Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa có văn bản góp ý gửi Bộ Tài chính về dự thảo Nghị định quy định việc khai, tính, khấu trừ, nộp thuế và sử dụng hóa đơn điện tử đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh.
Tại dự thảo, Bộ Tài chính đề xuất hộ kinh doanh có doanh thu hằng năm từ 1 tỷ đồng trở lên phải áp dụng hóa đơn điện tử (HĐĐT) có mã của cơ quan thuế, nhằm tăng cường minh bạch và chống gian lận thuế. Tuy nhiên, VCCI cho rằng mốc doanh thu này chưa thực sự hợp lý.
Theo VCCI, ngưỡng 1 tỷ đồng không tương thích với các ngưỡng doanh thu hiện đang được sử dụng trong phương pháp tính thuế, như 3 tỷ đồng hay 50 tỷ đồng. Đây cũng là mức doanh thu tương đối thấp, chỉ cao hơn khoảng 500 triệu đồng so với ngưỡng không chịu thuế, trong khi năng lực tài chính và trình độ quản trị của nhiều hộ kinh doanh ở mức này còn hạn chế.
Kết quả khảo sát nhanh do VCCI thực hiện vào tháng 6/2025 cho thấy, ngay cả với các hộ kinh doanh có doanh thu trên 1 tỷ đồng, việc triển khai HĐĐTcó kết nối với cơ quan thuế vẫn gặp nhiều khó khăn. Cụ thể, 32% hộ kinh doanh ở khu vực nông thôn và 23% ở khu vực đô thị thiếu vốn đầu tư; trong khi tỷ lệ thiếu kiến thức, kỹ năng công nghệ lên tới 77% ở nông thôn và 67% ở đô thị.
VCCI khẳng định việc áp dụng HĐĐT có mã của cơ quan thuế là cần thiết, song cần được thiết kế phù hợp để tránh tạo thêm áp lực cho các hộ kinh doanh quy mô nhỏ.
Do đó, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo nâng ngưỡng áp dụng lên mức doanh thu trên 3 tỷ đồng, tương ứng với ngưỡng bắt đầu áp dụng phương pháp tính thuế trên lợi nhuận. Với các hộ có doanh thu dưới ngưỡng này, cơ quan thuế có thể tăng cường giám sát thông qua dữ liệu từ nhiều nguồn khác nhau thay vì áp dụng đồng loạt.
Bên cạnh đó, VCCI cũng bày tỏ lo ngại về quy định thông tin người mua trên hóa đơn điện tử. Theo Nghị định 70/2025/NĐ-CP, HĐĐT phải có mã số thuế hoặc số định danh cá nhân của người mua, trừ một số trường hợp bán hàng cho khách lẻ như siêu thị, trung tâm thương mại, cửa hàng xăng dầu, casino và trò chơi điện tử có thưởng.
Quy định này đồng nghĩa nhiều hộ kinh doanh trong lĩnh vực bán lẻ, ăn uống và lưu trú như tiệm tạp hóa, siêu thị mini, quán ăn, nhà nghỉ vẫn phải ghi đầy đủ thông tin người mua trên hóa đơn, dù đặc thù hoạt động tương tự các siêu thị, với lượng khách lẻ lớn, giá trị giao dịch nhỏ và thời gian mua bán nhanh.
Theo VCCI, việc yêu cầu ghi nhận đầy đủ thông tin người mua không chỉ làm phát sinh chi phí nhân sự để nhập liệu mà còn có thể gây tâm lý không thoải mái cho người tiêu dùng. Do đó, VCCI kiến nghị cho phép HĐĐT của hộ kinh doanh không bắt buộc phải có mã số thuế hoặc số định danh cá nhân của người mua trong trường hợp người mua là cá nhân không kinh doanh.
