Theo dự thảo Nghị định về chính sách tiền lương, chế độ phụ cấp đối với nhà giáo do Bộ GD&ĐT xây dựng, tất cả nhà giáo đều được hưởng hệ số lương đặc thù, dao động từ 1,15 đến 1,25 so với hệ số lương hiện hưởng. Trong đó, giáo viên mầm non được đề xuất áp dụng mức cao nhất là 1,25.
Đối với giáo viên giảng dạy tại trường, lớp dành cho người khuyết tật; trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập; trường phổ thông nội trú vùng biên giới, hệ số lương đặc thù còn được cộng thêm 0,05.
Theo phương án của Bộ GD&ĐT, hệ số lương đặc thù được tính trực tiếp vào mức lương, không dùng làm căn cứ tính phụ cấp. Nếu dự thảo được thông qua, công thức tính lương nhà giáo từ năm 2026 sẽ là:
Mức lương = Lương cơ sở × Hệ số lương hiện hưởng × Hệ số lương đặc thù
Hiện nay, mức lương cơ sở đang áp dụng là 2.340.000 đồng/tháng. Trường hợp Nhà nước tiếp tục điều chỉnh tăng lương cơ sở trong năm 2026, thu nhập của giáo viên sẽ tiếp tục được cải thiện.
Bộ GD&ĐT cho rằng, dù chưa thể đưa lương nhà giáo lên mức “cao nhất” trong hệ thống tiền lương khu vực công, nhưng hệ số lương đặc thù sẽ giúp lương giáo viên cao hơn so với viên chức có cùng thang lương, từng bước thu hẹp khoảng cách bất hợp lý hiện nay.
Thực tế, giáo viên mầm non đang là lực lượng có mức lương thấp nhất trong đội ngũ nhà giáo, thậm chí thấp hơn nhiều nhóm viên chức ở các ngành, lĩnh vực khác.
Trong khi đó, tính chất công việc nặng nhọc, áp lực cao, đòi hỏi chăm sóc, giáo dục trẻ nhỏ liên tục cả ngày, chịu trách nhiệm lớn về an toàn và sự phát triển của trẻ.
Chính đặc thù này đã được pháp luật ghi nhận khi tuổi nghỉ hưu của giáo viên mầm non được giảm 5 năm so với tuổi nghỉ hưu bình thường, quy định tại Điều 26 Luật Nhà giáo.
Việc đề xuất áp dụng hệ số lương đặc thù 1,25 được xem là bước điều chỉnh cần thiết, nhằm giữ chân giáo viên mầm non, hạn chế tình trạng bỏ việc, chuyển nghề diễn ra trong những năm gần đây.
Song song với chính sách tiền lương, phụ cấp ưu đãi nghề cho giáo viên mầm non và phổ thông cũng được nâng lên đáng kể. Theo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội phát triển giáo dục và đào tạo (có hiệu lực từ 1/1/2026), giáo viên mầm non và phổ thông công lập được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề tối thiểu 70%.
Đối với giáo viên công tác tại vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo, mức phụ cấp ưu đãi lên tới 100%; nhân viên trường học hưởng tối thiểu 30%.
Bộ GD&ĐT đề xuất triển khai theo hai giai đoạn:
Giai đoạn 2026–2030: Bổ sung phụ cấp 20% cho nhân viên trường học; tăng đều 15% phụ cấp ưu đãi cho giáo viên mầm non, phổ thông; tăng thêm 5% cho giảng viên đại học, giáo dục nghề nghiệp.
Từ năm 2031 trở đi: Thực hiện đầy đủ mức phụ cấp ưu đãi theo quy định tại Nghị quyết 71-NQ/TW.
Hiện nay, cả nước có hơn 1,05 triệu giáo viên mầm non và phổ thông hưởng lương từ ngân sách. Thu nhập bình quân dao động từ 4,9 đến 15,87 triệu đồng/tháng, sau khi cộng phụ cấp đạt khoảng 6,6 đến 30 triệu đồng/tháng, tùy cấp học và vị trí công tác.
Việc điều chỉnh đồng thời lương và phụ cấp được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến rõ rệt về đời sống giáo viên, nhất là giáo viên mầm non – lực lượng đang chịu nhiều thiệt thòi nhất trong hệ thống giáo dục.
