Bài 2: “Trái ngọt” của sự đồng lòng, quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu Nghị quyết 45-NQ/TW về phát triển Hải Phòng trong thời kì mới

Điểm sáng trong bức tranh phát triển kinh tế - xã hội toàn quốc

Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết 45-NQ/TW, nhiều kế hoạch, chương trình, đề án được ban hành; nhiều nguồn lực được bố trí để triển khai, nhất là các lĩnh vực mũi nhọn; có 3/7 chỉ tiêu chủ yếu về kinh tế - xã hội theo Nghị quyết 45-NQ/TW đã gần đạt, hoặc hoàn thành. Vai trò là trung tâm kinh tế - xã hội lớn của thành phố Hải Phòng đối với vùng đồng bằng sông Hồng và cả nước tiếp tục được khẳng định. Phát triển kinh tế - xã hội Thành phố đạt nhiều kết quả ấn tượng, là điểm sáng trong bức tranh chung của cả nước; đời sống vật chất, văn hóa và tinh thần của nhân dân Thành phố tiếp tục được nâng cao. Những thành tựu mà Thành phố đạt được trong 5 năm qua đã khẳng định tính đúng đắn của Nghị quyết số 45-NQ/TW và Nghị quyết đang thực sự đi vào cuộc sống trên địa bàn Thành phố.

Cụ thể, kinh tế Thành phố liên tục duy trì tốc độ tăng trưởng cao hai con số, đến năm 2023 là 9 năm liên tục duy trì tốc độ tăng trưởng 2 con số; chất lượng tăng trưởng được cải thiện với năng suất lao động; hiệu quả sử dụng vốn đầu tư (ICOR) cao và gia tăng tỷ lệ đóng góp năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế, giai đoạn 2019-2023 đạt bình quân 43,26% và gấp 1,1 lần tăng trưởng bình quân chung cả nước.

Quy mô kinh tế được mở rộng; GRDP đầu người cải thiện đáng kể. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng hiện đại với ngành công nghiệp phát triển nhanh, là động lực chính trong phát triển kinh tế và Thành phố Hải Phòng từng bước khẳng định là trung tâm công nghiệp lớn của cả nước; cơ cấu ngành công nghiệp phát triển theo hướng gia tăng giá trị và mức độ thông minh, hiện đại hóa, sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên.

Khu vực nông nghiệp, nông thôn có những chuyển biến rõ rệt; cơ cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng giá trị sản xuất nông nghiệp, tăng tỷ trọng giá trị sản xuất thủy sản, cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng cao; xây dựng nông thôn mới đạt nhiều kết quả với nhiều cách làm mới, sáng tạo. Đến tháng 6/2023, 100% số trên địa bàn Thành phố xã đạt chuẩn nông thôn mới, hoàn thành mục tiêu đề ra trước 01 năm.

Khu vực dịch vụ tiếp tục được cơ cấu lại theo hướng nâng cao chất lượng, tập trung vào đầu tư cơ sở vật chất; các lĩnh vực thương mại, vận tải, du lịch tiếp tục giữ vai trò chủ đạo trong phát triển dịch vụ của Thành phố.

Công tác quy hoạch, phát triển đô thị có nhiều khởi sắc, không gian đô thị được mở rộng, Thành phố đã cơ bản đạt 5/5 các tiêu chí đô thị loại I.Tập trung đầu tư nhà ở xã hội, nhà ở công nhân. Quyết liệt triển khai xây dựng các Đề án: Thành lập thành phố thuộc thành phố Hải Phòng tại huyện Thủy Nguyên; thành lập đơn vị hành chính quận tại huyện An Dương; điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính huyện An Dương để mở rộng quận Hồng Bàng và sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã thành phố Hải Phòng giai đoạn 2023-2025. Hoàn thiện Đề án tổ chức chính quyền đô thị thành phố Hải Phòng trình Chính phủ.

Kết cấu hạ tầng giao thông được đầu tư, tập trung huy động nguồn lực phát triển theo hướng đồng bộ, hiện đại, góp phần thực hiện tốt vai trò là đầu mối giao thông quan trọng và cửa chính ra biển của các tỉnh phía Bắc. Nhiều công trình giao thông có vai trò liên kết vùng, khu vực đã hoàn thành như: Đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, cao tốc Hải Phòng - Hạ Long; cầu Bến Rừng; cải tạo nâng cấp Quốc lộ 10 đoạn Quán Toan - Cầu Nghìn và đoạn từ cầu Đá Bạc đến cầu Kiền nối Hải Phòng - Quảng Ninh...

Vai trò đầu mối giao thông quan trọng và cửa chính biển của các tỉnh phía Bắc của Thành phố tiếp tục được khẳng định. Kinh tế biển tiếp tục được quan tâm đầu tư; đảo Cát Bà, quận Đồ Sơn đang từng bước trở thành trung tâm du lịch quốc gia, quốc tế của cả nước.

Môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện mạnh mẽ, Hải Phòng trở thành một trong những địa phương có môi trường đầu tư hấp dẫn đối với các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Giai đoạn 2019 - 2023, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI của thành phố đã có những chuyển biến mạnh mẽ, liên tục đạt vị trí xếp hạng cao. Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) của thành phố luôn duy trì là một trong 5 địa phương dẫn đầu cả nước kể từ năm 2012 là năm đầu tiên Bộ Nội vụ thực hiện đo lường, đánh giá chỉ số này.

