Theo dự thảo, đối với trường hợp là thuộc cấp xã, bao gồm: Đảng ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, HĐND, UBND và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác của cấp xã, tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung tối đa 2 xe/xã.
Trường hợp cấp xã có đơn vị trực thuộc có tư cách pháp nhân, con dấu, tài khoản riêng mà có số biên chế từ 20 người trở lên, số xe ô tô của đơn vị trực thuộc được xác định theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 13 Nghị định này.
Cụ thể, đơn vị có số biên chế từ 20 người đến 50 người tối đa 1 xe/1 đơn vị. Đơn vị có số biên chế từ trên 50 người trở lên, cứ 50 biên chế tăng thêm được bổ sung 1 xe.
Bộ Tài chính cho biết, tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô của đơn vị sự nghiệp công lập cơ bản kế thừa quy định hiện hành, chỉ bổ sung quy định đối với đơn vị sự nghiệp công lập (kể cả đơn vị trực thuộc) tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư.
Lý do Bộ Tài chính đưa ra là, các đơn vị sự nghiệp công lập này thực hiện hoạt động cung cấp dịch vụ công và tự chủ về nguồn kinh phí mua sắm. Do đó cần có quy định để linh hoạt, chủ động về phương tiện để đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ cung cấp dịch vụ công.
Cụ thể, tại Điều 17 dự thảo, tiêu chuẩn, định mức xe ô tô phục vụ công tác chung của đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc bộ, cơ quan trung ương, tỉnh ủy, thành ủy và UBND cấp tỉnh được xác định theo quy mô biên chế.
Đối với các đơn vị thuộc lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo, đơn vị có từ 100 biên chế trở xuống được trang bị tối đa 1 xe; trên 100 đến 300 biên chế tối đa 2 xe; trên 300 đến 500 biên chế tối đa 3 xe; trên 500 đến 1.000 biên chế tối đa 4 xe; trên 1.000 đến 2.000 biên chế tối đa 5 xe và trên 2.000 biên chế tối đa 6 xe.
Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập ngoài lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo, đơn vị có từ 50 biên chế trở xuống được trang bị tối đa 1 xe; trên 50 đến 100 biên chế tối đa 2 xe; trên 100 đến 200 biên chế tối đa 3 xe; trên 200 đến 500 biên chế tối đa 4 xe; trên 500 đến 1.000 biên chế tối đa 5 xe và trên 1.000 biên chế được trang bị tối đa 6 xe phục vụ công tác chung.
Dự thảo cũng quy định cụ thể cách xác định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô đối với các đơn vị sự nghiệp công lập có đơn vị trực thuộc như trung tâm, viện hoặc các đơn vị khác có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng.
Theo đó, đối với các đơn vị trực thuộc có dưới 20 biên chế, số biên chế sẽ được cộng gộp vào biên chế của đơn vị cấp trên để xác định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô. Ngược lại, đối với các đơn vị trực thuộc có từ 20 biên chế trở lên, số biên chế sẽ không được tính gộp vào đơn vị cấp trên mà được xác định định mức xe ô tô riêng.
Cụ thể, các đơn vị trực thuộc thuộc lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo sẽ được xác định số lượng xe theo tiêu chuẩn áp dụng cho nhóm đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo. Đối với các đơn vị trực thuộc ngoài lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo, định mức xe ô tô được xác định theo tiêu chuẩn áp dụng cho nhóm đơn vị sự nghiệp công lập còn lại.
Đáng chú ý, đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, bao gồm cả các đơn vị trực thuộc, dự thảo cho phép người đứng đầu đơn vị căn cứ vào yêu cầu thực hiện nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, cùng với nguồn kinh phí hợp pháp được phép sử dụng, xem xét quyết định bổ sung số lượng xe ô tô ngoài định mức quy định. Việc bổ sung phải bảo đảm nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả và phù hợp với nhu cầu thực tế của đơn vị.
