Cụ thể, Sở GD&ĐT sẽ có quyền tiếp nhận, tuyển dụng, biệt phái, thuyên chuyển giáo viên và người lao động thuộc các trường công, trên cơ sở phân cấp của UBND cấp tỉnh. Đồng thời, Sở GD&ĐT cũng được phép thành lập hội đồng trường, bổ nhiệm, miễn nhiệm hiệu trưởng và phó hiệu trưởng, nhất là với các trường thuộc nhiều địa bàn xã, phường.
Trong khi đó, Phòng Văn hóa – Xã hội cấp xã, phường sẽ chỉ đóng vai trò tham mưu, đề xuất kế hoạch tuyển dụng và cơ cấu giáo viên chấm dứt tình trạng chồng chéo, thiếu rõ ràng trong quản lý nhân sự trường học như lâu nay.
Quy định mới được đánh giá là bước tiến quan trọng để tháo gỡ bất cập từng được nhiều địa phương nêu lên. Tại hội thảo giữa tháng 7, đại diện Sở GD&ĐT TP HCM và Quảng Ninh đều cho rằng hệ thống hiện hành khiến quyền tuyển dụng giáo viên bị chia cắt giữa Sở và chính quyền cấp xã, trong khi nhiều xã không có cán bộ chuyên trách giáo dục, còn trường học lại đặt dưới sự quản lý phân tán.
Thông tư 15 cũng khẳng định rõ vị thế của Sở Giáo dục và Đào tạo như một đầu mối quản lý chuyên môn thống nhất cấp tỉnh, có tư cách pháp nhân, được phân quyền mạnh mẽ hơn trong việc ra quyết định nhân sự, tài chính, đầu tư, tổ chức bộ máy, ban hành văn bản hướng dẫn chuyên môn và đề xuất chính sách đặc thù.
Trước đó, Luật Nhà giáo được Quốc hội thông qua hồi tháng 6 cũng nhấn mạnh mục tiêu tăng quyền tự chủ cho cơ sở giáo dục, trao lại quyền tuyển dụng về ngành giáo dục thay vì để Sở Nội vụ và chính quyền huyện như trước.
Hiện cả nước có hơn 1,26 triệu giáo viên từ mầm non đến THPT. Giai đoạn 2022–2026, ngành được giao thêm khoảng 109.000 biên chế nhưng còn 60.000 chỉ tiêu chưa được phân bổ.
Việc trao quyền tuyển dụng về đúng “người sử dụng” được kỳ vọng sẽ giúp ngành giáo dục giải quyết hiệu quả bài toán thiếu hụt nhân lực vốn kéo dài nhiều năm qua.
Chi tiết Thông tư 15/2025/TT-BGDĐT
