăng cường cơ sở vật chất, nâng cao trình độ, năng lực ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác hội. Có chế độ, chính sách phù hợp về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đối với hội viên cựu chiến binh, cựu quân nhân, về đào tạo nghề, hỗ trợ, tạo việc làm cho quân nhân sau khi xuất ngũ.
Vận động nguồn lực giúp đỡ hội viên cựu chiến binh, cựu quân nhân có hoàn cảnh khó khăn. Phối hợp với Ban Chỉ đạo quốc gia về tìm kiếm, quy tập, xác định danh tính hài cốt liệt sĩ để đẩy mạnh công tác tuyên truyền và hỗ trợ hoạt động.
3. Khuyến khích, động viên, tạo điều kiện thuận lợi để hội viên hội cựu chiến binh, cựu quân nhân tham gia thực hiện các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của địa phương, đất nước, nhất là các chương trình mục tiêu quốc gia...
Vận động hội viên chủ động, tích cực tham gia sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; phát triển nông, lâm, ngư nghiệp và các mô hình gia trại, trang trại, tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp do cựu chiến binh, cựu quân nhân làm chủ. Vận động cán bộ, hội viên tham gia công tác giảm nghèo bền vững; khuyến khích tinh thần khởi nghiệp, sáng tạo trong hội viên, nhất là hội viên trẻ; có biện pháp hỗ trợ, giúp đỡ cựu chiến binh, cựu quân nhân về ý tưởng, mô hình, giải pháp, kinh nghiệm, tài chính, kỹ thuật, tư liệu sản xuất…
Nhân rộng các mô hình phối hợp giữa Hội Cựu chiến binh Việt Nam với Hiệp hội Doanh nghiệp, Doanh nhân Cựu chiến binh Việt Nam và các tổ chức khác. Định kỳ sơ kết, tổng kết, biểu dương, khen thưởng, nhân rộng mô hình tốt.
4. Tăng cường vai trò của cựu chiến binh trong giáo dục thế hệ trẻ tinh thần yêu nước, truyền thống cách mạng, niềm tự hào dân tộc, sẵn sàng bảo vệ độc lập, chủ quyền của Tổ quốc, lợi ích của quốc gia-dân tộc; tạo động lực, truyền cảm hứng, khơi dậy ý chí, khát vọng trong học tập, rèn luyện, lao động, khởi nghiệp, lập nghiệp; phát huy tinh thần cống hiến, vai trò xung kích trong phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, hội nhập quốc tế; bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch.
Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát và phản biện xã hội của các cấp hội về thực hiện chủ trương, chính sách đối với cựu chiến binh, cựu quân nhân; về chính sách hậu phương quân đội, chế độ làm việc nơi biên giới, hải đảo; về hoạt động của chính quyền các cấp, đạo đức, lối sống, trách nhiệm thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, quản lý.
5. Tạo điều kiện để Hội Cựu chiến binh Việt Nam tham gia phù hợp các tổ chức cựu chiến binh khu vực và quốc tế, phát huy vai trò của cựu chiến binh trong hoạt động đối ngoại nhân dân, tăng cường hợp tác hữu nghị với cựu chiến binh và nhân dân các nước, góp phần đấu tranh bảo vệ lợi ích quốc gia-dân tộc, giải quyết hậu quả chiến tranh, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định; làm cho cựu chiến binh các nước hiểu rõ, tin tưởng, gắn kết với đất nước, con người Việt Nam, góp phần nâng cao vị thế, uy tín quốc tế của Hội Cựu chiến binh.
Hỗ trợ các doanh nhân, doanh nghiệp của cựu chiến binh thực hiện chuyển đổi số, chuyển giao khoa học công nghệ, mở rộng hợp tác quốc tế, phát triển thị trường, liên doanh, liên kết, phát triển du lịch, dịch vụ, đầu tư, sản xuất, kinh doanh… góp phần hiện thực hóa mục tiêu dân giàu, nước mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc.
6. Tổ chức thực hiện
- Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương, các cơ quan, ban đảng Trung ương quán triệt và xây dựng kế hoạch thực hiện Kết luận phù hợp với tình hình của địa phương, cơ quan, đơn vị; định kỳ kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Kết luận.
- Đảng ủy Quốc hội lãnh đạo, chỉ đạo việc rà soát, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện pháp luật về cựu chiến binh, cựu quân nhân bảo đảm đồng bộ, thống nhất, tạo cơ sở pháp lý để triển khai thực hiện và giám sát việc thực hiện Kết luận.
- Đảng ủy Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo tiếp tục bổ sung, hoàn thiện chế độ, chính sách; tổ chức, kiểm tra, giám sát bảo đảm thực hiện hiệu quả Kết luận.
- Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương chỉ đạo Đảng ủy Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam nghiên cứu tổng kết thi hành Pháp lệnh Cựu chiến binh (năm 2005) để trình Quốc hội ban hành Luật Cựu chiến binh; chỉ đạo cấp ủy các tổ chức chính trị-xã hội và các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở Trung ương xây dựng kế hoạch thực hiện Kết luận.
- Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương chủ trì, phối hợp với Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kết luận, định kỳ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư; tiến hành tổng kết đánh giá tổ chức và hoạt động của Hội Cựu chiến binh theo mô hình mới để tham mưu, đề xuất Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết mới vào thời điểm phù hợp.
