Không làm thất lạc, mất tài liệu, hồ sơ khi kết thúc cấp huyện, sáp nhập xã, phường

Ngày 27/6/2025, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Công điện số 99/CĐ-TTg về bảo đảm việc sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn.

Công điện nêu: Theo tổng hợp của Ủy ban Kiểm tra Trung ương, đến ngày 27/6/2025, vẫn còn nhiều nhiệm vụ của một số bộ, ngành, địa phương thực hiện còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu về tiến độ, chất lượng để bảo đảm việc sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn, cụ thể:

Mới có 9/34 địa phương hoàn thành công bố, công khai danh mục thủ tục hành chính (TTHC) áp dụng trên địa bàn tỉnh, thành phố; còn 11/34 địa phương chưa hoàn thành cấp tài khoản cho cán bộ, công chức; 22/34 địa phương chưa hoàn thành cấp chữ ký số cho cán bộ, công chức, cơ quan, tổ chức; 6/34 địa phương chưa hoàn thành tập huấn, hướng dẫn sử dụng Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cho cán bộ, công chức; 4/34 địa phương chưa hoàn thành bố trí trụ sở, phương tiện và điều kiện làm việc cho các cơ quan, đơn vị cấp xã mới; tỷ lệ hoàn thành chi trả chế độ cho cán bộ, công chức, viên chức đã có quyết định nghỉ việc ở các địa phương mới đạt 50,48%,…

Không làm thất lạc, mất tài liệu, hồ sơ

Để bảo đảm việc sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:

Về tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm:

Tổ chức thực hiện sắp xếp, số hóa, bàn giao tài liệu, hồ sơ TTHC khi kết thúc cấp huyện, sáp nhập xã, phường theo đúng quy định tại khoản 4, khoản 5 Điều 4, khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19/2/2025 của Quốc hội, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 219/TTg-KSTT ngày 27/2/2025, bảo đảm không làm thất lạc, mất tài liệu, hồ sơ, ảnh hưởng đến việc truy xuất, tra cứu và sử dụng tài liệu khi có yêu cầu.

Tổ chức tiếp nhận, giải quyết TTHC trên địa bàn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo đúng quy định tại khoản 4, khoản 5 Điều 4, khoản 2 Điều 5 và khoản 1, khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19/2/2025 của Quốc hội, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 219/TTg-KSTT ngày 27/2/2025 và Nghị định số 118/2025/NĐ-CP của Chính phủ.

Tập trung bảo đảm 100% dịch vụ công trực tuyến của các tỉnh, thành phố trước khi sáp nhập phải được tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn khi sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình tổ chức chính quyền 2 cấp, hoàn thành chậm nhất trong ngày 28/6/2025.

Đối với Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chuyên môn bám sát và tổ chức triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp, tiến độ thực hiện việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW ngày 19/6/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Bảo đảm kinh phí phục vụ cho chuyển đổi số và công nghệ thông tin

Về việc bố, sắp xếp cán bộ, công chức cấp xã, Thủ tướng yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố hoàn thành việc bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức theo đúng kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư tại Kết luận số 157-KL/TW ngày 25/5/2025 và hướng dẫn về tiêu chuẩn chức danh công chức cấp xã mới của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Công văn số 11/CV-BCĐ ngày 4/6/2025. Hoàn thành chậm nhất trong ngày 28/6/2025.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nghiêm túc việc sắp xếp, bố trí trụ sở làm việc, phương tiện và các tài sản khác cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp xã bảo đảm điều kiện cần thiết để cung cấp dịch vụ công và giải quyết thủ tục hành chính theo đúng quy định, các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Việc sắp xếp, điều chuyển, bố trí lại tài sản phải được triển khai khẩn trương, đồng bộ, có phương án cụ thể để không làm gián đoạn, đứt gãy hoạt động của các cơ quan, nhất là việc cung cấp dịch vụ công và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân. Trường hợp sau khi thực hiện điều hòa, sắp xếp mà vẫn còn thiếu tài sản, đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ động thực hiện mua sắm, bổ sung theo đúng quy định hiện hành, dứt khoát không để xảy ra tình trạng thiếu cơ sở vật chất phục vụ công tác, ảnh hưởng đến việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Thủ tướng yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân 4 tỉnh (Lào Cai, Quảng Trị, Gia Lai, Đồng Nai) chỉ đạo hoàn thành việc bố trí trụ sở, phương tiện và điều kiện làm việc cho các cơ quan, đơn vị cấp xã mới theo đúng chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư tại Kết luận số 167-KL/TW ngày 13/6/2025, Kết luận số 169-KL/TW ngày 20/6/2025 và Kết luận số 170-KL/TW ngày 24/6/2025. Hoàn thành chậm nhất trong ngày 28/6/2025.

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Tiếp tục thực hiện nghiêm Công điện số 93/CĐ-TTg ngày 21/6/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị;

Chủ động cân đối, bố trí đủ kinh phí từ nguồn ngân sách được giao và nguồn tiết kiệm chi (nếu có) của cơ quan, đơn vị và cấp ngân sách để chi trả kịp thời chính sách, chế độ cho cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc do sắp xếp tổ chức bộ máy; chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong việc giải quyết chính sách, chế độ chi trả, bảo đảm kịp thời, đúng quy định...

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ khẩn trương xử lý việc bảo đảm kinh phí phục vụ cho chuyển đổi số và công nghệ thông tin đáp ứng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo quy định, bảo đảm tiến độ theo yêu cầu, không được ảnh hưởng đến chỉ đạo điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp.