Gần 2 thập kỷ điêu đứng của HTX Suối Ngọc - Vua Bà: Hệ lụy từ những quyết định trái luật của tỉnh Hòa Bình cũ

(CLO) Thanh tra Chính phủ vừa ban hành kết luận chỉ ra những sai phạm của UBND tỉnh Hòa Bình (cũ) trong việc ban hành các quyết định giải thể Hợp tác xã (HTX) Suối Ngọc - Vua Bà. Dù không đủ căn cứ pháp lý, lãnh đạo tỉnh thời kỳ đó vẫn kiên quyết chỉ đạo cấp dưới ra quyết định giải thể bắt buộc, đồng thời ban hành quyết định giải quyết khiếu nại trái luật, đẩy vụ việc vào tình trạng khiếu kiện kéo dài suốt gần hai thập kỷ.

UBND tỉnh Hòa Bình cũ chỉ đạo cấp dưới làm trái luật

Theo Thông báo Kết luận thanh tra số 3415/TB-TTCP, nguồn cơn của chuỗi sai phạm bắt đầu từ việc UBND huyện Lương Sơn cũ ban hành Quyết định số 290/QĐ-UBND ngày 04/4/2007 giải thể bắt buộc đối với HTX Suối Ngọc - Vua Bà.

1-1790044217-2966.jpg
Hợp tác xã Suối Ngọc - Vua Bà - Ảnh: Tuấn Dương.

Lý do được đưa ra là HTX không thực hiện chuyển đổi thành doanh nghiệp theo yêu cầu của UBND tỉnh Hòa Bình. Tuy nhiên, Thanh tra Chính phủ khẳng định lý do này hoàn toàn không phù hợp với quy định về các trường hợp giải thể bắt buộc tại khoản 2 Điều 42 Luật Hợp tác xã năm 2003.

Điều đáng nói, bản thân UBND huyện Lương Sơn từng nhận thức rất rõ việc thiếu cơ sở pháp lý này. Ngày 03/11/2005, UBND huyện đã có Văn bản số 45/CV-UBND báo cáo thẳng với UBND tỉnh Hòa Bình rằng huyện "không đủ căn cứ pháp lý để ra quyết định giải thể bắt buộc đối với HTX". Thế nhưng, bỏ qua báo cáo của cấp dưới, ngày 30/3/2007, UBND tỉnh Hòa Bình tiếp tục ra Văn bản số 450/UBND-NC yêu cầu UBND huyện Lương Sơn phải tổ chức thực hiện ngay việc ra quyết định giải thể. Hậu quả là một quyết định giải thể thiếu căn cứ pháp luật đã được ấn nút ban hành, đẩy tổ chức kinh tế này vào đường cùng.

Giải quyết khiếu nại bằng những lý do thiếu cơ sở

Sự tùy tiện trong quản lý hành chính chưa dừng lại ở đó. Khi HTX khiếu nại lên cấp tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình thời điểm đó đã ban hành Quyết định số 275/QĐ-UBND ngày 04/02/2008 (giải quyết khiếu nại lần hai), không thừa nhận khiếu nại của HTX và tiếp tục giữ nguyên quyết định giải thể.

Dưới góc nhìn pháp lý, Thanh tra Chính phủ đã chỉ rõ hàng loạt căn cứ mà Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình sử dụng để bác đơn khiếu nại là hoàn toàn không phù hợp với Luật Hợp tác xã 2003.

Theo đó, UBND tỉnh Hòa Bình viện cớ HTX chậm tổ chức Đại hội xã viên (chậm 1 tháng 13 ngày) để làm căn cứ giải thể bắt buộc. Thế nhưng sự thật là HTX đã tổ chức đại hội từ đầu năm 2002 (trước thời điểm huyện ra quyết định đình chỉ hoạt động tới 10 tháng). Thậm chí, tại thời điểm tổ chức đại hội còn có cả sự tham dự của đại diện cơ quan có thẩm quyền nhưng không hề có sự chấn chỉnh, xử lý nào.

Việc UBND tỉnh Hòa Bình yêu cầu HTX phải chuyển đổi thành doanh nghiệp, và coi việc không chuyển đổi là lý do giải thể. Cơ quan thanh tra nhấn mạnh yêu cầu này của tỉnh đi ngược lại hoàn toàn với chính sách của Nhà nước về khuyến khích phát triển hợp tác xã. Hơn nữa, việc không chuyển đổi thành doanh nghiệp không hề thuộc một trong các trường hợp bị giải thể bắt buộc theo Luật Hợp tác xã.

Ngoài ra UBND tỉnh Hòa Bình lấy lý do UBND huyện Lương Sơn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp sai thẩm quyền để từ chối giải quyết khiếu nại. Theo cơ quan thanh tra đây là một viện dẫn không thuyết phục, bởi lỗi hướng dẫn thủ tục cấp sai thuộc về UBND huyện, và theo pháp luật thì đây không phải là căn cứ để giải thể bắt buộc HTX.

Nghiêm trọng hơn, khi ban hành quyết định giải quyết khiếu nại, Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình đã cố tình "bỏ ngoài tai" những kiến nghị khách quan từ chính các cơ quan tham mưu. Đoàn Thanh tra Liên ngành của tỉnh đã 2 lần có báo cáo (vào năm 2003 và 2005) đánh giá các sai phạm của HTX chưa đến mức phải giải thể bắt buộc và kiến nghị cho phép HTX tiếp tục hoạt động, nhưng lãnh đạo tỉnh đã bỏ qua mà không xem xét.

Hệ lụy kéo dài và yêu cầu xử lý trách nhiệm

Những quyết định hành chính thiếu chuẩn xác của UBND tỉnh Hòa Bình (cũ) đã để lại một "di sản" pháp lý vô cùng phức tạp. Kể từ khi xã Tiến Xuân được sáp nhập về Thủ đô Hà Nội (năm 2008), các cơ quan chức năng của thành phố đã phải loay hoay, lúng túng trong việc xác định thẩm quyền xử lý khối di sản này.

Nguyên nhân chính là do quyết định giải thể của huyện Lương Sơn không phù hợp quy định, cộng với việc UBND thành phố Hà Nội chậm kiểm tra, rà soát, dẫn đến vụ việc bị đình trệ, đẩy HTX vào tình trạng khiếu nại dai dẳng.

Căn cứ vào những thiếu sót, vi phạm đã được vạch rõ, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Phú Thọ và UBND thành phố Hà Nội phải lập tức tổ chức rà soát, làm rõ tính chất, mức độ, nguyên nhân cũng như trách nhiệm cụ thể của từng tổ chức, cá nhân có liên quan qua từng thời kỳ.

Trên cơ sở kết quả rà soát, nếu có đủ căn cứ theo quy định, các cơ quan chức năng phải tổ chức xem xét trách nhiệm để xử lý nghiêm minh theo pháp luật, tuyệt đối không bao che. Kết quả thực hiện việc xử lý này phải được báo cáo về Thanh tra Chính phủ để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Đáng chú ý, tinh thần chỉ đạo quyết liệt này cũng đã được Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu yêu cầu UBND tỉnh Phú Thọ, UBND thành phố Hà Nội và các cơ quan liên quan nghiêm túc thực hiện thông qua Văn bản số 9237/VPCP-V.I ban hành ngày 10/9/2026.

Vụ việc HTX Suối Ngọc - Vua Bà không chỉ là một bài học về công tác quản lý nhà nước tại địa phương trong việc áp dụng pháp luật. Đó còn là minh chứng cho thấy những hệ lụy mà người dân và tổ chức kinh tế phải gánh chịu khi các quyết định hành chính được ban hành thiếu cẩn trọng, thiếu tính thượng tôn pháp luật và bỏ qua những tư vấn chính đáng từ cơ quan tham mưu.

Xem thêm

Thanh tra chỉ ra nhiều vi phạm tại 3 trường học ở TP Huế

Thanh tra chỉ ra nhiều vi phạm tại 3 trường học ở TP Huế

(CLO) Ngày 20/8 Thanh tra thành phố Huế cho biết, vừa ban hành 3 kết luận thanh tra, chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót trong quản lý tài chính công, tài sản công tại Trường THCS Phú Hồ, THCS Phú Lương và THCS Phú Xuân. Riêng Trường THCS Phú Hồ phải thu hồi, nộp ngân sách hơn 76,3 triệu đồng.

Hà Nội: Chính quyền xã Xuân Mai "om" hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính của người dân hơn 1 năm?

Hà Nội: Chính quyền xã Xuân Mai "om" hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính của người dân hơn 1 năm?

(CLO) Mặc dù ông Phạm Ngọc T. đã nộp đầy đủ hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại UBND xã Xuân Mai và đã được cấp giấy tiếp nhận hồ sơ, trong đó ghi rõ thời hạn trả kết quả theo quy định là 20 ngày làm việc kể từ 17/6/2025 nhưng đến nay ông chưa nhận được kết quả giải quyết nào.

