Bắc Ninh: Hàng loạt sai phạm tại dự án Khu nhà ở Long Châu, yêu cầu thu hồi hàng trăm triệu đồng

Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Bắc Ninh, Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở xã Long Châu (khu số 3 thôn Ngô Xá) nay là xã Yên Phong có diện tích sử dụng đất là 3,85ha (38.529m²). Tổng mức đầu tư phần hạ tầng kỹ thuật sau điều chỉnh là 29.679.011.000 đồng, sử dụng nguồn vốn của nhà đầu tư trúng đấu giá. Tuy nhiên, quá trình triển khai dự án đã bộc lộ hàng loạt khuyết điểm.

Ngay từ khâu quy hoạch, Chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Trường Thịnh TTP và UBND xã Long Châu đã tổ chức không đầy đủ các hình thức công bố công khai Đồ án điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết.

Đáng chú ý, dự án chưa triển khai cắm mốc giới quy hoạch ngoài thực địa. Việc ranh giới quy hoạch của dự án chiếm vào bờ tả kênh tiêu Vạn An nhưng lại không lấy ý kiến của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khi thẩm định năm 2017 là hành vi vi phạm quy định về quy hoạch xây dựng. Quá trình điều chỉnh quy hoạch cục bộ năm 2019 cũng hoàn toàn bỏ qua bước lấy ý kiến của cộng đồng dân cư tại địa phương.

Về quản lý đất đai, UBND huyện Yên Phong cũ, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ GPMB và UBND xã Long Châu cũ đã bộc lộ sự thiếu sót lớn khi tham mưu UBND tỉnh Bắc Ninh thu hồi đất mà chưa làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đối với diện tích đất bằng trồng cây hàng năm khác (BHK) sang đất ở.

Hội đồng bồi thường cũng không lập dự toán chi phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Thậm chí, UBND xã Yên Phong hiện nay chưa cung cấp được hồ sơ, tài liệu liên quan đến khoản tiền hỗ trợ 70% từ đất thu hồi trả cho ngân sách cấp xã.

Quyết toán sai, thi công sai bản vẽ

Trong công tác đầu tư xây dựng, Công ty Cổ phần Trường Thịnh TTP không tổ chức giám sát khảo sát xây dựng theo quy định. Khi nghiệm thu, nhà đầu tư đã thanh quyết toán vượt khối lượng so với dự toán tại hệ thống thoát nước mưa với số tiền chênh lệch 16.451.000 đồng. Đồng thời, công ty không giảm trừ khối lượng vật liệu tận dụng và các hạng mục bị chiếm chỗ với số tiền thanh toán không đúng là 34.846.000 đồng.

Việc quyết toán các hạng mục chi phí tư vấn đầu tư xây dựng cũng bị tính sai 26.072.000 đồng. Đặc biệt, báo cáo quyết toán phần hạ tầng để xác định tiền sử dụng đất phải nộp bổ sung đã bị tính sai lệch lên tới 148.887.000 đồng.

Trên thực địa, chủ đầu tư và nhà thầu thi công, đơn vị tư vấn giám sát đã tự ý sử dụng gạch bê tông giả đá cường độ cao để thay thế gạch Terrazzo tại hệ thống giao thông nhưng không điều chỉnh bản vẽ hoàn công. Tại thời điểm kiểm tra, diện tích các loại cây lúp xúp, thảm cỏ trong vườn hoa còn lại rất ít so với hồ sơ nghiệm thu do bị chết, không đảm bảo số lượng.

Bên cạnh đó, dự án từng xây dựng 3 trụ chữa cháy không đúng với thiết kế đã được Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH thẩm duyệt (dù hiện tại đã khắc phục) và lưu trữ hồ sơ quản lý PCCC không đầy đủ.

Chậm nộp thuế và bán bất động sản khi chưa công bố thông tin

Về nghĩa vụ tài chính, Công ty Cổ phần Trường Thịnh TTP đã nộp chậm tiền sử dụng đất và thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Hậu quả, doanh nghiệp này bị Chi cục Thuế khu vực Từ Sơn - Yên Phong tính tiền chậm nộp tiền sử dụng đất là 781.993.165 đồng và chậm nộp tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp là 3.867.287 đồng.

Đáng nói hơn, chủ đầu tư đã đưa bất động sản vào kinh doanh nhưng chưa thực hiện việc công bố, công khai thông tin về bất động sản theo quy định tại Điều 6 Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014.

Xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan

Trước hàng loạt sai phạm trên, Chánh Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã quyết định thu hồi số tiền 226.256.000 đồng phát hiện qua thanh tra của Công ty Cổ phần Trường Thịnh TTP vào tài khoản tạm giữ chờ xử lý.

Thanh tra tỉnh Bắc Ninh cũng kiến nghị Sở Xây dựng xem xét, thiết lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính đối với nhà đầu tư về hành vi không công khai thông tin bất động sản và không tổ chức giám sát khảo sát xây dựng.

Về mặt quản lý nhà nước, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh xác định rõ trách nhiệm thuộc về Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ), UBND huyện Yên Phong (cũ), các phòng ban chuyên môn và UBND xã Long Châu (cũ) nay là xã Yên Phong cùng Chủ đầu tư. Các cơ quan, đơn vị này bị yêu cầu phải làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân và xử lý theo thẩm quyền đối với những tồn tại, khuyết điểm đã được làm rõ.