Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân dự Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh

• Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng

Dự đại hội còn có các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng; đại diện lãnh đạo các ban Đảng Trung ương; lãnh đạo chủ chốt của Ban Chấp hành Đảng bộ qua các thời kỳ và 350 đại biểu ưu tú, đại diện cho trên 102 nghìn đảng viên của toàn Đảng bộ.

Mở đầu phiên khai mạc, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy trình bày tóm tắt dự thảo Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ khóa XIV, trình Đại hội Đảng bộ lần thứ XV, nhiệm kỳ 2020 - 2025.

Báo cáo có chủ đề: "Xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phát huy đoàn kết, dân chủ, kỷ cương, đổi mới; phát triển nhanh, bền vững, nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân; xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp hiện đại; là một trong những trung tâm phát triển năng động, toàn diện của phía Bắc".

Trong nhiệm kỳ qua, tỉnh Quảng Ninh luôn bám sát thực tiễn, phát huy đoàn kết, chủ động tìm hướng đi, đổi mới, sáng tạo; tranh thủ thời cơ, điều kiện để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành quyết liệt, cùng với sự cố gắng, nỗ lực của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân, đã đạt được những thành tựu nổi bật, quan trọng, toàn diện.

Nền kinh tế tiếp tục phát triển ổn định, cơ cấu chuyển dịch tích cực theo hướng bền vững, chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh”; kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế với bảo đảm an sinh, phúc lợi, tiến bộ, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường.

Ba đột phá chiến lược gồm: Hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị, dịch vụ, du lịch, văn hóa, thể thao, y tế, giáo dục...; Cải cách hành chính và Nguồn nhân lực được quan tâm phát triển đồng bộ, hiện đại, hiệu quả, phát triển cả về số lượng và chất lượng, nhiều mặt được bứt phá như đầu tư Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn, Cảng tàu khách quốc tế Hòn Gai, đường cao tốc. Tổng vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng 5 năm ước đạt trên 123 tỷ đồng; đến nay, đã đầu tư gần 100 km đường cao tốc và đang triển khai cao tốc Vân Đồn - Móng Cái dài trên 80 km.

Tốc độ tăng trưởng kinh tế duy trì ở mức cao, ổn định (bình quân tăng 10,7% trong 5 năm); quy mô nền kinh tế năm 2020 đạt trên 221 nghìn tỷ đồng (tăng gấp 1,86 lần so với năm 2015); cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng bền vững. Tổng thu ngân sách nhà nước ước đạt hơn 212 nghìn tỷ đồng trong 5 năm (tăng 29,56% so với giai đoạn 2011 – 2015); năng suất lao động xã hội tăng 12,1%/năm; tổng vốn đầu tư toàn xã hội trong tăng 10,3%/năm (5 năm ước đạt trên 341 nghìn tỷ đồng); GRDP bình quân đầu người ước đạt trên 6.700 USD/người/năm, cao gấp hơn 2 lần bình quân chung cả nước.

Gắn kết chặt chẽ giữa các mục tiêu tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, xã hội, đảm bảo an sinh, phúc lợi, tiến bộ và công bằng xã hội; diện mạo thành thị và nông thôn thay đổi rõ rệt; đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân tiếp tục được cải thiện và nâng cao. Chính trị - xã hội ổn định, quốc phòng - an ninh được bảo đảm, chủ quyền biên giới, biển đảo quốc gia được giữ vững.

Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XV thống nhất tập trung thực hiện tốt nhiệm vụ tổng quát: Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phát huy đoàn kết, dân chủ, kỷ cương, đổi mới sáng tạo; huy động sức mạnh tổng hợp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, nâng cao đời sống mọi mặt của Nhân dân; bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh; xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp hiện đại, là một trong những trung tâm phát triển năng động, toàn diện của phía Bắc.

Đến năm 2030, xây dựng, phát triển Quảng Ninh trở thành tỉnh kiểu mẫu giàu đẹp, văn minh, hiện đại; là một trong những trung tâm phát triển năng động, toàn diện; trung tâm du lịch quốc tế, trung tâm kinh tế biển, cửa ngõ của Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và cả nước; đô thị phát triển bền vững theo mô hình tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu; GRDP bình quân đầu người trên 15.000 USD; khu vực phòng thủ tỉnh vững chắc về quốc phòng - an ninh và phòng tuyến hợp tác, cạnh tranh kinh tế quốc tế.

Đến năm 2045, Quảng Ninh là tỉnh dịch vụ, công nghiệp hiện đại, vùng đô thị lớn mang tầm khu vực và quốc tế; một trong những đầu tàu thúc đẩy phát triển kinh tế quốc gia với động lực tăng trưởng chính là du lịch, dịch vụ, đổi mới sáng tạo, có cơ sở kinh tế vững chắc, có sức cạnh tranh cao; người dân có mức thu nhập tương đương các nước phát triển; phát triển kinh tế hài hòa giữa các khu vực đô thị và nông thôn.

Nhiệm vụ trọng tâm về kinh tế: Duy trì tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2021 - 2025 đạt khoảng 10%/năm, bình quân đầu người đạt trên 10.000 USD. Cơ cấu kinh tế năm 2025: Công nghiệp - xây dựng 49 - 50%; Dịch vụ 46 - 47%; Nông, lâm nghiệp, thủy sản 3 - 5%. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng trên 10%/năm. Tốc độ tăng năng suất lao động xã hội bình quân trên 11%/năm. Tỷ lệ đô thị hóa đến năm 2025 đạt trên 75%. Giữ vững vị trí nhóm đầu cả nước về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index), Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) và Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI).

Phát biểu ý kiến chỉ đạo đại hội, đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân, ghi nhận, biểu dương và chúc mừng những thành tích mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc tỉnh Quảng Ninh đã đạt được trong nhiệm kỳ qua như trong văn kiện trình Đại hội và nhấn mạnh một số vấn đề để Đại hội nghiên cứu, thảo luận.

Đồng thời, đồng chí đã thẳng thắn chỉ ra những khó khăn, yếu kém mà tỉnh Quảng Ninh phải khắc phục trong thời gian tới. Trong đó, lưu ý một số vấn đề như: Tốc độ tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu nội bộ các ngành kinh tế còn chậm, chưa tương xứng với tiềm năng; chất lượng tăng trưởng và năng lực hội nhập quốc tế chưa cao. Khu vực du lịch, dịch vụ tốc độ tăng trưởng không đạt mục tiêu đề ra.

Hiệu quả của khu vực đầu tư nước ngoài còn thấp, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) chưa có nhiều đột phá. Năng lực cạnh tranh của khu vực kinh tế tư nhân, nhất là các doanh nghiệp nhỏ và vừa còn hạn chế.

Còn thiếu hụt nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao. Kết quả xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo ở một số địa phương, nhất là ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số chưa thực sự vững chắc; khoảng cách giàu nghèo, chênh lệch giữa các vùng miền còn lớn. Quản lý nhà nước về tài nguyên, bảo vệ môi trường, bảo tồn di sản còn khó khăn...

Trong nhiệm kỳ tới, Quảng Ninh cần đổi mới mạnh mẽ tư duy, tầm nhìn chiến lược; đẩy mạnh thực thi quy hoạch phát triển, các khâu đột phá, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ “nâu” sang “xanh”; phát triển nhanh dịch vụ, các ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ có hàm lượng tri thức, giá trị gia tăng cao và nông nghiệp công nghệ cao; phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp.

Khơi dậy và phát huy tối đa các tiềm năng, lợi thế riêng có của Quảng Ninh để tạo động lực mới cho tăng trưởng; thúc đẩy khởi nghiệp, ưu tiên đổi mới, sáng tạo với sự đột phá mà xung lực là khoa học công nghệ. Tạo sự liên kết giữa các chủ thể kinh tế, các loại hình sản xuất kinh doanh; chủ động liên kết, hợp tác phát triển có hiệu quả tốt hơn trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc và với các tỉnh, thành phố trong Vùng.

Sớm hoàn thành việc xây dựng Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 phù hợp với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng để làm cơ sở định hướng phát triển. Tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và lao động có kỹ năng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế nhanh.

Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XV  tiếp tục làm việc và kết thúc với phiên bế mạc vào chiều ngày 27/9.