Theo Bộ GD&ĐT, việc sửa đổi xuất phát từ ba yêu cầu chính: Phù hợp với tình hình thực tế triển khai; khắc phục những vướng mắc trong quy định thời lượng dạy thêm trong nhà trường; và hoàn thiện các quy định về quản lý hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường.
Thông tư 29 có hiệu lực từ ngày 14/2/2024, thay thế Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT năm 2012. Văn bản này quy định 3 nhóm đối tượng được tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường nhưng không được thu tiền gồm: Học sinh có kết quả học tập chưa đạt ở học kỳ liền trước; học sinh tham gia bồi dưỡng học sinh giỏi và học sinh cuối cấp tự nguyện đăng ký ôn thi tuyển sinh hoặc thi tốt nghiệp.
Trong Thông tư 29 hiện hành, thời lượng dạy thêm trong nhà trường được giới hạn “không quá 2 tiết/tuần/môn”. Tuy nhiên, qua quá trình triển khai và tổng hợp kiến nghị của cử tri và xã hội, Bộ GD&ĐT cho rằng quy định này cần được điều chỉnh theo hướng linh hoạt hơn.
Dự thảo Thông tư sửa đổi đề xuất trao quyền cho giám đốc Sở GD&ĐT quyết định việc tăng thời lượng dạy thêm, trên cơ sở đề xuất của hiệu trưởng nhà trường và nhu cầu thực tiễn của học sinh. Bộ GD&ĐT khẳng định việc điều chỉnh phải giữ nguyên nguyên tắc “không thu tiền, không tạo áp lực học tập”, đồng thời tiếp tục nâng cao chất lượng dạy học chính khóa và tạo điều kiện cho học sinh phát triển toàn diện.
Để phù hợp với Luật Doanh nghiệp và các quy định mới, dự thảo Thông tư cũng sửa đổi các yêu cầu về đăng ký kinh doanh đối với tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền.
Bên cạnh đó, dự thảo bổ sung quy định yêu cầu người dạy phải cập nhật thông tin thường xuyên trên cổng thông tin điện tử hoặc niêm yết công khai tại cơ sở dạy thêm, đồng thời phải báo cáo với hiệu trưởng trước khi mở lớp và khi có thay đổi. Quy định mới được kỳ vọng tăng cường trách nhiệm quản lý và minh bạch hóa hoạt động dạy thêm.
Trước khi hoàn thiện để công bố lấy ý kiến rộng rãi, Bộ GD&ĐT đã gửi dự thảo sửa đổi tới một số sở GD&ĐT để xin ý kiến góp ý ban đầu.
Việc sửa đổi Thông tư 29 lần này cho thấy Bộ đang dự kiến nới lỏng giới hạn số tiết dạy thêm, mở rộng thẩm quyền cho các sở, qua đó tạo khung pháp lý linh hoạt hơn để các cơ sở giáo dục có thể tổ chức dạy thêm vượt mức 2 tiết/tuần/môn khi thực sự cần thiết.
