Trung Quốc một lần nữa giảm lượng nắm giữ nợ chính phủ Hoa Kỳ, đánh dấu tháng thứ ba liên tiếp thực hiện động thái cắt giảm đều đặn.
Quyết định này diễn ra trong bối cảnh căng thẳng thương mại với Washington không ngừng gia tăng, cùng với những lo ngại mới về khoản nợ liên bang ngày càng phình to của Hoa Kỳ.
Sự thay đổi này đang thu hút sự chú ý của các nhà đầu tư toàn cầu và làm nóng thêm cuộc đối đầu kinh tế vốn đã căng thẳng giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới.
Trung Quốc tiếp tục rút khỏi nợ Hoa Kỳ
Trong tháng thứ ba liên tiếp, Trung Quốc đã giảm đầu tư vào nợ chính phủ Hoa Kỳ.
Cụ thể, vào tháng 5, lượng trái phiếu kho bạc Hoa Kỳ mà nước này nắm giữ giảm xuống còn 756,3 tỷ USD, thấp hơn một chút so với con số 757,2 tỷ USD của tháng 4. Theo số liệu từ Bộ Tài chính Hoa Kỳ, đây là mức thấp nhất kể từ tháng 3 năm 2009.
Trước đây, Trung Quốc từng là quốc gia nước ngoài nắm giữ nợ Hoa Kỳ nhiều nhất. Tuy nhiên, trong vài tháng gần đây, vị trí này đã nhường lại cho Nhật Bản và Vương quốc Anh. Hiện tại, Nhật Bản đang sở hữu khoảng 1.135 tỷ USD, trong khi Vương quốc Anh nắm giữ 809,4 tỷ USD.
Động thái rút vốn diễn ra khi mối quan hệ thương mại giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc ngày càng xấu đi. Cả hai nước liên tục áp đặt các hạn chế mới lên hoạt động xuất khẩu của nhau, gây ra sự bất ổn trên thị trường toàn cầu.
Một số chuyên gia nhận định rằng việc Trung Quốc giảm nắm giữ có thể là biện pháp tự bảo vệ hoặc một tín hiệu gửi đến đối phương trong giai đoạn kinh tế đầy thách thức này.
Chiến tranh thương mại làm dấy lên lo ngại tài chính
Hồi tháng 5, Trung Quốc và Hoa Kỳ từng đạt thỏa thuận tạm ngừng chiến tranh thương mại trong 90 ngày sau các cuộc đàm phán tại Geneva. Thỏa thuận này được kỳ vọng sẽ giảm bớt áp lực cho doanh nghiệp hai nước.
Tuy nhiên, thời gian hòa hoãn không kéo dài. Hoa Kỳ nhanh chóng ban hành các quy định xuất khẩu mới, trong khi Trung Quốc đáp trả bằng việc siết chặt kiểm soát xuất khẩu đất hiếm – nguyên liệu thiết yếu cho nhiều sản phẩm công nghệ cao.
Cuộc xung đột leo thang giữa hai nền kinh tế hàng đầu thế giới đã làm gia tăng lo ngại về những ảnh hưởng dây chuyền đến thị trường tài chính toàn cầu. Một số nhà phân tích cảnh báo rằng Bắc Kinh có thể đẩy mạnh việc bán tháo trái phiếu kho bạc Hoa Kỳ trong thời gian tới.
Trong khi đó, tại Washington, các cuộc thảo luận về khả năng loại bỏ công ty Trung Quốc khỏi sàn giao dịch chứng khoán Hoa Kỳ cũng khiến mối quan hệ song phương thêm phần căng thẳng.
Ông Lian Ping, Chủ tịch Diễn đàn Kinh tế trưởng Trung Quốc, vào tháng 5 đã lên tiếng cảnh báo rằng dù khả năng Hoa Kỳ áp đặt các biện pháp trừng phạt tài chính toàn diện lên Bắc Kinh là không cao, lĩnh vực tài chính vẫn có nguy cơ trở thành một mặt trận mới trong cuộc đối đầu này.
Dự luật trần nợ Hoa Kỳ làm gia tăng bất an
Thêm vào những lo lắng hiện hữu, vào tháng 5, Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua một dự luật lớn về thuế và chi tiêu, được hậu thuẫn bởi cựu Tổng thống Donald Trump. Dự luật này, mang tên “Đạo luật Một dự luật lớn đẹp”, đề xuất nâng trần nợ liên bang Hoa Kỳ thêm 5 nghìn tỷ USD.
Quyết định này đã gây ra phản ứng mạnh mẽ trên toàn cầu. Nhiều quốc gia, trong đó có Trung Quốc, bắt đầu bày tỏ lo ngại về tính bền vững của khoản nợ ngày càng tăng của Hoa Kỳ.
Dự luật chính thức được ký thành luật vào ngày 4 tháng 7, nhưng ngay từ tháng 5, những tranh luận về tương lai tài chính của Hoa Kỳ đã ảnh hưởng đến quyết định đầu tư của các nước khác.
Dù Trung Quốc giảm nắm giữ, tổng lượng nợ Hoa Kỳ do nhà đầu tư nước ngoài sở hữu vẫn tăng trong tháng 5, đạt 9,05 nghìn tỷ USD, theo dữ liệu từ Bộ Tài chính. Đây là tháng thứ ba liên tiếp con số này duy trì trên ngưỡng 9 nghìn tỷ USD.
Phần lớn giao dịch mua vào đến từ các nhà đầu tư tư nhân nước ngoài, với tổng cộng 333,2 tỷ USD chứng khoán được bổ sung. Tuy nhiên, các tổ chức chính thức như ngân hàng trung ương lại rút ra 22,1 tỷ USD, cho thấy sự đan xen giữa niềm tin và sự thận trọng.
Trong khi Trung Quốc rút lui, Nhật Bản và Vương quốc Anh lại tăng cường đầu tư vào nợ Hoa Kỳ. Điều này phản ánh sự phân hóa trong cách các nền kinh tế lớn đối phó với những rủi ro tài chính ngày càng gia tăng của Hoa Kỳ.
Áp lực ngày càng lớn giữa hai gã khổng lồ
Chỉ trong vòng ba tháng, Trung Quốc đã cắt giảm hơn 10 tỷ USD khỏi danh mục trái phiếu kho bạc Hoa Kỳ. Sự kết hợp giữa xung đột thương mại, hạn chế xuất khẩu và khoản nợ Hoa Kỳ ngày càng phình to đã tạo nên một môi trường tài chính đầy biến động.
Hiện tại, mọi sự chú ý đang đổ dồn vào cách hai cường quốc kinh tế này quản lý áp lực ngày càng gia tăng trong mối quan hệ song phương.
