Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) vừa ban hành Công văn số 4054/BGDĐT-GDPT hướng dẫn đẩy mạnh sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông và giáo dục thường xuyên công lập phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Theo Bộ GD&ĐT, việc sắp xếp trường học không chỉ nhằm tinh gọn đầu mối quản lý mà còn phải bảo đảm quyền học tập của học sinh, phù hợp với đặc điểm từng cấp học, từng loại hình giáo dục và điều kiện thực tế của từng địa phương.
Ba trường hợp không được sáp nhập
Đáng chú ý, Bộ GD&ĐT quy định rõ ba trường hợp không được thực hiện sáp nhập trong quá trình sắp xếp mạng lưới trường học.
Thứ nhất, không sáp nhập trường mầm non với trường phổ thông. Bộ cho rằng mỗi cấp học có mục tiêu giáo dục, phương thức tổ chức và đặc điểm tâm sinh lý của người học hoàn toàn khác nhau. Việc giữ nguyên mô hình trường mầm non độc lập sẽ bảo đảm môi trường chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục phù hợp đối với trẻ nhỏ.
Thứ hai, không sáp nhập trường phổ thông với trung tâm giáo dục thường xuyên hoặc trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên. Theo Bộ GD&ĐT, các loại hình cơ sở giáo dục này có chức năng, nhiệm vụ, chương trình đào tạo cũng như đối tượng người học khác nhau, do đó cần duy trì hoạt động độc lập để bảo đảm chất lượng đào tạo và hiệu quả quản lý.
Thứ ba, không sáp nhập các cơ sở giáo dục chuyên biệt với trường phổ thông đại trà. Quy định này nhằm bảo đảm điều kiện học tập, hỗ trợ chuyên môn và môi trường giáo dục phù hợp đối với học sinh có nhu cầu giáo dục đặc thù.
Ưu tiên sắp xếp trường cùng cấp, gần nhau
Bộ GD&ĐT nhấn mạnh việc sắp xếp mạng lưới trường học không phải là giảm đầu mối bằng mọi giá mà hướng tới cơ cấu lại hệ thống giáo dục theo hướng khoa học, hiệu quả và phù hợp với điều kiện thực tiễn.
Theo đó, các địa phương được yêu cầu ưu tiên tổ chức lại các cơ sở giáo dục cùng cấp học hoặc có vị trí địa lý gần nhau, đồng thời tính toán trên cơ sở quy mô dân số, phân bố dân cư, điều kiện đi lại của học sinh và khả năng khai thác hiệu quả cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên.
Đặc biệt, Bộ GD&ĐT yêu cầu không để học sinh phải đi học xa hơn do việc sắp xếp trường lớp, lấy người học làm trung tâm trong toàn bộ quá trình tổ chức lại mạng lưới cơ sở giáo dục.
Việc sắp xếp cũng không được làm phát sinh rào cản về địa lý, tăng chi phí đến trường hay ảnh hưởng đến công tác huy động học sinh ra lớp, duy trì kết quả phổ cập giáo dục.
Theo hướng dẫn mới, mỗi đơn vị hành chính cấp xã phải có tối thiểu một trường mầm non và một trường phổ thông, đồng thời các địa phương phải bảo đảm mọi học sinh đều được đến trường, không để trẻ em vì hoàn cảnh khó khăn hoặc do quá trình sắp xếp trường lớp mà mất cơ hội học tập.
