Bộ Nông nghiệp và Môi trường vừa trình Bộ Tư pháp thẩm định Dự thảo Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, thay thế Nghị định số 45/2022/NĐ-CP. Một trong những nội dung đáng chú ý là đề xuất giữ nguyên mức xử phạt từ 500.000 đồng đến 1 triệu đồng đối với hành vi không phân loại chất thải rắn sinh hoạt theo quy định.
Theo dự thảo, hộ gia đình, cá nhân, cơ quan, tổ chức, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp (có phát sinh chất thải rắn sinh hoạt với tổng khối lượng dưới 300 kg/ngày) nếu không thực hiện phân loại rác hoặc không sử dụng bao bì chứa chất thải theo quy định của địa phương sẽ bị xử phạt từ 500.000 đồng đến 1 triệu đồng.
Trong quá trình lấy ý kiến, Sở Nông nghiệp và Môi trường của một số địa phương như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Thái Nguyên, Đồng Tháp, Tuyên Quang, Huế và Lạng Sơn đề nghị bổ sung quy định xử phạt đối với các đơn vị thu gom, vận chuyển trong trường hợp đổ lẫn các loại rác đã được hộ gia đình, cá nhân, cơ quan, tổ chức phân loại.
Theo các địa phương, quy định này sẽ bảo đảm tính công bằng, tránh tình trạng người dân thực hiện đúng việc phân loại rác tại nguồn nhưng khâu thu gom, vận chuyển lại không tuân thủ.
Phản hồi đề xuất trên, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết việc phân loại chất thải rắn sinh hoạt hiện được pháp luật giao cho chính quyền địa phương quyết định, bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương. Do đó, quy định xử phạt đối với hành vi không phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn như dự thảo là phù hợp.
Bên cạnh đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng cho rằng, việc xử lý chất thải sau phân loại phụ thuộc nhiều vào hệ thống hạ tầng thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải của từng địa phương. Nếu quy định xử phạt riêng đối với hành vi đổ lẫn các loại chất thải sau phân loại trong khi điều kiện hạ tầng chưa đồng bộ có thể dẫn đến khó khăn, thậm chí tùy tiện trong quá trình xử lý vi phạm.
Trường hợp địa phương đã ban hành đầy đủ quy định về phân loại chất thải rắn sinh hoạt, đồng thời có đủ hạ tầng kỹ thuật xử lý chất thải sau phân loại thì việc xử lý vi phạm đối với hành vi đổ lẫn các chất thải rắn sinh hoạt sau phân loại được thực hiện theo quy định tại điểm đ khoản 3 Điều 27.
Vì vậy, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị giữ nguyên nội dung dự thảo và chưa bổ sung quy định xử phạt riêng đối với đơn vị thu gom, vận chuyển đổ lẫn rác đã được phân loại.
Theo khoản 1 Điều 26 Nghị định 45/2022, hộ gia đình, cá nhân có hành vi không phân loại chất thải rắn sinh hoạt theo quy định; không sử dụng bao bì chứa chất thải rắn sinh hoạt theo quy định sẽ bị phạt tiền từ 500.000 đến 1 triệu đồng. Quy định này có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2025.