Cải cách hành chính: Điểm nóng hóa điểm sáng
Thành tựu này không đến từ sự ngẫu nhiên, mà là kết quả của những đêm trắng miệt mài, những nỗ lực vượt khó không ngừng nghỉ của hàng ngàn chiến sĩ, cán bộ Công an, nghiêm túc thực hiện sự chỉ đạo quyết liệt từ Đảng ủy Công an Trung ương, Lãnh đạo Bộ Công an, đặc biệt là thông qua việc triển khai hiệu quả Đề án 06 của Chính phủ.
Nhiều năm qua, thủ tục hành chính (TTHC) luôn là một rào cản vô hình, làm chậm bước phát triển của người dân và doanh nghiệp. Nhận thức sâu sắc điều đó, Công an Lạng Sơn đã tập trung mọi nguồn lực để “san bằng” rào cản này bằng công nghệ.
Ngay từ bước đầu, Ban giám đốc Công an tỉnh Lạng Sơn đã thực hiện nghiêm túc việc công khai hóa tuyệt đối mọi thông tin về TTHC: từ địa chỉ cơ quan, số điện thoại chuyên dùng, địa chỉ email tiếp nhận phản ánh, kiến nghị, cho đến việc niêm yết công khai tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh và trụ sở các đơn vị. Sự minh bạch này không chỉ là lời hứa mà còn là hành động cụ thể, giúp người dân dễ dàng tiếp cận, giám sát và tham gia vào quá trình cải cách.
Thành tựu nổi bật nhất chính là việc đưa dịch vụ công lên môi trường trực tuyến. Chúng ta đã triển khai thành công 36 TTHC toàn trình và 20 TTHC một phần theo Quyết định số 7163/QĐ-BCA. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến khá ấn tượng: Từ 15/12/2024 đến 14/11/2025, lực lượng Cảnh sát Quản lý hành chính về Trật tự xã hội (QLHC về TTXH) đã tiếp nhận và giải quyết 188.715/217.654 hồ sơ, đạt tỷ lệ 86,7% dịch vụ công trực tuyến. Điều này minh chứng cho sự thay đổi mạnh mẽ về ý thức người dân và chất lượng phục vụ của cán bộ.
Một điểm đột phá là việc điều chỉnh các dịch vụ công trong lĩnh vực đăng ký cư trú. Công an Lạng Sơn đã cắt giảm các trường thông tin đã có trong Cơ sở Dữ liệu Quốc gia về dân cư (CSDLQG về dân cư), đồng thời phát triển chức năng xin ý kiến của chủ hộ, chủ sở hữu hợp pháp thông qua VNeID, giúp người dân không cần đính kèm tờ khai CT01 phức tạp.
Cải cách không chỉ là số hóa mà còn là cắt bỏ những gì không cần thiết. Công an tỉnh đã chủ động rà soát, đề xuất và thực hiện cắt giảm: Thời gian và lệ phí đối với 07 TTHC có liên quan trực tiếp đến doanh nghiệp; Bãi bỏ yêu cầu nộp/xuất trình Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú giấy (hoặc giấy tờ yêu cầu xác nhận của địa phương) đối với 28 TTHC; Cắt giảm yêu cầu nộp bản sao CMND/CCCD/Hộ chiếu và bãi bỏ một số giấy tờ chứng minh quan hệ nhân thân đối với 58 TTHC.
Những con số này không chỉ là thống kê, mà là sự giải phóng đáng kể nguồn lực, thời gian và chi phí cho hàng chục ngàn người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Bên cạnh đó, để Chuyển đổi số thành công, không thể thiếu "nguyên liệu" là dữ liệu sạch. Công an Lạng Sơn đã thực hiện: Số hóa 100% hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC mới tiếp nhận (tương đương 26.261/26.261 hồ sơ) đối với các lĩnh vực QLHC về TTXH; Tiến hành số hóa 5.490/5.490 hồ sơ (đạt 100%) các hồ sơ đã giải quyết và còn hiệu lực.
Việc số hóa triệt để này đảm bảo mọi thông tin đều sẵn sàng phục vụ cho việc kết nối, liên thông, và tái sử dụng, loại bỏ hoàn toàn tình trạng phải nộp lại hồ sơ, giấy tờ.
Kiến tạo cơ sở dữ liệu, nền tảng khoa học công nghệ cho vùng biên
Đơn vị Phòng Cảnh sát QLHC về TTXH đã tích cực tham mưu Đảng ủy lãnh đạo Công an tỉnh trình UBND tỉnh chỉ đạo quyết liệt công tác phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; quán triệt sâu sắc tinh thần: “Rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả, rõ thẩm quyền”, “dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung”, đưa công tác chuyển đổi số đi vào thực chất, nhất là việc vận hành hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư bảo đảm cho dữ liệu của công dân luôn “đúng, đủ, sạch, sống” góp phần tạo nền tảng then chốt trong triển khai hiệu quả Đề án 06 của Chính phủ về phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia… tạo thuận lợi cho việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các Sở, ban ngành.