Hải Phòng liên tục nằm trong danh sách các địa phương dẫn đầu về thu hút FDI toàn quốc, đã và đang trở thành điểm đến của nhiều tập đoàn hàng đầu trên thế giới và các nhà đầu tư nước ngoài. Thành phố đang tập trung chỉ đạo xây dựng khu kinh tế mới - khu kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng với diện tích khoảng 20.000 ha - là khu kinh tế sinh thái thế hệ 3.0, đa ngành, tập trung vào lĩnh vực công nghiệp công nghệ cao, cảng biển, logistics hiện đại và đô thị thông minh; là đầu mối của Thành phố tham gia chuỗi giá trị và cung ứng khu vực và thế giới.

Phát triển kinh tế được thực hiện đi đôi với phát triển văn hóa - xã hội; giáo dục và đào tạo, y tế, khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo đạt nhiều kết quả tích cực. Chất lượng nguồn nhân lực từng bước được nâng lên.

Quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản và giải phóng mặt bằng đạt nhiều kết quả quan trọng; công tác bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu và nước biển dâng được tăng cường, phát huy hiệu quả. Thực hiện các chính sách xã hội có nhiều tiến bộ, đời sống nhân dân Thành phố không ngừng được nâng cao.

Mục tiêu đến năm 2030, khu kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng trở thành một động lực chủ đạo của nền kinh tế thành phố. Đồng thời, thực hiện nhiệm vụ tại Nghị quyết số 45-NQ/TW, thành phố đang nghiên cứu, xây dựng Đề án thành lập Khu thương mại tự do tại Hải Phòng, dự kiến nằm trong khu kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng.

Kiên định hiện thực hóa mục tiêu

Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết số 45-NQ/TW, phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hải Phòng vẫn còn nhiều bất cập, hạn chế. Định hướng trở thành thành phố công nghiệp theo hướng hiện đại; là trọng điểm kinh tế biển của cả nước: có vai trò động lực phát triển của vùng Bắc bộ và của cả nước; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ngang tầm với các thành phố tiêu biểu ở Châu Á... còn chưa thực sự rõ nét.

Trước thực tế trên, Đảng bộ, quân và dân Hải Phòng vẫn kiên định, quyết tâm thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Hải Phòng tại Nghị quyết số 45-NQ/TW, ông Nguyễn Văn Tùng – Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng cho biết: Những thành tựu đã đạt được trong những năm qua sẽ tạo đà thuận lợi cho sự phát triển của thành phố trong giai đoạn tới. Tuy nhiên, theo dự báo, bên cạnh những thuận lợi cơ bản, thành phố sẽ phải đối mặt với không ít khó khăn, thách thức.

Xuất phát từ thực tiễn yêu cầu phát triển, căn cứ vào mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra tại Nghị quyết số 45-NQ/TW và định hướng phát triển của thành phố trong thời gian tới, thành phố Hải Phòng tiếp tục tập trung thực hiện 3 giải pháp đột phá. Đó là: Tập trung đầu tư xây dựng, phát triển Khu kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng trở thành động lực tăng trưởng của thành phố trong giai đoạn tới. Ưu tiên nguồn lực đầu tư hệ thống hạ tầng trọng yếu có tính lan tỏa, kết nối cao.

Thành phố xây dựng, hoàn thiện và kiến nghị với Trung ương sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng trong giai đoạn tới, trọng tâm là cơ chế, chính sách về phát triển kinh tế, xã hội. Cụ thể: Giữ ổn định tỷ lệ điều tiết cho ngân sách thành phố trong giai đoạn ổn định ngân sách mới sau khi thực hiện tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hải Phòng; ủy quyền, phân cấp cho thành phố chấp thuận chủ trương đầu tư đối với Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất phù hợp với quy hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Phân cấp cho thành phố Hải Phòng quyết định điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất thành phố, quy hoạch sử dụng đất cấp huyện tương tự như điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng, việc điều chỉnh phải đảm bảo chỉ tiêu sử dụng đất thành phố được phân bổ; thành lập Khu thương mại tự do thành phố Hải Phòng nằm trong Khu kinh tế ven biển phía Nam Hải Phòng.

Thành phố cũng tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đẩy mạnh thu hút nhân lực chất lượng cao trong các lĩnh vực thành phố có nhu cầu; trong đó trọng tâm là phát triển Trường Đại học Hải Phòng trở thành Đại học vùng, là một trong các cơ sở giáo dục đại học hàng đầu của Việt Nam và ngang tầm các trường đại học trung bình khá của khu vực Đông Nam Á, cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao cho thành phố và đất nước; thu hút đầu tư cơ sở giáo dục Đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp có năng lực uy tín.

Để hiện thực hóa các mục tiêu đó, với truyền thống “Trung dũng – Quyết thắng”, sự chung sức đồng lòng của Đảng bộ, chính quyền, quân và dân Hải Phòng, cùng với sự ủng hộ của Trung ương, sự quan tâm, liên kết, hợp tác chặt chẽ của các ban, bộ, ngành, địa phương, người Hải Phòng có một niềm tin vững chắc để đạt được mục tiêu Nghị quyết số 45-NQ/TW của Bộ Chính trị đã đề ra.

Mỹ Hạnh