Cụ thể giai đoạn 2021 - 2025, Bộ GTVT đề xuất triển khai đầu tư khoảng 729 km đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông, chia thành 12 dự án thành phần vận hành độc lập.
Bộ GTVT đề xuất xây dựng thêm 12 đoạn cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025. Ảnh minh họa
Trong đó 8 dự án được đầu tư theo hình thức đầu tư công gồm Vũng Áng - Bùng, Bùng - Vạn Ninh, Vạn Ninh - Cam Lộ, Quảng Ngãi - Hoài Nhơn, Hoài Nhơn - Quy Nhơn, Quy Nhơn - Chí Thạnh, Cần Thơ - Hậu Giang, Hậu Giang - Cà Mau và 4 dự án triển khai theo hình thức đối tác công tư (PPP) gồm Bãi Vọt - Hàm Nghi, Hàm Nghi - Vũng Áng, Chí Thạnh - Vân Phong, Vân Phong - Nha Trang.
Với 8 dự án thực hiện theo hình thức đầu tư công, công tác chuẩn bị dự án trong năm 2021 - 2022. Giải phóng mặt bằng, tái định cư năm 2022 - 2023. Khởi công cuối năm 2023, cơ bản hoàn thành giữa năm 2026.
Đối với 4 dự án đầu tư theo hình thức PPP sẽ chuẩn bị dự án năm 2021 - 2022. Giải phóng mặt bằng, tái định cư năm 2022 – 2023. Khởi công cuối năm 2023, cơ bản hoàn thành giữa năm 2026.
Theo Bộ GTVT, tổng mức đầu tư của 12 dự án thành phần cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025 khoảng 148.492 tỷ đồng. Cơ cấu nguồn vốn gồm 131.217 tỷ đồng vốn Nhà nước và 17.275 tỷ đồng vốn huy động ngoài ngân sách.
Về phương án huy động vốn, nhu cầu vốn nhà nước cần bố trí giai đoạn 2021 - 2025 khoảng 91.852 tỷ đồng (khoảng 70%), phần còn lại khoảng 38.365 tỷ đồng (khoảng 30%) chuyển tiếp bố trí giai đoạn 2021 - 2026.
Ngoài phần vốn nhà nước đã được Quốc hội bố trí cho dự án khoảng 47.169 tỷ đồng, giai đoạn 2021 - 2025 cần bổ sung khoảng 44.683 tỷ đồng, kiến nghị cân đối từ chương trình phục hồi kinh tế xã hội.
Để đảm bảo tính khả thi với 4 dự án thành phần triển khai bằng hình thức PPP, Bộ GTVT kiến nghị cho phép tỷ lệ vốn nhà nước tham gia dự án PPP từ 54 - 65% tổng mức đầu tư của dự án và kiến nghị Chính phủ báo cáo Quốc hội giao Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định việc chuyển đổi hình thức đầu tư trong trường hợp triển khai các dự án thành phần theo phương thức PPP không thành công.
Như vậy phương án đầu tư cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025 vừa được Bộ GTVT trình Chính phủ đã có nhiều điểm khác biệt so với phương án được trình vào cuối tháng 9/2021.
Theo phương án trước đây, Bộ GTVT đề xuất Chính phủ đầu tư toàn bộ 12 dự án thành phần cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025 bằng hình thức đối tác công tư (PPP). Trong khi với phương án mới chỉ có 4 dự án đầu tư bằng PPP, còn lại 8 dự án thực hiện bằng đầu tư công.