Đó là, liên thông dữ liệu quốc gia “Một cửa” dữ liệu cho mọi ngành. Hệ thống nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu của tỉnh (LGSP) đã được duy trì ổn định. Đến nay, đã kết nối thành công tới 44 hệ thống thông tin, CSDL, trong đó có 24 hệ thống của Bộ, ngành Trung ương (như CSDLQG về dân cư) và 20 hệ thống của tỉnh. Sự liên thông này đảm bảo dữ liệu chạy thông suốt, phục vụ đắc lực cho công tác quản lý, điều hành và giải quyết TTHC.
Các cơ sở dữ liệu chuyên ngành đang được làm sạch với tốc độ kỷ lục: CSDL Cán bộ, Công chức, Viên chức: Đã hoàn thành phê duyệt dữ liệu 100% (28.628/28.628 hồ sơ); CSDL BHXH: Đã xác thực thành công 99,84% (687.109/688.198 người) đang tham gia, thụ hưởng BHXH, BHYT, BHTN với CSDLQG về dân cư; CSDL Hộ tịch: Đã số hóa 728.963 dữ liệu (đạt 100% dữ liệu đủ điều kiện số hóa), từ khai sinh, kết hôn, khai tử; CSDL Thuế: Đạt 66,13% Mã số thuế phải rà soát, chuẩn hóa.
Đặc biệt, công tác số hóa, cập nhật thông tin hội viên của các hội, đoàn thể (Hội Nông dân: 63.890, Hội Người cao tuổi: 45.854,...) đã được đẩy mạnh, hỗ trợ việc quản lý, thực hiện các chính sách an sinh xã hội một cách chính xác và kịp thời.
Sự chuyển đổi trạng thái phục vụ người dân, doanh nghiệp và quản lý, điều hành đã đạt được nhiều kết quả tích cực, hướng đến phục vụ toàn diện người dân và doanh nghiệp.
Căn cước và Định danh điện tử (VNeID), Công cụ thiết yếu của công dân số, việc cấp Căn cước công dân (CCCD)/Căn cước và đăng ký, kích hoạt tài khoản Định danh điện tử (ĐDĐT) là nhiệm vụ trọng tâm.
Đến nay, toàn tỉnh đã thu nhận, cấp CCCD/Căn cước cho 766.841/870.029 công dân (đạt 88,1%); Đã thu nhận 706.687 hồ sơ cấp tài khoản ĐDĐT cá nhân (Mức 1 và Mức 2), cùng với việc cấp cho 86,21% doanh nghiệp, hợp tác xã và 60,5% tổ chức.
VNeID không chỉ là một ứng dụng, mà là “công dân số” của người dân, là chìa khóa để mở khóa các tiện ích số. VNeID đã được ứng dụng mạnh mẽ trong hầu hết các lĩnh vực thiết yếu của đời sống như: Lĩnh vực Ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Lạng Sơn đang triển khai các giải pháp ứng dụng dữ liệu dân cư để đánh giá khả tín khách hàng vay (Credit Scoring) phục vụ cho vay an sinh xã hội, giúp người dân tiếp cận vốn dễ dàng, nhanh chóng hơn.
Lĩnh vực Y tế & BHXH, 100% cơ sở khám chữa bệnh công lập đã triển khai khám chữa bệnh BHYT bằng CCCD/Căn cước. Tỷ lệ sử dụng đã đạt 82,95% vào năm 2025. Bệnh viện Đa khoa tỉnh đã duy trì hiệu quả việc khám chữa bệnh sử dụng sinh trắc học và Kiosk tự phục vụ, với hơn 3.116 lượt đăng ký khám qua KIOSK trong 6 tháng đầu năm 2025.
Lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo: Lạng Sơn là tỉnh tiên phong, đầu tiên triển khai sử dụng chữ ký số cho cán bộ quản lý, giáo viên và hồ sơ sổ sách điện tử. 100% cơ sở giáo dục đã áp dụng hệ thống quản trị nhà trường dựa trên dữ liệu và công nghệ số, 100% báo cáo thống kê, người học, cán bộ đều được quản lý bằng hồ sơ số, đồng thời 100% đơn vị thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt.
Không những thế, lực lượng Công an Lạng Sơn cũng đã chuyển đổi trạng thái từ thủ công, truyền thống sang công nghệ hiện đại trong công tác nghiệp vụ: Phòng ngừa tội phạm, tận dụng CSDLQG về dân cư để làm sạch dữ liệu thông tin đăng ký thuê bao di động và tài khoản ngân hàng, loại bỏ “sim rác” một giải pháp tận gốc để phòng ngừa tội phạm lừa đảo qua mạng.
Triển khai nghiêm túc phần mềm quản lý văn bản điều hành trong CAND, đảm bảo thông tin thông suốt, kịp thời, chính xác; Lực lượng Cảnh sát khu vực (CSKV), Công an cấp xã thường xuyên cập nhật thông tin các đối tượng trong diện quản lý lên phần mềm, giúp công tác phòng ngừa nghiệp vụ trở nên khoa học, hiệu quả hơn.
Tạo đà cho vùng biên phát triển
Những con số biết nói, những tiện ích cụ thể nêu trên là minh chứng rõ ràng nhất cho sự hy sinh, nỗ lực không ngừng nghỉ của cán bộ, chiến sĩ Công an tỉnh Lạng Sơn. Các đồng chí đã thầm lặng làm việc ngày đêm, vượt qua khó khăn về cơ sở vật chất, về địa hình phức tạp của miền núi, biên giới để đảm bảo mỗi TTHC được giải quyết nhanh nhất, chính xác nhất.
Chia sẻ về vấn đề này đồng chí Trần Thị Thu Trang - Trưởng phòng Cảnh sát QLHC về TTXH, Công an tỉnh Lạng Sơn cho biết: Thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW, ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; xác định Chuyển đổi số và Cải cách hành chính (CCHC) là nhiệm vụ trọng tâm, đột phá để nâng cao chất lượng phục vụ.
Việc ứng dụng công nghệ số, đặc biệt là triển khai dịch vụ công trực tuyến, đã giúp người dân và doanh nghiệp không còn phải đi lại nhiều, tiết kiệm chi phí xã hội. Hiệu quả công việc nội bộ cũng được nâng cao rõ rệt nhờ quy trình số hóa và tự động hóa.
Mọi quy trình, hồ sơ, tiến độ giải quyết đều được công khai trên Cổng Dịch vụ công, tạo sự minh bạch tuyệt đối. Điều này giúp xóa bỏ phiền hà, tiêu cực, tăng cường sự hài lòng và niềm tin của người dân đối với lực lượng Công an.
Mục tiêu cao nhất của chúng tôi là biến các thủ tục hành chính từ phức tạp thành “đơn giản, nhanh chóng thân thiện” thực hiện đúng tinh thần Chính phủ điện tử và hướng tới phục vụ Nhân dân tốt hơn, chuyên nghiệp hơn.
Tuy nhiên, ở Lạng Sơn là vùng biên ải có nhiều đồi núi hiểm trở, nhiều người dân tộc thiểu số, trình độ hạn chế khiến công tác triển khai gặp không ít khó khăn như: Cán bộ Công an phải thường xuyên leo đèo, lội suối, vượt qua những con đường đất đá để đến tận nhà dân ở các thôn bản xa xôi, thực hiện nhiệm vụ cấp Căn cước công dân (CCCD), định danh điện tử (VNeID), và hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Sự vất vả này tăng lên gấp bội vào mùa mưa lũ hoặc mùa đông giá rét.
Cán bộ, chiến sĩ không chỉ là người làm hành chính mà còn là giáo viên công nghệ. Họ phải kiên trì hướng dẫn từng người dân, đặc biệt là người lớn tuổi, đồng bào dân tộc thiểu số, về cách sử dụng điện thoại thông minh, cách truy cập internet để nộp hồ sơ trực tuyến, đôi khi phải dùng cả tiếng dân tộc để truyền đạt.
Thế nhưng, với tinh thần “3 tại chỗ” và “ngày làm việc 24/7” để đảm bảo tiến độ cấp CCCD và VNeID nền tảng của Chuyển đổi số, nhiều cán bộ phải làm việc xuyên đêm, không quản ngày nghỉ, lễ, tết. Họ chấp nhận "ăn tranh thủ, ngủ tại chỗ" nhiều tháng liền, xa gia đình để đảm bảo mục tiêu, hoàn thành công việc được giao...”
Sự cống hiến này không chỉ là trách nhiệm mà còn là tình cảm sâu sắc, mỗi chiến sĩ đều mang theo tinh thần “Vì Nhân dân phục vụ”, coi việc làm sao để người dân vùng khó khăn nhất cũng được hưởng tiện ích của Chính phủ số, được giải quyết thủ tục nhanh nhất là động lực để vượt qua mọi khó khăn, gian khổ. Chính sự vất vả của họ đã mang lại những kết quả tích cực trong công tác CCHC của toàn tỉnh trong thời gian qua.
Môi trường hành chính minh bạch, thông thoáng mà Công an Lạng Sơn đang kiến tạo đã tạo ra một cơ chế thông thoáng chưa từng có, giúp người dân cảm thấy an tâm, tiện lợi, đồng thời tạo lực hút mạnh mẽ cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư đến với Lạng Sơn, một vùng đất giàu tiềm năng, đang chuyển mình mạnh mẽ.
Với tinh thần “Tận tụy, trách nhiệm, vì Nhân dân phục vụ”, tin tưởng rằng lực lượng Công an Lạng Sơn sẽ tiếp tục là đội ngũ tiên phong, nòng cốt, kiên trì thực hiện Đề án 06 và các chỉ đạo của Bộ Công an, để Lạng Sơn thực sự trở thành một địa phương vùng biên mẫu mực về Chuyển đổi số, tạo đà phát triển mạnh mẽ và bền vững trong giai đoạn mới.
