Hơn 58% trạm y tế chưa có nhân viên làm công tác xã hội

(CLO) Gần 60% trạm y tế thiếu nhân sự, cùng nhiều điểm nghẽn về cơ chế đang là rào cản lớn đối với ngành công tác xã hội. Thực trạng này được các chuyên gia tập trung tháo gỡ tại hội thảo sáng 13/11 ở Đà Nẵng, nhằm tìm giải pháp chuẩn hóa nhân lực và hoàn thiện mạng lưới chăm sóc cộng đồng.

Sáng 13/11, tại TP Đà Nẵng, Hội thảo chuyên đề về công tác xã hội năm 2026 tiếp tục với các phiên báo cáo, thảo luận về thực trạng phát triển nguồn nhân lực và hệ thống dịch vụ công tác xã hội (CTXH) tại Việt Nam. Trong đó, tình trạng thiếu nhân lực tại tuyến y tế cơ sở và yêu cầu hoàn thiện mô hình dịch vụ chăm sóc cộng đồng là những vấn đề được các đại biểu quan tâm.

Tại hội thảo do Cục Bảo trợ xã hội (Bộ Y tế) tổ chức, PGS.TS Phạm Tiến Nam (Trường Đại học Y tế công cộng) trình bày báo cáo khảo sát thực trạng, nhu cầu và điều kiện phát triển vị trí nhân viên CTXH tại trạm y tế xã, phường. Khảo sát được thực hiện tại 1.786 cơ sở thuộc 30 tỉnh, thành phố, với sự phối hợp của Cục Bảo trợ xã hội và Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc (UNICEF).

clo_br_2aoborchus6ckwhmvebrkx6rrcrwioxjyszrh98q.jpg
Bà Lê Hồng Loan, Trưởng chương trình bảo vệ trẻ em - Quỹ Nhi đồng liên hợp quốc phát biểu tại hội thảo.

Kết quả cho thấy, 58,3% trạm y tế chưa có nhân viên CTXH, trong khi tỷ lệ nhân sự chuyên trách chỉ đạt 3%. Phần lớn công việc hiện do cán bộ dân số, y sĩ, điều dưỡng kiêm nhiệm; trong đó, hơn 63% nhân sự dành dưới 25% thời gian cho hoạt động CTXH.

Báo cáo cho thấy mặc dù CTXH đã được thể chế hóa và triển khai tại các bệnh viện tuyến trên theo Thông tư 51/2024/TT-BYT, lĩnh vực này ở tuyến y tế cơ sở vẫn còn nhiều khoảng trống.

Đáng chú ý, nhiệm vụ CTXH đã được quy định tại Thông tư 43/2025/TT-BYT nhưng vị trí việc làm và hướng dẫn quy trình chuyên môn chưa được thiết kế đồng bộ. Điều này dẫn đến nguy cơ nhiệm vụ được giao nhưng thiếu nhân lực thực hiện.

Bên cạnh đó, mạng lưới cộng tác viên CTXH tại nhiều địa phương còn mỏng, kinh phí hoạt động thiếu ổn định và chưa gắn kết chặt chẽ với trạm y tế.

Hoàn thiện mô hình chăm sóc ban ngày tại cộng đồng

Cũng trong khuôn khổ hội thảo, các đại biểu thảo luận về mô hình chăm sóc ban ngày dành cho người khuyết tật, trẻ em và người cao tuổi tại cộng đồng. Đây được xem là giải pháp góp phần giảm áp lực chăm sóc cho gia đình, đồng thời phát huy nguồn lực xã hội.

clo_br_2aoborci9uwd2hc9derbdasfsbfgzr5seez0nqy0.jpg
PGS.TS Nguyễn Trung Hải, Trưởng khoa Khoa Công tác xã hội Trường Đại học Lao động - Xã hội, phát biểu tại hội thảo.

Theo các nội dung được trình bày tại hội thảo, hiện khoảng 90% hoạt động chăm sóc được thực hiện tại gia đình, 7% tại cộng đồng và 3% tại các cơ sở chuyên nghiệp. Thực tế này đặt ra yêu cầu phát triển thêm các dịch vụ chăm sóc cộng đồng, bảo đảm người cần trợ giúp được tiếp cận dịch vụ phù hợp.

Thảo luận về mô hình, đại diện cơ quan quản lý, chuyên gia UNICEF và các trung tâm trợ giúp xã hội tập trung vào 4 nhóm giải pháp.

clo_br_2aoborcib40wgkkz2doll7qys20dfdygnamamlbc.jpg
Ông Đào Xuân Quyền, Phó Giám đốc Trung tâm Phục hồi chức năng người khuyết tật Thụy An (Bộ Y tế), nêu ý kiến tại hội thảo.

Thứ nhất, cần bổ sung chức năng, xây dựng danh mục dịch vụ cụ thể cho từng nhóm đối tượng. Thứ hai, chuẩn hóa đội ngũ nhân lực đa ngành, gồm nhân viên CTXH, nhân viên y tế, phục hồi chức năng và tâm lý.

Thứ ba, xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật, phương pháp tính giá dịch vụ, chính sách đặt hàng của Nhà nước và cơ chế đồng chi trả. Thứ tư, thống nhất quy trình chuyên môn từ sàng lọc, đánh giá nhu cầu, lập kế hoạch hỗ trợ cá nhân đến chuyển tuyến an toàn.

Đối với CTXH trong bệnh viện, các đại biểu cũng nêu những khó khăn khi triển khai Nghị định 110/2024/NĐ-CP, đặc biệt là yêu cầu về chứng chỉ hành nghề đối với nhân sự tốt nghiệp từ nhiều chuyên ngành khác nhau, dự kiến áp dụng từ ngày 1/1/2027.

clo_br_2aoborcijjugwd3sytsuukrizdq8cvbflexjvdri.jpg
Ông Hoàng Duy Xuyên, Giám đốc Trung tâm Công tác xã hội - Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh Thanh Hóa tham gia thảo luận.

Các ý kiến kiến nghị Bộ Y tế sớm ban hành hướng dẫn phân loại danh mục dịch vụ có thu phí, đồng thời nghiên cứu chính sách phụ cấp độc hại và chế độ đãi ngộ phù hợp nhằm bảo đảm quyền lợi cho đội ngũ nhân viên CTXH.

Hoàn thiện hành lang pháp lý, chuẩn hóa đội ngũ nhân lực

Phát biểu bế mạc hội thảo, TS. Tô Đức, Cục trưởng Cục Bảo trợ xã hội (Bộ Y tế), ghi nhận những ý kiến đóng góp của đại diện các Sở Y tế, cơ sở đào tạo, chuyên gia và tổ chức quốc tế, trong đó có UNICEF.

clo_br_2aoborcirpttp50fettgk87taguieru9drjcfyjg.jpg
TS. Tô Đức, Cục trưởng Cục Bảo trợ xã hội (Bộ Y tế), phát biểu tại hội thảo.

Theo TS. Tô Đức, Bộ Y tế đang khẩn trương rà soát, hoàn thiện hành lang pháp lý thông qua việc sửa đổi Luật Người cao tuổi, Luật Người khuyết tật; nghiên cứu xây dựng Luật Trợ giúp xã hội và ban hành các thông tư thay thế nhằm chuẩn hóa đội ngũ cộng tác viên, nhân viên CTXH chuyên trách.

Lãnh đạo Cục Bảo trợ xã hội nhấn mạnh, CTXH đang chuyển từ hoạt động hành chính, sự vụ sang lĩnh vực chuyên môn sâu, đòi hỏi quy trình nghiệp vụ chuẩn hóa, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong quản lý cơ sở dữ liệu.

Thời gian tới, các địa phương và cơ sở trợ giúp xã hội cần chủ động tái cấu trúc hoạt động, đẩy mạnh xã hội hóa, hoàn thiện khung giá dịch vụ, từng bước nâng cao chất lượng chăm sóc và bảo đảm an sinh xã hội, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong bối cảnh già hóa dân số.

Xem thêm

“Đi từng ngõ, gõ cửa từng nhà” mang công nghệ số đến người dân vùng biên

“Đi từng ngõ, gõ cửa từng nhà” mang công nghệ số đến người dân vùng biên

(CLO) Không chỉ chắc tay súng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, cán bộ, chiến sĩ Bộ đội Biên phòng tỉnh Gia Lai còn đến từng thôn, làng, gõ cửa từng nhà hướng dẫn người dân sử dụng các nền tảng số, dịch vụ công trực tuyến. Từ những việc làm cụ thể, chuyển đổi số đang dần hiện diện trong đời sống đồng bào vùng biên, góp phần thu hẹp khoảng cách số, kết nối chính quyền với Nhân dân và củng cố thế trận lòng dân nơi phên dậu Tổ quốc.

Trường THPT Như Thanh (Như Thanh – Thanh Hóa): Hành trình 60 năm xây dựng và trưởng thành

Trường THPT Như Thanh (Như Thanh – Thanh Hóa): Hành trình 60 năm xây dựng và trưởng thành

Mùa thu năm 1966, trên vùng đất Như Xuân địa linh nhân kiệt, Trường Cấp III Như Xuân được thành lập theo QĐ số 1486 QĐ/VX của Ủy ban Hành chính tỉnh Thanh Hóa. Sự ra đời của nhà trường trong hoàn cảnh chiến tranh phá hoại ác liệt không chỉ đáp ứng nhu cầu học tập của con em địa phương, mà còn thể hiện quyết tâm giữ gìn và phát triển sự nghiệp giáo dục ngay cả trong những năm tháng gian khó, đây chính là nền móng ban đầu của Trường THPT Như Thanh ngày nay.

Quảng Ngãi: Hàng chục hộ dân sống thấp thỏm bên những vết nứt sâu dưới chân đồi

Quảng Ngãi: Hàng chục hộ dân sống thấp thỏm bên những vết nứt sâu dưới chân đồi

(CLO) Những vết nứt sâu 2-3m, kéo dài hơn 200m dưới chân đồi tại thôn Ba Khen (xã Măng Ri, tỉnh Quảng Ngãi) đang ngày càng mở rộng sau những đợt mưa lớn. Trước nguy cơ sạt lở, 28 hộ dân sinh sống phía trên khu vực này luôn sống trong tâm trạng bất an, mong sớm được di dời đến nơi ở an toàn.

Bếp ăn trường học, bệnh viện: Được miễn giấy phép nhưng siết chặt hậu kiểm và trách nhiệm

Bếp ăn trường học, bệnh viện: Được miễn giấy phép nhưng siết chặt hậu kiểm và trách nhiệm

(CLO) Dự thảo Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) hướng tới việc quản lý bếp ăn tập thể, quán ăn theo mức độ nguy cơ thay vì cào bằng thủ tục. Các cơ sở quy mô lớn, phục vụ đông người bắt buộc phải có giấy chứng nhận. Tuy nhiên, một số loại hình kinh doanh nhỏ lẻ, nội bộ được đề xuất miễn giấy phép nhưng vẫn phải đảm bảo nghiêm ngặt các quy định về an toàn thực phẩm, gắn liền với tăng cường hậu kiểm.

TP. Hồ Chí Minh đón chuỗi triển lãm quốc tế về y tế, dược phẩm và chăm sóc sức khỏe

TP. Hồ Chí Minh đón chuỗi triển lãm quốc tế về y tế, dược phẩm và chăm sóc sức khỏe

(CLO) Từ ngày 25 đến 27/11/2026, tại Trung tâm Hội chợ và Triển lãm Sài Gòn (SECC), chuỗi triển lãm quốc tế chuyên ngành y tế, dược phẩm và chăm sóc sức khỏe sẽ diễn ra với sự tham gia của nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước, mở ra cơ hội kết nối giao thương, chuyển giao công nghệ và thúc đẩy hợp tác trong lĩnh vực y dược.

Gia Lai: Hơn 16.700 học sinh nghỉ học do mưa lớn, ngập lụt

Gia Lai: Hơn 16.700 học sinh nghỉ học do mưa lớn, ngập lụt

(CLO) Mưa lớn kéo dài khiến nhiều khu vực phía Đông tỉnh Gia Lai bị ngập lụt. Để bảo đảm an toàn, toàn tỉnh có 16.783 học sinh phải nghỉ học; nhiều trường khẩn trương di chuyển bàn ghế, thiết bị và tài liệu đến nơi cao ráo để tránh thiệt hại.