Sai phạm nghiêm trọng tại 4 mỏ vật liệu xây dựng, kiến nghị chuyển cơ quan điều tra

Sai phạm nghiêm trọng tại 4 mỏ vật liệu xây dựng, kiến nghị chuyển cơ quan điều tra

(CLO) Thanh tra TP Hà Nội phát hiện hàng loạt sai phạm tại 4 mỏ vật liệu xây dựng, từ sử dụng đất sai mục đích, xây dựng công trình không phép, khai thác vượt phạm vi cho phép đến kê khai, nộp thiếu nhiều khoản thuế, phí. Các sai phạm được xác định xảy ra trong thời gian dài, có tính hệ thống, gây thất thoát lớn tài nguyên và ngân sách Nhà nước; Thanh tra Thành phố kiến nghị chuyển cơ quan điều tra xem xét, xử lý theo quy định.

Hà Nội: Đấu giá quyền khai thác khoáng sản còn lỏng lẻo, doanh nghiệp chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính

Hà Nội: Đấu giá quyền khai thác khoáng sản còn lỏng lẻo, doanh nghiệp chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính

(CLO) Thanh tra TP Hà Nội chỉ ra nhiều hạn chế trong công tác đấu giá quyền khai thác khoáng sản, trong đó việc rà soát điều kiện pháp lý, kỹ thuật trước đấu giá chưa chặt chẽ. Công tác kiểm tra, giám sát khai thác, vận chuyển và theo dõi nghĩa vụ tài chính cũng chưa sát sao, dẫn đến một số doanh nghiệp được cấp phép nhưng chưa hoặc chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính.

Đắk Lắk: Xác minh tài sản 49 cán bộ tại các lĩnh vực nhạy cảm

Đắk Lắk: Xác minh tài sản 49 cán bộ tại các lĩnh vực nhạy cảm

(CLO) Sáng 7/8, Thanh tra tỉnh Đắk Lắk tổ chức lựa chọn ngẫu nhiên 49 trong tổng số 282 người thuộc 12 cơ quan, đơn vị để thực hiện xác minh tài sản, thu nhập năm 2026. Việc lựa chọn được thực hiện bằng phần mềm máy tính nhằm bảo đảm tính khách quan, công khai và minh bạch.

Hàng loạt sai phạm tài chính tại Trường Cao đẳng Bắc Giang: Kiến nghị thu hồi hơn 1,3 tỷ đồng

Hàng loạt sai phạm tài chính tại Trường Cao đẳng Bắc Giang: Kiến nghị thu hồi hơn 1,3 tỷ đồng

(CLO) Thanh tra tỉnh Bắc Ninh vừa ban hành thông báo kết luận thanh tra, chỉ ra hàng loạt vi phạm trong quản lý thu, chi tài chính và đầu tư xây dựng tại Trường Cao đẳng Bắc Giang giai đoạn 2023-2025. Cơ quan chức năng đã kiến nghị thu hồi hơn 1,3 tỷ đồng, đồng thời chỉ rõ trách nhiệm của Ban Giám hiệu nhà trường và Sở Tài chính tỉnh Bắc Giang cũ.

18/18 công trình dính sai phạm, thu hồi hơn 637 triệu đồng tại Trung tâm Giám sát GTVT Bắc Ninh

18/18 công trình dính sai phạm, thu hồi hơn 637 triệu đồng tại Trung tâm Giám sát GTVT Bắc Ninh

(CLO) Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã ban hành kết luận chỉ ra hàng loạt khuyết điểm, tồn tại trong công tác quản lý tài chính, đầu tư xây dựng và thực hiện chuyên môn tại Trung tâm Điều hành và Giám sát giao thông vận tải (GTVT) tỉnh Bắc Ninh. Đáng chú ý, toàn bộ 18/18 công trình, gói thầu được kiểm tra đều phát hiện sai sót, dẫn đến việc phải thu hồi hơn 637 triệu đồng.

Bắc Ninh: Hàng loạt sai phạm tại dự án Khu nhà ở Long Châu, yêu cầu thu hồi hàng trăm triệu đồng

Bắc Ninh: Hàng loạt sai phạm tại dự án Khu nhà ở Long Châu, yêu cầu thu hồi hàng trăm triệu đồng

(CLO) Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở xã Long Châu cũ (nay là xã Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh) do Công ty Cổ phần Trường Thịnh TTP làm chủ đầu tư vừa bị Thanh tra tỉnh Bắc Ninh ban hành kết luận chỉ ra hàng loạt sai phạm nghiêm trọng. Từ việc thi công sai thiết kế, vi phạm Luật Kinh doanh bất động sản, đến những "lỗ hổng" trong công tác bồi thường và quản lý đất đai...

Phát hiện hàng loạt sai phạm tại Bệnh viện Sản - Nhi Trà Vinh

Phát hiện hàng loạt sai phạm tại Bệnh viện Sản - Nhi Trà Vinh

(CLO) Thanh tra tỉnh Vĩnh Long vừa chỉ ra hàng loạt sai phạm nghiêm trọng, kéo dài tại Bệnh viện Sản - Nhi Trà Vinh, bao gồm mất cân đối tài chính, nợ đọng tiền tạm ứng của bệnh nhân, buông lỏng quản lý đấu thầu mua sắm và nhiều lỗ hổng lớn trong công tác cán bộ.

Điện Biên: Phát hiện chi sai thù lao giảng dạy tại các trường học xã Nà Hỳ, thu hồi gần 200 triệu đồng

Điện Biên: Phát hiện chi sai thù lao giảng dạy tại các trường học xã Nà Hỳ, thu hồi gần 200 triệu đồng

(CLO) Thanh tra tỉnh Điện Biên vừa ban hành Kết luận số 1083/KL-TTr, chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót đối với các cơ sở giáo dục thuộc UBND xã Nà Hỳ, giai đoạn 2023 - 2024. Đặc biệt, công tác quản lý, sử dụng ngân sách tại các trường học bộc lộ nhiều vi phạm, dẫn đến việc phải thu hồi hàng trăm triệu đồng nộp ngân sách nhà nước.

Phát hiện nhiều sai phạm tại Công ty CP Môi trường và Công trình đô thị Thanh Hóa, thu hồi ngân sách hơn 500 triệu đồng

Phát hiện nhiều sai phạm tại Công ty CP Môi trường và Công trình đô thị Thanh Hóa, thu hồi ngân sách hơn 500 triệu đồng

(CLO) Thanh tra tỉnh Thanh Hóa vừa ban hành Kết luận số 696/KL-TTTH, chỉ ra hàng loạt khuyết điểm, vi phạm trong công tác quản lý tài chính, kinh doanh, vận hành hệ thống chiếu sáng công cộng và xử lý rác thải sinh hoạt tại Công ty Cổ phần Môi trường và Công trình đô thị Thanh Hóa

Cần giải quyết thỏa đáng quyền lợi của người dân và không để dự án bị 'đắp chiếu' gây lãng phí

Cần giải quyết thỏa đáng quyền lợi của người dân và không để dự án bị 'đắp chiếu' gây lãng phí

(CLO) Làm việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai Dự án thủy điện Khuổi Luông, ông  Lê Hải Hòa, Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng nhấn mạnh, doanh nghiệp cần bảo vệ nguồn lực đầu tư, tránh việc dự án bị "đắp chiếu" gây lãng phí tài chính và công sức của nhà đầu tư với mục tiêu đảm bảo dự án vận hành đúng pháp luật…

Hơn 6.900m2 đất lúa bị hủy hoại: Chính quyền xử phạt 40 triệu đồng, buộc khôi phục hiện trạng

Hơn 6.900m2 đất lúa bị hủy hoại: Chính quyền xử phạt 40 triệu đồng, buộc khôi phục hiện trạng

(CLO) UBND xã Tân Dĩnh, tỉnh Bắc Ninh đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Đức Hạnh sau khi xác định người này có hành vi tự ý bóc lớp đất màu, đổ đất đá, ghềnh lên nhiều thửa đất chuyên trồng lúa nước với tổng diện tích gần 7.000m2, làm mất khả năng canh tác.

công ty Xổ số kiến thiết

Các công ty xổ số chi hàng nghìn lượng vàng mua "đất vàng" rồi bỏ hoang, lãng phí

(CLO) Hàng ngàn lượng vàng và hàng chục tỉ đồng đã được các Công ty Xổ số kiến thiết (XSKT) chi ra để mua các vị trí "đất vàng" tại TP HCM. Tuy nhiên, thay vì đưa vào khai thác hiệu quả, nhiều cơ sở nhà, đất đang bị bỏ hoang, sử dụng sai mục đích, thậm chí bị chiếm dụng, gây lãng phí rất lớn cho tài sản Nhà nước.

Hải Phòng: Ai chịu trách nhiệm cấp giấy phép cho doanh nghiệp khai thác khoáng sản vào khu vực cấm hoạt động?

Hải Phòng: Ai chịu trách nhiệm cấp giấy phép cho doanh nghiệp khai thác khoáng sản vào khu vực cấm hoạt động?

(CLO) Theo Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh Hải Dương (cũ) cấp 02/10 giấy phép khai thác khoáng sản vào khu vực cấm khai thác khoáng sản nhưng không thực hiện việc báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định tại khoản 4 Điều 28 Luật Khoáng sản năm 2010 là không đúng quy định của pháp luật.
Cỡ chữ bài viết: