“Lén lút” bán chui tài sản công?

Bài liên quan

Thanh Hoá: Cần làm rõ sự việc hai cây sưa tại khu Bảo tàng huyện Hoằng Hoá bị đốn hạ

Ngày 13/2, Báo Nhà báo & Công luận đã có bài viết về việc hai cây sưa ở Bảo tàng huyện Hoằng Hoá bị đốn hạ, trong quá trình vận chuyển thì bị cơ quan chức năng phát hiện và tạm giữ.

Ngay sau báo Điện tử Congluan.vn đưa tin, ngày 14/2, UBND huyện Hoằng Hoá có công văn phúc đáp nội dung bài báo với các nội dung sau: Để tạo cảnh quan của khu Bảo tàng, Trung tâm văn hoá, Thông tin, Thể thao và Du lịch (TT VHTT & DL ) huyện đã trồng một số cây xanh. Do địa hình đất thấp hơn so với đường 50 - 70cm, nước trũng nên cây chậm lớn, trong đó có 2 cây sưa đã bị chết và UBND huyện đã giao Phòng Tài chính - Kế hoạch (TC-KH) chủ trì phối hợp với các phòng, ngành kiểm tra có 2 cây bị héo lá, sâu bệnh, cây mục và chết. Trong đó cây số 1 có đường kính gốc 22cm, phần cành có đường kính 10-12cm và cây số 2 có đường kính gốc 15cm, phần cành có đường kính 08-10cm.

Đề phòng chặt trộm, UBND huyện đã cho phép TT VHTT&DL chặt, phối hợp với Phòng TC KH tiến hành các thủ tục thanh lý theo quy định pháp luật, đã bán thanh lý và số tiền thu được là 52.500.000 đồng.

Để rộng đường dư luận về vụ việc, sáng ngày 17/2, phóng viên Báo NB&CL đã có buổi làm việc với ông Hoàng Văn Duy, Phó Phòng Tài chính - Kế hoạch. Theo tài liệu mà ông Duy cung cấp cho thấy, trong ngày 20/1/2019, TT VHTT&DL có 3 công văn gửi UBND huyện, Phòng TC KH, kèm theo tờ trình xin thanh lý và cho đơn vị được thu tiền.

Trong đó có biên bản xác nhận tình hình 2 cây sưa được cho là bị chết tại Bảo tàng huyện Hoằng Hoá do cán bộ viên chức công đoàn cơ quan trồng từ những năm trước đây (không xác định cụ thể mốc thời gian cụ thể). Cây số 1 có đoạn gốc dài 50cm, đường kính 22cm, phần cành có đường kính 12cm và cây số 2 gốc có đường kính 15cm, phần cành có đường kính 10cm.

Sau khi tiếp nhận 3 công văn từ TT VHTT & DL, ngày 23/12/2019, đại diện Phòng TC-KH, Phòng NN & PT NT, TT VHTT & DL có biên bản đánh giá hiện trạng tài sản 2 cây gỗ sưa. Cây số 1 có đường kính gốc 22cm, phần cành có đường kính 10-12cm, trọng lượng 58kg và cây số 2 đường kính gốc 15cm, phần cành có đường kính 8-10cm, trọng lượng 47kg.

Các đơn vị này tự đi đến thống nhất định giá 2 cây gỗ sưa trên theo giá thị trường là 500.000 đồng/kg, tổng giá trị tài sản được quy đổi ra tiền là 52.500.000 đồng và tự thống nhất bán với giá 52.500.000 đồng.

Tiếp đó, ngày 16/1/2020, Phòng TC KH có tờ trình số 33 gửi Chủ tịch UBND huyện Hoằng Hoá về việc đề nghị phê duyệt thanh lý tài sản của TT VHTT & DL là 2 cây gỗ sưa như biên bản kiểm tra và hình thức bán tài sản được đơn vị này đề xuất: tổ chức thanh lý theo phương thức bán niêm yết công khai theo quy định của Nhà nước.

Tuy nhiên, theo quy định về trình tự đấu giá được quy định tại khoản a điều 4 Luật đấu giá năm 2016 thì tài sản là 2 cây sưa trên là đối tượng phải thực hiện đấu giá tài sản. Căn cứ điều 31 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định Tổ chức thanh lý tài sản công theo hình thức bán được quy định rõ: “Việc thanh lý tài sản công theo hình thức bán được thực hiện thông qua hình thức đấu giá theo quy định pháp luật, trừ các trường hợp quy định: Tài sản công (trừ xe ô tô, nhà làm việc và các tài sản khác gắn liền với đất) có nguyên giá theo sổ kế toán dưới 500 triệu đồng/1 đơn vị tài sản và giá trị đánh giá lại từ  10 triệu đồng đến dưới 50 triệu đồng/1 đơn vị tài sản và vật tư, vật liệu thu hồi từ phá dỡ, huỷ bỏ có giá trị từ 10 triệu đồng đến dưới 50 triệu đồng”.

Như vậy, việc áp dụng hình thức đấu giá theo hình thức niêm yết giá là không phù hợp với quy định. Vì giá khởi điểm 2 cây gỗ sưa (có trọng lượng 105kg) là 52.500.000 đồng lớn hơn 50.000.000 đồng.

Nhưng UBND huyện Hoằng Hoá lại căn cứ vào tờ trình số 33 của Phòng TC KH, để ban hành quyết định thanh lý tài sản (02 cây gỗ sưa) vào ngày 20/1/2020 với phương thức bán là niêm yết giá. Do đó, ngày 21/1/2020, Phòng TC KH đã ra thông báo bán tài sản (2 cây gỗ sưa), trọng lượng 105kg, mức giá 52.500.000 đồng, kèm theo quy chế bán tài sản theo hình thức niêm yết.

Trong đó quy định rõ giá bán niêm yết: 52.500.000 đồng, tiền đặt trước khi tham gia mua tài sản: 5.250.000 đồng. Thời gian mua nhận hồ sơ, thu hồ sơ từ ngày 04/2 - 07/2/2020 và chốt hồ sơ vào lúc 16 giờ 30 phút, ngày 07/2/2020. Thời gian bắt đầu bán niêm yết bắt đầu từ 8 giờ 00 phút, ngày 10/2/2020 tại Trung tâm Văn hoá, Thông tin, Thể thao & Du lịch huyện Hoằng Hoá. Người trúng đấu giá tài sản là ông Nguyễn Đăng Quang, có địa chỉ số 10, Phan Bội Châu, phường Tân Sơn, TP Thanh Hoá, tỉnh Thanh Hoá với giá mua tài sản là 52.500.000 đồng (bằng với giá khởi điểm 52.500.000 đồng).

Theo tài liệu cung cấp cho biết thêm, sau khi trúng đấu giá tài sản trên, ngày 10/2/2020, ông Nguyễn Đăng Quang đã tới Kho bạc Nhà nước huyện Hoằng Hoá nộp 52.500.000 đồng vào đơn vị thu là Phòng TC KH huyện Hoằng Hoá. Như vậy, ngay sau khi trúng đấu giá việc mua bán tài sản thì ông Quang mới nộp đủ số tiền 52.500.000 đồng (bằng với mức giá khởi điểm tài sản 52.500.000 đồng) mà không cần phải nộp 5.250.000 đồng tiền đặt trước.

Theo góc nhìn chuyên môn, một cán bộ có thâm nhiên trong ngành tài chính cho biết;“Căn cứ hồ sơ mà đồng chí (PV) cung cấp cho thấy ông Quang có một phiếu nộp tổng số tiền trúng đấu giá 52.500.000 đồng vào đơn vị thu là Phòng TC KH huyện Hoằng Hoá mà không có phiếu nộp tiền đặt cọc thì không đủ điều kiện tham gia đấu giá tài sản, là vi phạm quy chế đấu giá, do đó không có cơ sở công nhận kết quả trúng đấu giá và ký hợp đồng mua bán, cuộc đấu giá này phải xem xét để huỷ bỏ”

Tuy nhiên, phía UBND huyện Hoằng Hoá đã “hoàn thiện” hồ sơ và đi đến ký kết hợp đồng mua bán tài sản với ông Nguyễn Đăng Quang vào ngày 10/2/2020.

Thông tin về vụ việc, ông Hoàng Văn Duy, Phó Trưởng phòng TC KH huyện Hoằng Hoá cho biết, việc bán 2 cây gỗ sưa trên được dựa vào Nghị định 151 và Thông tư 144 năm 2017 của Bộ Tài chính để bán theo hình thức niêm yết.

Việc bán đấu giá tài sản theo hình thức niêm yết mà UBND huyện Hoằng Hoá đã làm vô tình đi ngược với chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh được quy định tại công văn số 6981/UBND-THKH ngày 18/6/2018.

“Đối với các tài sản đấu giá (kể cả là tài sản là QSDĐ): Các thông tin về đấu giá tài sản ngoài việc được đăng tải, thông báo công khai theo quy định của pháp luật về đấu giá, phải được đăng tải thông tin trên cả Báo Thanh Hoá và Công thông tin điện tử tỉnh Thanh Hoá (cùng thời điểm thông báo trên các trang thông tin bắt buộc theo quy định), việc công khai các dự án nêu trên được thực hiện từ ngày 19/6/2018”- trích dẫn công văn 6981 của UBND tỉnh Thanh Hoá.

Trước đó, vào ngày 13/2, thông tin vụ việc 2 cây sưa tại Bảo tàng huyện Hoằng Hoá với PV Báo NB&CL, ông Phạm Ngọc Nam, Giám đốc Trung tâm văn hoá huyện Hoằng Hoá cho biết: “Cái này Phòng Tài chính là họ tổ chức bán, họ bán rồi. Bán bao nhiêu thì tôi không quan tâm, nó nhỏ téo teo ấy mà. Nó bằng cổ chân ấy mà, bán tuần trước rồi, bán cho ai thì hỏi a Duy phòng Tài chính ấy”.

Nhưng lạ thay, tại biên bản xác định người được mua tài sản (2 cây gỗ sưa) theo hình thức niêm yết giá thì ông Phạm Ngọc Nam (và ông Hoàng Văn Duy, bà Trương Thị Thuỳ, Nguyễn Thị Kiều Hạnh) lại là thành phần đại diện cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản công cho ông Nguyễn Đăng Quang.

“Đúng là có hai cây sưa ở Bảo tàng huyện Hoằng Hoá vừa rồi anh em nó mang đi bán, nhưng bị phát hiện ra và đang tạm giữ ở Uỷ ban nhân dân huyện Hoằng Hoá”- ông Lê Xuân Thu, Bí thư Huyện uỷ Hoằng Hoá cho biết vào ngày 13/2.

Để làm sáng tỏ sự việc 2 cây gỗ sưa có được bán đấu gía theo đúng quy định, cũng nhưng có hay không việc bị phát hiện bắt giữ rồi mới hoàn thiện hồ sơ để “đối phó” với các cơ quan chức năng? Câu hỏi trên xin gửi tới cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hoá trả lời dư luận.

Báo điện tử Congluan.vn sẽ thông tin tới bạn đọc.

Quang Trần