Cục Hàng không vừa có văn bản báo cáo Bộ Xây dựng về tình hình khai thác vận tải hàng không trong bối cảnh biến động giá nhiên liệu Jet A-1.
Bảo đảm hoạt động vận tải hàng không trước áp lực nhiên liệu
Theo Cục Hàng không, việc các doanh nghiệp cung cấp phụ thuộc lớn vào nguồn cung từ nước ngoài là trở ngại cũng như rủi ro lớn khi chuỗi cung ứng bị ảnh hưởng.
Các doanh nghiệp cung cấp nhiên liệu hàng không cam kết đáp ứng được cho hoạt động khai thác đến trung tuần tháng 4/2026.
Sau thời điểm này lượng nhiên liệu Jet A-1chưa thể bảo đảm và nhiều khả năng sẽ phải nhập/mua với giá giá spot (giao dịch tại thời điểm/ giao ngay) rất cao.
Hiện về cơ bản các hãng hàng không Việt Nam vẫn đang duy trì hoạt động khai thác với mạng đường bay và tần suất theo lịch bay mùa Đông 2025/2026, chưa có sự điều chỉnh giảm.
Tuy nhiên từ tháng 4/2026, để chủ động ứng phó việc giá nhiên liệu Jet-A1 tăng, các hãng phải thực hiện điều chỉnh mạng đường bay và tải cung ứng phù hợp để bảo đảm duy trì hoạt động cũng như cân đối hiệu quả kinh doanh.
Đặc biệt cân đối nguồn lực và đặt mục tiêu bảo đảm hoạt động khai thác trên các đường bay nội địa trục chính (HAN-DAD-SGN), duy trì trên các đường bay để phục vụ nhiệm vụ chính trị -kinh tế -xã hội.
Với đường bay quốc tế, các hãng cũng cố gắng để giữ tối đa lịch sử khai thác và duy trì hiện diện trên các thị trường trọng điểm.
Dù vậy, hiện tại một số hãng đã có kế hoạch hoặc chính thức điều chỉnh mạng bay với việc giảm tần suất hoặc dừng khai thác một số đường bay nội địa có tỷ lệ đặt chỗ (booking) hoặc hệ số sử dụng ghế/tải (Load Factor) thấp.
Về giá vé máy bay, các hãng hàng không Việt Nam đang duy trì mức giá vé nội địa ổn định trong giai đoạn tháng 3/2026 với nhiều mức giá linh hoạt, mức giá thấp nhất đến cao nhất bằng khoảng 10% - 100% mức giá tối đa quy định.
Thậm chí vào mùa thấp điểm giai đoạn từ 28/2 - 19/3, mặt bằng giá có phần giảm so với giai đoạn cao điểm trước đó.
Trên các đường bay quốc tế, các hãng đã có kế hoạch hoặc chính thức triển khai việc phụ thu nhiên liệu trên các đường bay và cung cấp thông tin đến khách hàng.
Ước tính của Cục Hàng không, với tỷ trọng chi phí nhiên liệu khoảng 35 - 40% tổng chi phí của hãng hàng không, trường hợp mức giá Jet A-1 dao động khoảng 200 USD/thùng sẽ làm tăng khoảng 40% chi phí của hãng hàng không.
Bối cảnh căng thẳng quân sự tại Trung Đông chưa có dấu hiệu hạ nhiệt, giá nhiên liệu bay Jet A-1 vẫn duy trì ở mức cao và có những diễn biến khó lường, các hãng hàng không đều có kế hoạch điều chỉnh tăng giá vé trong giai đoạn tháng 4/2026.
Đề xuất phụ thu nhiên liệu cùng nhiều giải pháp gỡ khó
Trước bối cảnh giá nhiên liệu hàng không ngày càng khó dự báo và phụ thuộc nhiều vào các biến động kinh tế chính trị, việc áp dụng phụ thu nhiên liệu hiện là thông lệ rất phổ biến.
Nhật Bản là quốc gia đã quy định về việc phụ thu nhiên liệu có thời hạn và có điều chỉnh theo biến động của giá nhiên liệu Jet A-1.
Nhằm kịp thời ứng phó với biến động bất thường, bảo đảm ổn định hoạt động vận tải hàng không, hài hòa lợi ích..., Cục Hàng không đề xuất cơ chế phụ thu nhiên liệu hàng không đối với dịch vụ vận chuyển hành khách hàng không nội địa hạng phổ thông cơ bản, áp dụng trong thời gian ngắn (3 tháng).
Về nguyên tắc và phương pháp, xây dựng các mức phụ thu nhiên liệu tương ứng với giá nhiên liệu Jet A-1 và nằm ngoài mức giá tối đa dịch vụ vận chuyển hành khách hàng không nội địa hạng phổ thông cơ bản đang áp dụng.
Áp dụng cho dịch vụ vận chuyển hành khách hàng không nội địa hạng phổ thông cơ bản trong giai đoạn áp dụng từ ngày 1/4 - 30/6/2026.
Cục Hàng không sẽ công bố mức giá Jet A-1 dựa trên báo cáo của các công ty cung ứng nhiên liệu trong nước tham chiếu giá MOPS Jet A-1 giao dịch tại sàn Singapore trung bình 1 tháng trước đó.
Mức phụ thu được tính trên chi phí nhiên liệu thực tế cho mỗi khách tương ứng với các mức giá dầu khác nhau trên các nhóm đường bay nội địa theo cự ly vận chuyển.
Trên cơ sở đó, tính toán mức chênh lệch chi phí nhiên liệu phát sinh thêm cho mỗi khách giữa mức giá nhiên liệu Jet A-1 cơ sở là 90 USD/thùng và các mức giá nhiên liệu Jet A-1dự kiến từ 100 USD/thùng tới 200 USD/thùng.
Ngoài ra Cục Hàng không đang phối hợp với các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ như Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV), Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM), Cảng HKQT Phú Quốc để xây dựng các chính sách hỗ trợ giảm giá phù hợp.
Bảo đảm cân đối hài hòa hoạt động kinh doanh của các hãng hàng không cũng như các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ.
Cục Hàng không Việt Nam cũng kiến nghị Bộ Xây dựng xem xét, báo cáo Chính phủ và các cơ quan có thẩm quyền về giải pháp cấp bách để hỗ trợ hoạt động khai thác hàng không trước diễn biến bất lợi từ giá nhiên liệu Jet A-1...
Chính phủ, Bộ Ngoại giao tiếp tục triển khai làm việc, trao đổi thông qua ngoại giao các cấp với các quốc gia có nguồn cung nhiên liệu lớn để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp Việt Nam tiếp tục thực hiện và triển khai mới các hợp đồng mua nhiên liệu Jet A-1.
