Dự thảo tập trung vào 2 nhóm chính sách lớn: thu hút người lao động cao tuổi có chuyên môn tiếp tục làm việc tại Trạm y tế; và hỗ trợ kinh phí cho lực lượng phục vụ, tạp vụ, bảo vệ không thuộc biên chế nhưng đang tham gia vận hành trạm.
Theo đề xuất, TP Hồ Chí Minh dự kiến hỗ trợ 9 triệu đồng/tháng cho người lao động cao tuổi có trình độ đại học trở lên thuộc chuyên ngành bác sĩ, kèm theo các khoản bảo hiểm bắt buộc do ngân sách chi trả.
Nhóm lao động cao tuổi trình độ cao đẳng, điều dưỡng, hộ sinh hoặc trung cấp y sĩ trở lên được hỗ trợ 7 triệu đồng/tháng cùng chế độ bảo hiểm tương tự.
Chính sách nhằm tận dụng nguồn nhân lực y tế giàu kinh nghiệm trong bối cảnh Trạm y tế tuyến chăm sóc sức khỏe cơ bản đang thiếu nhân lực trầm trọng.
Nhiều trạm chỉ có 5–7 người, thậm chí không đủ bác sĩ trực, trong khi áp lực công việc cao khiến việc tuyển mới và giữ chân nhân viên ngày càng khó khăn.
Bên cạnh đội ngũ chuyên môn, TP Hồ Chí Minh cũng đề xuất hỗ trợ thu nhập cho nhân viên tạp vụ, phục vụ, bảo vệ đang làm việc tại trạm nhưng không hưởng lương ngân sách.
Mức hỗ trợ tương đương lương tối thiểu vùng và bao gồm toàn bộ phần đóng bảo hiểm xã hội, y tế, thất nghiệp của đơn vị sử dụng lao động. Nguồn kinh phí thực hiện được bố trí từ ngân sách Nhà nước.
Dự thảo cũng nêu rõ bác sĩ đang thực hành tại Bệnh viện đa khoa gắn với Trạm y tế theo Nghị quyết 01/2022 sẽ tiếp tục hưởng chính sách đến khi hoàn thành chương trình trong năm 2026.
Nếu được thông qua, Nghị quyết mới sẽ có hiệu lực từ 1/1/2026, thay thế toàn bộ chính sách theo Nghị quyết 01/2022 và 22/2022.
Theo Sở Y tế TP Hồ Chí Minh, mạng lưới y tế Thành phố sau sáp nhập gồm 164 bệnh viện, 38 Trung tâm Y tế, 168 Trạm Y tế và hàng chục nghìn cơ sở khám chữa bệnh tư nhân.
Tuy nhiên, tuyến y tế cơ sở vẫn đang đối mặt tình trạng “vừa thiếu vừa yếu”, ảnh hưởng đến chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu.
Các chính sách đặc thù lần này được kỳ vọng tháo gỡ hai nút thắt lớn: thiếu nhân lực chuyên môn và thiếu lao động hỗ trợ vận hành trạm, đồng thời tăng hiệu quả phục vụ và nâng cao chất lượng dịch vụ y tế tại tuyến xã, phường nền tảng của hệ thống y tế Thành phố.
