UBND thành phố Đà Nẵng vừa ban hành Đề án thúc đẩy ứng dụng và phát triển công nghệ chuỗi khối (blockchain) tại thành phố Đà Nẵng đến năm 2030.
Mục tiêu của Đề án là hình thành hạ tầng blockchain dùng chung của thành phố mang tên DNC-Chain, đóng vai trò lớp tin cậy số trong kiến trúc hạ tầng số, phát triển theo hướng mở, có khả năng tích hợp, mở rộng và liên thông. Từng bước triển khai các ứng dụng blockchain phù hợp theo thứ tự ưu tiên, điều kiện và phạm vi thẩm quyền nhằm phục vụ chính quyền số, quản lý dữ liệu tin cậy và phát triển kinh tế dữ liệu.
Phát triển đồng bộ nguồn nhân lực, hệ sinh thái và cơ chế tham gia của khu vực tư nhân để bảo đảm khả năng triển khai, vận hành và mở rộng các ứng dụng blockchain trong giai đoạn 2026-2030. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tăng độ tin cậy của dữ liệu số, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và tạo thêm động lực phát triển kinh tế số của thành phố.
Trên DNC-Chain, Đà Nẵng dự kiến triển khai các ứng dụng thành phần gắn với ba nhóm chức năng chính: xác minh và kiểm chứng dữ liệu phục vụ quản lý nhà nước; truy vết và quản lý chuỗi dữ liệu phục vụ quản lý chất lượng, quản lý đô thị và phát triển kinh tế dữ liệu; theo dõi, giám sát các giao dịch tài chính số và hoạt động thương mại trong phạm vi được phép.
Theo Đề án, DNC-Chain được triển khai theo lộ trình hai giai đoạn.
Giai đoạn 2026-2027 tập trung xây dựng hạ tầng DNC-Chain, hoàn thiện điều kiện nền tảng và triển khai các ứng dụng ưu tiên để kiểm chứng tính khả thi của mô hình.
Giai đoạn 2028-2030 tập trung mở rộng có điều kiện các ứng dụng kinh tế dữ liệu, dịch vụ số và điều phối triển khai các mô hình thuộc cơ chế riêng gắn với cơ sở IFC tại Đà Nẵng và sandbox theo lộ trình phù hợp.
Đề án xác định triển khai 10 sản phẩm, tổ chức theo 4 tầng và lộ trình đã xác định.
Tầng 1 gồm 2 sản phẩm có mức độ sẵn sàng tương đối cao, có bài toán thực tiễn rõ, có điều kiện dữ liệu và tích hợp thuận lợi hơn các nhóm còn lại, có đầu mối chủ trì xác định và có khả năng tạo kết quả sử dụng thực tế trong giai đoạn đầu triển khai. Đây là nhóm được ưu tiên tổ chức thực hiện trước trong giai đoạn 2026-2027 để kiểm chứng mô hình lớp tin cậy số trên hạ tầng DNC-Chain.
Tầng 2 gồm 2 sản phẩm có nhu cầu thực tiễn rõ, nhưng yêu cầu cao hơn về dữ liệu, tích hợp, pháp lý chuyên ngành và tổ chức thực hiện. Đây là nhóm chưa triển khai ngay trong giai đoạn đầu, mà được tổ chức thực hiện trong giai đoạn 2028-2030 khi các điều kiện chuẩn bị đã đầy đủ và kết quả triển khai Tầng 1 đã được đánh giá. Việc đưa các sản phẩm này vào triển khai phải bảo đảm thận trọng, có phạm vi phù hợp và không vượt quá khả năng quản trị, tích hợp và kiểm soát của thành phố.
Tầng 3 gồm 3 sản phẩm phục vụ phát triển kinh tế dữ liệu, dịch vụ số và các mô hình khai thác dữ liệu trong môi trường số của thành phố, triển khai trong giai đoạn 2028-2030, khi hạ tầng dùng chung, cơ chế dữ liệu, điều kiện tích hợp và kết quả triển khai các tầng trước đã đủ cơ sở mở rộng. Việc tổ chức triển khai tuân thủ nguyên tắc: sử dụng blockchain để xác minh, kiểm chứng, truy vết và quản lý giao dịch dữ liệu, giao dịch dịch vụ số; không tổ chức theo hướng tài sản mã hoá (TSMH) có tính chất tài chính, không hình thành sàn giao dịch tài chính số công khai và không vận hành như mô hình giao dịch TSMH công khai.
Tầng 4 gồm các mô hình chuyên biệt có yếu tố tài chính số, TSMH hoặc giao dịch số, được triển khai theo pháp luật chuyên ngành, cơ chế sandbox hoặc cơ chế riêng gắn với IFC. Đây không phải là nhóm sản phẩm dùng chung của thành phố. Vai trò của Đề án là tiếp nhận, định vị, điều phối ở cấp địa phương; chuẩn bị điều kiện triển khai; xác lập cơ chế phối hợp; hỗ trợ tích hợp kỹ thuật; hỗ trợ giám sát, tuân thủ và quản trị rủi ro trong phạm vi thẩm quyền của thành phố.
Theo Đề án này, trong mọi trường hợp, DNC-Chain chỉ tham gia với vai trò hạ tầng tin cậy số dùng chung, hỗ trợ xác minh, kiểm chứng, truy vết, đối soát, tích hợp và quản trị rủi ro kỹ thuật khi phù hợp; không phải nền tảng giao dịch chính và không tổ chức giao dịch TSMH trên hạ tầng blockchain dùng chung của thành phố.
