HoREA kiến nghị trao 'danh phận' rõ ràng cho khu kinh tế đặc biệt

(CLO) Hiệp hội Bất động sản TP HCM (HoREA) vừa có văn bản góp ý đối với dự thảo Luật Phát triển đô thị (tên gọi mới của dự thảo Luật Đô thị đặc biệt trước đây), trong đó đề xuất nhiều nội dung quan trọng liên quan đến tên gọi của luật, khái niệm "khu kinh tế đặc biệt", "vùng đô thị đặc biệt" và quy hoạch tổng thể đối với các đô thị đặc biệt.

Đề xuất đổi tên luật thành "Luật Phát triển đô thị và khu kinh tế đặc biệt"

HoREA cho rằng, tên gọi "Luật Phát triển đô thị" chưa phản ánh đầy đủ phạm vi điều chỉnh của dự thảo luật. Theo khoản 1 Điều 1 của dự thảo, luật quy định cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển đô thị và khu kinh tế đặc biệt.

Đáng chú ý, cụm từ "khu kinh tế đặc biệt" được sử dụng tới 145 lần trong 28 điều của dự thảo luật, chủ yếu tập trung tại Chương III về cơ chế, chính sách phát triển khu kinh tế đặc biệt. Do đó, Hiệp hội đề nghị đổi tên thành "Luật Phát triển đô thị và khu kinh tế đặc biệt" để bảo đảm phản ánh đúng nội hàm và phạm vi điều chỉnh của luật.

bat-dong-san-tp-ho-chi-minh-tang-truong-duong-tro-lai-du-bao-phan-khuc-tim-nang-20241109165136.jpg
HoREA kiến nghị trao 'danh phận' rõ ràng cho khu kinh tế đặc biệt. Ảnh: Kỳ Phương/Báo Đầu tư - Tài chính

Làm rõ khái niệm "khu kinh tế đặc biệt" và "vùng đô thị đặc biệt"

Đối với khái niệm "khu kinh tế đặc biệt", HoREA đề xuất quy định rõ đây có thể là đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt hoặc đơn vị hành chính dưới cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có vị trí chiến lược, được tổ chức theo mô hình đặc thù và áp dụng các cơ chế, chính sách vượt trội nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, vùng và cả nước.

Theo Hiệp hội, đề xuất này nhằm làm rõ địa vị pháp lý của khu kinh tế đặc biệt trong hệ thống hành chính. Cụ thể, dự thảo luật đã quy định đơn vị hành chính thuộc thành phố bao gồm xã, phường, đặc khu (nếu có) và đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt (nếu có). Như vậy, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt có thể trở thành một đơn vị hành chính cấp cơ sở trong trường hợp được Quốc hội quyết định thành lập.

HoREA lấy ví dụ, Khu thương mại tự do Cái Mép Hạ (TP HCM) hiện được quy hoạch trên địa bàn phường Tân Phước và phường Tân Hải. Nếu trong tương lai được Quốc hội công nhận là đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt, thì khu vực này sẽ trở thành một đơn vị hành chính cấp cơ sở theo quy định của luật.

Bên cạnh đó, HoREA cũng đề xuất bổ sung, làm rõ khái niệm "vùng đô thị đặc biệt". Theo đề xuất của Hiệp hội, vùng đô thị đặc biệt cần được hiểu là khu vực liên kết phát triển kinh tế - xã hội gồm một hoặc hai thành phố là đô thị đặc biệt cùng các đơn vị hành chính cấp tỉnh có địa giới hành chính liền kề.

Lý giải cho đề xuất này, HoREA cho biết TP HCM hiện là đô thị đặc biệt và nằm liền kề với thành phố Đồng Nai, địa phương có quy mô kinh tế đứng thứ tư cả nước với GRDP 6 tháng đầu năm 2026 ước đạt hơn 359.000 tỷ đồng. Trong tương lai, thành phố Đồng Nai được đánh giá có tiềm năng trở thành đô thị đặc biệt nhờ sự phát triển mạnh mẽ của hệ thống hạ tầng chiến lược, đặc biệt là sân bay quốc tế Long Thành.

Ngoài ra, mô hình "đô thị song đôi" cũng có thể xuất hiện tại một số khu vực khác như Hà Nội - Bắc Ninh hoặc Hải Phòng - Quảng Ninh. Vì vậy, khái niệm vùng đô thị đặc biệt cần được thiết kế đủ rộng để có thể áp dụng cho những trường hợp này.

Đề xuất lập "Quy hoạch tổng thể Thành phố" đối với đô thị đặc biệt

Một nội dung đáng chú ý khác được HoREA đề xuất là sửa đổi tiêu đề Điều 10 của dự thảo luật từ "Quy hoạch Thành phố" thành "Quy hoạch tổng thể Thành phố".

Theo Hiệp hội, dự thảo luật quy định trên địa bàn thành phố chỉ lập một quy hoạch tích hợp, thay thế đồng thời quy hoạch thành phố và quy hoạch chung thành phố, đồng thời có giá trị pháp lý tương đương quy hoạch cấp tỉnh và quy hoạch chung đô thị. Do đó, tên gọi "Quy hoạch tổng thể Thành phố" sẽ phản ánh chính xác hơn nội hàm của quy hoạch này.

HoREA nhận định, đây là lần đầu tiên pháp luật quy định việc lập quy hoạch tổng thể dành riêng cho các đô thị đặc biệt, tương xứng với vị trí, vai trò và tầm ảnh hưởng của các đô thị này trong hệ thống đô thị quốc gia.

Ngoài việc đổi tên, Hiệp hội cũng đề xuất bổ sung quy định về việc lấy ý kiến các bộ, ngành liên quan, UBND các địa phương liền kề và đặc biệt là tham vấn ý kiến của cộng đồng dân cư, các tổ chức, cá nhân có liên quan trước khi phê duyệt hoặc điều chỉnh quy hoạch tổng thể thành phố.

Theo HoREA, quy hoạch tổng thể thành phố có tác động trực tiếp đến toàn bộ người dân, doanh nghiệp và các chủ thể đang sinh sống, hoạt động trên địa bàn. Vì vậy, việc công khai thông tin quy hoạch, quy định rõ thời gian lấy ý kiến và cơ chế tiếp nhận, xử lý các ý kiến đóng góp là hết sức cần thiết nhằm bảo đảm tính minh bạch và nâng cao hiệu quả thực thi quy hoạch trong thực tế.

Xem thêm

Nghị quyết 26 mở dư địa lớn cho bất động sản du lịch

Nghị quyết 26 mở dư địa lớn cho bất động sản du lịch

(CLO) Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết 26-NQ/TW (Nghị quyết 26) về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới. Nghị quyết đặt ra chỉ tiêu đến năm 2030 đảm bảo khoảng 1,5 triệu buồng lưu trú du lịch.

Mỹ khơi thông eo biển Hormuz, vì sao giá dầu vẫn vượt 100 USD?

Mỹ khơi thông eo biển Hormuz, vì sao giá dầu vẫn vượt 100 USD?

(CLO) Mỹ cho biết hoạt động vận tải qua Hormuz đang dần được khôi phục, nhưng lưu lượng thực tế vẫn thấp hơn nhiều so với trước xung đột. Trong khi đó, các tuyến xuất khẩu thay thế của Ả Rập Xê Út cũng gặp sự cố, khiến thị trường tiếp tục lo ngại về nguồn cung và đẩy giá dầu vượt 100 USD/thùng.

Tắt 2G: Việt Nam đã giải quyết bài toán nhiều quốc gia khác đang đối mặt như thế nào?

Tắt 2G: Việt Nam đã giải quyết bài toán nhiều quốc gia khác đang đối mặt như thế nào?

Tắt 2G không phải bài toán mới, nhưng nhiều quốc gia vẫn loay hoay trong việc loại bỏ một công nghệ cũ mà không đẩy hàng triệu người dùng ra khỏi kết nối. Trong bối cảnh đó, quá trình chuyển đổi tại Việt Nam đang cho thấy những tín hiệu tích cực: công nghệ có thể được nâng cấp hiệu quả hơn khi bài toán thiết bị, vùng phủ và người dùng được giải quyết đồng thời.

Bảo Việt - Doanh nghiệp bảo hiểm nộp ngân sách lớn nhất Việt Nam

Bảo Việt - Doanh nghiệp bảo hiểm nộp ngân sách lớn nhất Việt Nam

Tập đoàn Bảo Việt (BVH) được vinh danh trong Top 100 doanh nghiệp nhà nước nộp ngân sách lớn nhất Việt Nam năm 2026 (STATE 100), xếp thứ 61 trong bảng xếp hạng và là doanh nghiệp bảo hiểm nộp ngân sách lớn nhất Việt Nam. Kết quả tiếp tục ghi nhận những đóng góp tích cực của Bảo Việt đối với ngân sách nhà nước, đồng thời khẳng định vai trò của một doanh nghiệp hàng đầu trong lĩnh vực tài chính - bảo hiểm đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Khởi công dự án Vinhomes King Park quy mô hơn 41.000 tỷ đồng tại Bắc Ninh

Khởi công dự án Vinhomes King Park quy mô hơn 41.000 tỷ đồng tại Bắc Ninh

(CLO) Ngày 16/9, tại Bắc Ninh, Tập đoàn Vingroup đã chính thức khởi công Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị mới phía Tây Bắc thành phố Bắc Ninh - Khu 1, có tên thương mại là Vinhomes King Park. Sự kiện là một trong 8 dự án, công trình trọng điểm được khởi công, khánh thành chào mừng tỉnh Bắc Ninh đón nhận Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập thành phố Bắc Ninh.

Đánh giá tác động toàn diện là cơ sở quan trọng để Quốc hội xem xét mở rộng lệnh cấm đối với các sản phẩm thuốc lá

Đánh giá tác động toàn diện là cơ sở quan trọng để Quốc hội xem xét mở rộng lệnh cấm đối với các sản phẩm thuốc lá

Mặc dù thống nhất cao với mục tiêu bảo vệ sức khỏe cộng đồng và hạn chế thanh thiếu niên tiếp cận thuốc lá, các đại biểu tham dự tọa đàm góp ý Dự thảo Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá (sửa đổi) ngày 26/8 cho rằng đề xuất cấm các sản phẩm “thuốc lá khác” vẫn cần được đánh giá đầy đủ và khách quan.

Tận hưởng trải nghiệm ẩm thực cùng OCB Mastercard World 2in1

Tận hưởng trải nghiệm ẩm thực cùng OCB Mastercard World 2in1

Không chỉ đơn thuần là một bữa ăn, mỗi cuộc hẹn còn là khoảng thời gian dành cho những người quan trọng. Với thẻ OCB Mastercard World 2in1 của ngân hàng Phương Đông(OCB), những dịp sum vầy mùa Trung thu càng thêm trọn vẹn nhờ ưu đãi hoàn tiền 10% cho chi tiêu ẩm thực, cùng thiết kế 2in1 tích hợp cả tính năng tín dụng và ghi nợ, giúp khách hàng linh hoạt trong quản lý tài chính và dễ dàng tiếp cận hệ sinh thái ưu đãi cao cấp.

Ả Rập Xê Út phát hiện 110 triệu tấn quặng chứa uranium

Ả Rập Xê Út phát hiện 110 triệu tấn quặng chứa uranium

(CLO) Ả Rập Xê Út vừa phát hiện khoảng 110 triệu tấn nguyên liệu chứa uranium tại khu vực Medina, mở ra thêm triển vọng cho kế hoạch phát triển ngành công nghiệp hạt nhân trong nước và tận dụng nguồn tài nguyên khoáng sản phục vụ đa dạng hóa nền kinh tế.

“Bản đồ” đặc quyền hệ sinh thái của hội viên Sun Signature

“Bản đồ” đặc quyền hệ sinh thái của hội viên Sun Signature

Hơn 100.000 hội viên sau hơn hai tháng ra mắt, Sun Signature đang tạo sức hút với một “bản đồ” đặc quyền trải rộng trên nhiều lĩnh vực trong hệ sinh thái Sun Group. Càng nâng hạng, hội viên càng mở khóa thêm nhiều đặc quyền và trải nghiệm riêng biệt từ hàng không - nghỉ dưỡng, vui chơi, golf, bất động sản đến tài chính, tất cả chỉ trong một tài khoản duy nhất.

Techcombank lần thứ 6 liên tiếp được Euromoney vinh danh “Ngân hàng Tốt nhất Việt Nam”

Techcombank lần thứ 6 liên tiếp được Euromoney vinh danh “Ngân hàng Tốt nhất Việt Nam”

(CLO) Ngân hàng TMCP Kỹ thương Việt Nam (Techcombank) vừa được Tạp chí tài chính quốc tế Euromoney vinh danh là “Ngân hàng Tốt nhất Việt Nam 2026”, trong khuôn khổ Lễ trao giải Euromoney Awards for Excellence, đánh dấu năm thứ 6 liên tiếp Techcombank nhận danh hiệu cao nhất tại Việt Nam trao bởi Euromoney. Vượt qua hàng trăm hồ sơ đề cử đến từ hơn 700 định chế tài chính tại 125 quốc gia và vùng lãnh thổ, giải thưởng đã lựa chọn và vinh danh những tổ chức xuất sắc nhất, đại diện tiêu biểu cho từng quốc gia và từng lĩnh vực trên phạm vi toàn cầu.

Hai doanh nghiệp bị UBCKNN phạt hơn 260 triệu đồng

Hai doanh nghiệp bị UBCKNN phạt hơn 260 triệu đồng

(CLO) Ủy ban Chứng khoán Nhà nước vừa ban hành quyết định xử phạt Công ty cổ phần Quản lý quỹ đầu tư Pacific Bridge và Công ty Cổ phần Đầu tư Việt Tâm về một số vi phạm trong lĩnh vực chứng khoán.

Chứng khoán hôm nay 15/9/2026: VN-Index tăng gần 23 điểm

Chứng khoán hôm nay 15/9/2026: VN-Index tăng gần 23 điểm

(CLO) Chứng khoán hôm nay 15/9/2026 ghi nhận diễn biến thị trường tích cực khi dòng tiền lan tỏa trên nhiều nhóm ngành (dẫn đầu là nhóm cổ phiếu dầu khí, năng lượng), giúp VN-Index tăng gần 23 điểm.

Cỡ chữ bài viết: