Kế hoạch này bao gồm một loạt các biện pháp đồng bộ nhằm đảm bảo việc thực thi hiệu quả các quy định mới đồng thời hỗ trợ người nộp thuế trong quá trình chuyển đổi.

Theo đó, Ban Chính sách, thuế quốc tế sẽ đóng vai trò chủ chốt trong việc chuẩn bị tài liệu báo cáo Bộ đồng thời trình Cục Thuế ban hành công văn giới thiệu các nội dung sửa đổi quan trọng của Nghị định 70. Ban này cũng là đầu mối tiếp nhận và giải đáp các vướng mắc về chính sách hóa đơn từ các Chi cục Thuế khu vực và người nộp thuế đồng thời khẩn trương xây dựng Thông tư hướng dẫn thực hiện.

Điểm đáng chú ý, Ban Pháp chế sẽ đẩy nhanh tiến độ xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 125/2020/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn, chứng từ điện tử và dự kiến sẽ được trình Chính phủ ban hành trong tháng Bảy. Ngoài ra, Ban Pháp chế cũng thực hiện giải đáp các vướng mắc liên quan đến xử phạt vi phạm hành chính, đưa ra ý kiến pháp lý đối với các quyết định sửa đổi, bổ sung quy trình, định dạng chuẩn dữ liệu, tổ chức tuyên truyền, phổ biến chính sách và thực hiện công tác hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật về hóa đơn.

Để đảm bảo chính sách pháp luật được phổ biến rộng rãi đến người nộp thuế, Văn phòng Cục Thuế sẽ phối hợp với các đơn vị trong Cục Thuế và các Chi cục Thuế khu vực đẩy mạnh công tác truyền thông qua báo chí, các phương tiện truyền thông đại chúng và trang thông tin điện tử của Cục Thuế.

Đặc biệt, Ban Nghiệp vụ Thuế sẽ tiếp tục chủ trì trình Cục Thuế, trình Bộ Tài chính công văn gửi Lãnh đạo tỉnh ủy, Ủy ban Nhân dân các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương về việc phối hợp với Cơ quan Thuế trong việc triển khai thực hiện hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền. Theo đó, Ban này cũng thực hiện tham mưu cho Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố về việc hỗ trợ kinh phí ban đầu về máy tính, máy in cho hộ, cá nhân kinh doanh thuộc diện triển khai chương trình này nhưng chưa đáp ứng điều kiện về hạ tầng công nghệ thông tin.

Ngoài ra, Cục Thuế cho biết đã giao Ban Nghiệp vụ Thuế có nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan để khảo sát thực tế tại các Chi cục Thuế khi xây dựng quy trình đăng ký, sử dụng hóa đơn điện tử, chứng từ/biên lai điện tử; Quy trình quản lý hóa đơn điện tử, chứng từ điện tử (trong đó có hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền). Thêm vào đó, Ban này sẽ sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các quy trình hiện hành để đảm bảo phù hợp với quy định của Nghị định 70 và khả thi khi thực hiện.

Để tăng cường hiệu quả quản lý, Ban Quản lý Tuân thủ và Hỗ trợ người nộp thuế sẽ chủ trì trình Cục Thuế sửa đổi, bổ sung Bộ tiêu chí liên quan đến quản lý rủi ro trong công tác quản lý hóa đơn, chứng từ điện tử, xây dựng các tiêu chí phân tích rủi ro về hóa đơn, hướng dẫn Cơ quan Thuế các cấp triển khai thực hiện văn bản trao đổi thông tin hóa đơn, chứng từ điện tử và ban hành văn bản hướng dẫn quản lý rủi ro cũng như phương án dừng xuất các hóa đơn đối với trường hợp rủi ro rất cao.

Bên cạnh đó, Chi cục Thuế doanh nghiệp lớn sẽ phổ biến, hướng dẫn các quy định mới về hóa đơn, chứng từ điện tử tại các doanh nghiệp lớn đồng thời tổ chức kiểm tra, giám sát việc sử dụng hóa đơn điện tử của các cửa hàng kinh doanh xăng dầu. Trên cơ sở đó, Chi cục thực hiện tổng hợp và phân tích dữ liệu liên quan đến hoạt động kinh doanh xăng dầu, kết hợp với dữ liệu về phương tiện giao thông và sản lượng tiêu dùng thực tế để phát hiện dấu hiệu bất thường, khoanh vùng rủi ro và xây dựng kế hoạch kiểm tra việc phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng.

Để triển khai kế hoạch thông suốt, Ban Công nghệ, Chuyển đổi số và Tự động hóa sẽ chủ trì sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các Quyết định về định dạng, chuẩn dữ liệu hóa đơn, chứng từ điện tử. Ban cũng phối hợp với hơn 100 tổ chức cung cấp giải pháp hóa đơn điện tử để hỗ trợ hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong việc triển khai hệ thống máy tính tiền đáp ứng yêu cầu kết nối và chuyển dữ liệu đến Cơ quan Thuế. Hơn nữa, Ban này sẽ bổ sung, nâng cấp kịp thời máy chủ, thiết bị lưu trữ, thiết bị bảo mật và nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin, các ứng dụng hóa đơn, chứng từ điện tử.

Nhằm đảm bảo việc triển khai Nghị định 70 trong toàn ngành được suôn sẻ, Cục Thuế cho biết sẽ tổ chức tập huấn cho các Chi cục Thuế khu vực và các đội thuế về các quy định mới. Theo đó, các Chi Cục trưởng Chi cục Thuế khu vực được giao nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến quy định mới của Nghị định số 70 tới công chức thuế và người nộp thuế đồng thời tham mưu Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chỉ đạo các sở, ban, ngành phối hợp với Cơ quan Thuế giám sát chặt chẽ, tăng cường thanh tra, kiểm tra việc phát hành và sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, việc áp dụng hóa đơn điện tử của các cửa hàng kinh doanh xăng dầu.