Chi sai định mức, chế độ
Theo Kết luận thanh tra số 97/KL-TT, Bệnh viện Phổi Trà Vinh (đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế tỉnh Trà Vinh cũ, nay sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế tỉnh Vĩnh Long) đã để xảy ra nhiều sai phạm trong việc chấp hành quy định pháp luật về thu, chi tài chính.
Cụ thể, bộ phận kế toán hạch toán chưa đúng bản chất một số nghiệp vụ kinh tế, quản lý tiền quỹ không thống nhất. Đặc biệt, kế toán viện phí trực tiếp thu và giữ số tiền tạm ứng viện phí của bệnh nhân lên tới 29.716.523 đồng, không lập chứng từ phản ánh đầy đủ trên sổ sách theo quy định.
Bệnh viện cũng bị phát hiện chưa nộp 32% tiền bảo hiểm bắt buộc (bao gồm BHXH, BHYT, BHTN) khi chi tiền truy lãnh phụ cấp chức vụ từ năm 2023 đến ngày 28/4/2026, với tổng số tiền phải truy đóng là 43.776.000 đồng.
Đáng chú ý, Chánh Thanh tra tỉnh Vĩnh Long đã kiến nghị thu hồi nộp vào tài khoản tạm giữ số tiền 583.730.471 đồng đối với các khoản chi sai định mức, sai chế độ và các khoản chưa nộp ngân sách nhà nước. Trong số này, chiếm tỷ trọng lớn nhất là 529.369.326 đồng tiền kinh phí đã được kết cấu trong giá dịch vụ khám chữa bệnh để duy tu, bảo dưỡng thiết bị. Thay vì ưu tiên sử dụng nguồn thu này, Bệnh viện lại sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước cấp.
Bên cạnh đó, số tiền bị thu hồi còn bao gồm: 32.420.000 đồng từ việc chuyển nhượng thuốc phòng chống dịch Covid-19; 7.246.879 đồng Quỹ khám chữa bệnh người nghèo đã hết nhiệm vụ chi; và các khoản thanh toán tiền văn phòng phẩm, tiền điện nước sai tính chất nguồn kinh phí.
Hàng chục thiết bị y tế "nằm kho"
Trong công tác quản lý, sử dụng tài sản công, Thanh tra tỉnh phát hiện Bệnh viện được Sở Y tế cấp 59 loại tài sản từ năm 2020 để phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19. Tuy nhiên, có đến 53 loại tài sản hiện vẫn nằm nguyên kiện trong hộp, chưa từng được đưa vào sử dụng, gây lãng phí nguồn lực đầu tư của nhà nước. Việc tính hao mòn đối với 200 tài sản cố định là trang thiết bị y tế cũng không đúng tỷ lệ theo quy định.
Quá trình thanh tra 15 dự toán, gói thầu mua sắm hàng hóa, thuốc và vật tư y tế với tổng giá trị hơn 11,2 tỷ đồng, cơ quan chức năng còn phát hiện nhiều sai sót. Việc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu ghi dạng bào chế thuốc sai quy định, xác định giá kế hoạch của thuốc cao hơn giá trúng thầu cao nhất đã được công bố. Hồ sơ mời thầu không yêu cầu cụ thể đặc tính, thông số kỹ thuật của một số hàng hóa.
Ngoài ra, Bệnh viện đã đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu của 08 gói thầu chậm trễ tới 13 ngày làm việc. Các tổ chuyên gia kiểm tra hồ sơ dự thầu thiếu chặt chẽ, bỏ qua các bảo lãnh dự thầu không hợp lệ và những thiếu sót về nhãn hiệu hàng hóa của nhà thầu.
Về cơ cấu tổ chức, Bệnh viện Phổi Trà Vinh chậm trễ trong việc kiện toàn bộ máy quản lý khi có tới 08 phòng, khoa không có cấp trưởng và 10 vị trí phó trưởng phòng, khoa chưa được bổ nhiệm. Công tác đánh giá, xếp loại viên chức cũng có vi phạm, điển hình là việc Giám đốc Bệnh viện vẫn xếp loại "hoàn thành nhiệm vụ" cho 02 trường hợp bị xử lý kỷ luật trong năm 2024.
Từ những vi phạm trên, Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long chỉ đạo Giám đốc Sở Y tế tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với ông Bùi Văn Luận, Giám đốc Bệnh viện Phổi Trà Vinh với trách nhiệm là người đứng đầu. Đồng thời, yêu cầu kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với ông Giang Sa Bích (nguyên Phó Giám đốc Bệnh viện Phổi Trà Vinh), ông Cao Nguyên Mừng (Phó Giám đốc Bệnh viện) cùng các thành viên thuộc các Tổ chuyên gia, Tổ thẩm định do để xảy ra các hạn chế, thiếu sót trong quá trình lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu.