Dự báo thời tiết ngày 13/11: Bắc Bộ mưa dông, có nơi dưới 13 độ

Dự báo thời tiết ngày 13/11: Bắc Bộ mưa dông, có nơi dưới 13 độ

(CLO) Ngày 13/11, thời tiết tại khu vực Bắc Bộ nhiều mây, trời rét với nhiệt độ thấp nhất phổ biến từ 14–18 độ C, vùng núi cao có nơi xuống dưới 13 độ C. Tại khu vực Hà Nội và Đông Bắc Bộ, đêm và sáng xuất hiện mưa rào và dông rải rác, riêng Đông Bắc Bộ cục bộ có nơi mưa rất to.

Chuyển đổi số ở Lai Châu: Thay đổi từ phương thức quản trị đến tư duy làm kinh tế

Chuyển đổi số ở Lai Châu: Thay đổi từ phương thức quản trị đến tư duy làm kinh tế

(CLO) Vượt qua những khó khăn về địa hình và hạ tầng, Lai Châu đang tạo nên bước chuyển mình mạnh mẽ nhờ chuyển đổi số. Từ việc hiện đại hóa nền hành chính công đến sự thay đổi tư duy làm kinh tế của đồng bào các dân tộc vùng cao, công nghệ số đang từng bước trở thành đòn bẩy quan trọng giúp địa phương thu hẹp khoảng cách phát triển.

Sở Quy hoạch – Kiến trúc TP.HCM nói rõ quyền lợi người dân trong 5 khu vực TOD dọc Metro số 2

Sở Quy hoạch – Kiến trúc TP.HCM nói rõ quyền lợi người dân trong 5 khu vực TOD dọc Metro số 2

(CLO) Tại họp báo thông tin về tình hình kinh tế - xã hội TP.HCM ngày 12/11, Sở Quy hoạch – Kiến trúc đã thông tin về việc lập quy hoạch 5 khu vực phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD) dọc tuyến Metro số 2 Bến Thành – Tham Lương. Đáng chú ý, ranh giới TOD không phải ranh giới thu hồi đất; người dân vẫn được thực hiện các quyền sử dụng đất theo quy định cho đến khi có quyết định thu hồi của cơ quan có thẩm quyền.

Quảng Trị: Đánh thức tiềm năng, làm giàu từ lợi thế bản địa

Quảng Trị: Đánh thức tiềm năng, làm giàu từ lợi thế bản địa

(CLO) Từ rau liệt gắn với hệ thống giếng cổ Gio An ở xã Cồn Tiên đến vùng trồng sen, làng nghề truyền thống và các mô hình kinh tế tại xã Hải Lăng, việc phát huy lợi thế bản địa đang mở ra hướng phát triển mới, góp phần tạo sinh kế, nâng cao thu nhập cho người dân.

Bệnh nhân bỏ thuốc huyết áp, mua giường đá 150 triệu đồng, bắt chồng suy thận cùng uống muối 3 triệu/kg để chữa bệnh

Bệnh nhân bỏ thuốc huyết áp, mua giường đá 150 triệu đồng, bắt chồng suy thận cùng uống muối 3 triệu/kg để chữa bệnh

(CLO) Tin vào quảng cáo giường đá có khả năng chữa bệnh và loại muối được chưng cất ở nhiệt độ hơn 700 độ C, người phụ nữ 58 tuổi ở Hà Nội bỏ thuốc huyết áp, chuyển sang uống muối mỗi ngày. Khi nhập viện, huyết áp của bà lên tới khoảng 180 mmHg.

Viêm xoang biến chứng ổ mắt: Cảnh giác khi thị lực suy giảm

Viêm xoang biến chứng ổ mắt: Cảnh giác khi thị lực suy giảm

(CLO) Không ít người mắc viêm mũi xoang nhưng chủ quan, nhầm lẫn các triệu chứng với cảm cúm, viêm mũi dị ứng thông thường. Đáng chú ý, bệnh nếu không được phát hiện và điều trị kịp thời có thể gây biến chứng nguy hiểm, trong đó có biến chứng ổ mắt.

Cỡ chữ bài viết: