Theo các nguồn tin trong ngành, các doanh nghiệp không được bổ sung công suất mới kể từ tháng 5, sau khi Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin Trung Quốc (MIIT) cùng một số cơ quan quản lý can thiệp để kiềm chế làn sóng xây dựng nhà máy. Việc tạm dừng được cho là mang tính định hướng và có thể được nới lỏng nếu cán cân cung - cầu thay đổi.
Một lãnh đạo tại công ty tư vấn chuyên hỗ trợ các doanh nghiệp sản xuất pin cho biết, đây là hình thức "chỉ đạo định hướng", theo đó cơ quan chức năng đưa ra hướng dẫn bằng lời nói hoặc văn bản mà không nhất thiết công bố công khai. Các dự án mới vẫn có thể được phê duyệt nếu thị trường phát sinh nhu cầu bổ sung công suất.
Động thái của Bắc Kinh diễn ra khi đầu tư vào ngành pin ESS tại Trung Quốc tăng mạnh. Dữ liệu từ Hiệp hội Công nghiệp Nguồn điện Trung Quốc cho thấy hơn 100 nhà máy pin đã hoàn tất các thủ tục phê duyệt trong 7 tháng đầu năm. Tổng công suất theo kế hoạch của các dự án này lên tới 2.600 GWh mỗi năm, với tổng vốn đầu tư khoảng 447 tỷ nhân dân tệ (66,65 tỷ USD).
Con số trên tương đương mức tăng 48% so với tổng sản lượng 1.755 GWh mà các nhà sản xuất Trung Quốc đạt được trong cả năm 2025. Nếu toàn bộ công suất mới được đưa vào vận hành, nguồn cung pin có thể tăng rất nhanh so với tốc độ hấp thụ của thị trường.
Điều đáng chú ý là nhu cầu đối với pin ESS vẫn đang tăng mạnh. Các hệ thống này giúp lưu trữ phần điện dư thừa từ các trang trại điện mặt trời và điện gió, đồng thời cung cấp nguồn điện dự phòng và hỗ trợ ổn định lưới điện. Sự phát triển nhanh của AI cũng đang kéo theo nhu cầu điện lớn, thúc đẩy đầu tư vào năng lượng tái tạo và các hệ thống lưu trữ đi kèm.
Theo SNE Research, nhu cầu pin ESS toàn cầu đạt 550 GWh trong năm 2025, tăng 79% so với một năm trước. Trung Quốc hiện giữ vị trí thống trị trong lĩnh vực này, với các doanh nghiệp trong nước chiếm hơn 80% thị phần toàn cầu.
Tuy nhiên, chính tốc độ tăng trưởng nhanh lại khiến Bắc Kinh lo ngại ngành pin ESS có thể đi vào vết xe đổ của một số lĩnh vực sản xuất khác, nơi doanh nghiệp đua nhau mở rộng công suất nhưng cuối cùng phải cạnh tranh bằng cách hạ giá.
Các nguồn tin cho biết, cơ quan quản lý muốn hạn chế tình trạng "involution" – thuật ngữ được dùng để mô tả cuộc cạnh tranh nội bộ gay gắt, trong đó doanh nghiệp liên tục giảm giá để giành thị phần nhưng lợi nhuận ngày càng mỏng.
Với Trung Quốc, vấn đề không nằm ở việc nhu cầu pin ESS suy yếu mà ở nguy cơ nguồn cung tăng nhanh hơn nhu cầu. Nếu hàng loạt nhà máy mới cùng đi vào hoạt động, giá pin có thể tiếp tục giảm, gây sức ép lên lợi nhuận và khiến các doanh nghiệp yếu hơn gặp khó khăn.
Việc tạm dừng phê duyệt vì vậy được xem là động thái phòng ngừa nhằm kiểm soát tốc độ mở rộng của ngành. Bắc Kinh vẫn muốn duy trì lợi thế của các doanh nghiệp Trung Quốc trong thị trường ESS toàn cầu, nhưng đồng thời phải tránh để cuộc đua công suất biến thành một cuộc chiến giá mới.