Xây dựng, hoàn thiện đồng bộ thể chế có ý nghĩa hết sức quan trọng
Nhìn lại 35 năm đổi mới, có thể thấy, những thành tựu đạt được trong công tác xây dựng, hoàn thiện đồng bộ thể chế là rất đáng ghi nhận. Hiến pháp năm 2013 được ban hành với nhiều điểm mới mang tính đột phá, tạo cơ sở hiến định vững chắc cho quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Trên cở sở đó, Quốc hội đã kịp thời sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các đạo luật quan trọng như Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình sự, các Bộ luật về tố tụng, các luật về tổ chức bộ máy nhà nước, đầu tư, kinh doanh, bảo đảm quyền con người, quyền tự do, dân chủ của công dân.
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành đã ban hành các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành cần thiết. Nhìn chung, chất lượng các văn bản từng bước được nâng cao; các lĩnh vực cơ bản đã có luật điều chỉnh.
Quốc hội đã tổ chức Kỳ họp bất thường nhằm giải quyết những yêu cầu cấp thiết của cuộc sống, khẩn trương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, góp phần thúc đẩy, phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và phòng, chống dịch COVID-19.
Theo Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, việc xây dựng, hoàn thiện đồng bộ thể chế phát triển có vai trò, ý nghĩa hết sức quan trọng, là một trong ba đột phá chiến lược để phát triển đất nước bền vững đã được Đảng ta đề ra từ Đại hội XI và tiếp tục được xác định là khâu đột phá trọng tâm ưu tiên hàng đầu trong nhiệm kỳ Đại hội XIII và cho cả giai đoạn 10 năm 2021 - 2030.
Trong thời gian vừa qua, thực hiện sự phân công của Bộ Chính trị, Đảng đoàn Quốc hội đã tổ chức nghiên cứu, xây dựng Đề án báo cáo Bộ Chính trị. Với 8 nhóm định hướng lớn, 70 định hướng cụ thể, Đề án đã bám sát chủ trương, đường lối Đại hội XIII và các văn kiện khác của Đảng.
Đề án đã đề ra 137 nhiệm vụ lập pháp cụ thể cần thực hiện trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV nhằm hoàn thiện đồng bộ, có chất lượng hệ thống pháp luật, tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, lành mạnh, công bằng cho mọi thành phần kinh tế, thúc đẩy đổi mới sáng tạo; huy động, quản lý và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển…
Thủ tướng Phạm Minh Chính cho biết, ngay từ khi được kiện toàn (tháng 4/2021), Chính phủ đã tập trung, quan tâm đến công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế một cách trọng tâm, thực chất và có giải pháp cụ thể.
Đặc biệt, Chính phủ giao người đứng đầu các bộ, ngành, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc; tạo điều kiện, tăng cường ưu tiên về tài chính, ngân sách, đội ngũ cán bộ cho xây dựng và hoàn thiện thể chế.
Cùng với đó là đẩy mạnh, nâng cao chất lượng các văn bản quy phạm pháp luật, nhất là xác định vướng mắc ở cấp nào thì cấp đó phải giải quyết trên cơ sở lắng nghe ý kiến của các cơ quan, địa phương, đơn vị, nhất là của địa phương trong quá trình thực thi các quy định gặp các vướng mắc.
Chính phủ đã tập trung, quan tâm đến công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế một cách trọng tâm, thực chất và có giải pháp cụ thể.
Chỉnh sửa đến cùng, không làm nửa vời
Trao đổi với phóng viên, PGS. TS Bùi Thị An – Đại biểu Quốc hội khóa XIII, Chủ tịch Hội nữ trí thức thủ đô cho biết, trong thời gian qua, Quốc hội đã có những quyết định rất mạnh bạo, kịp thời. Trong đó, Quốc hội đã tổ chức Kỳ họp bất thường nhằm giải quyết những yêu cầu cấp thiết của cuộc sống, khẩn trương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, góp phần thúc đẩy, phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và phòng, chống dịch COVID-19.
Quốc hội đã thông qua và ban hành Nghị quyết số 43/2022/QH15 về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội được cử tri và nhân dân ủng hộ, đánh giá rất cao.
Theo bà Bùi Thị An, vấn đề xây dựng, hoàn thiện đồng bộ thể chế trong thời gian qua có vướng mắc chưa giải quyết liên quan đến một số luật đã được ban hành. Quốc hội đã chú trọng đến việc chỉnh sửa, bổ sung nhằm xây dựng thể chế một cách cụ thể, đồng bộ, thiết thực hơn.
“Thời gian qua, có nhiều điểm nghẽn, trong đó có điểm nghẽn về thể chế đã làm ảnh hưởng đến sự phát triển của đất nước. Do đó, việc quyết định xây dựng và hoàn thiện đồng bộ thể chế trong giai đoạn mới là rất cần thiết”, PGS. TS Bùi Thị An nói.
PGS. TS Bùi Thị An – Đại biểu Quốc hội khóa XIII, Chủ tịch Hội nữ trí thức thủ đô.
Để công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế đạt hiệu quả cao nhất, PGS. TS Bùi Thị An cho biết, cần phải có khảo sát, đánh giá một cách cụ thể, đầy đủ trên thực tiễn. “Phải đánh giá luôn từng bộ ngành, vướng cái gì? Vướng ở đâu? Vướng như thế nào? thì phải xây dựng trên cái nền đó và chỉnh sửa đến cùng, không làm nửa vời”, bà Bùi Thị An nhấn mạnh và cho rằng, sau khi đã tiến hành chỉnh sửa thì phải tạo được sự đột phá, chuyển biến thật sự.
Cũng theo bà Bùi Thị An, Quốc hội phải ra được lộ trình, tiêu chí cụ thể để thi hành công tác này.
PGS. TS Bùi Thị An cũng đặc biệt nhấn mạnh đến vai trò giám sát trong công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế, coi đây là điều vô cùng quan trọng nhằm thúc đẩy mạnh mẽ công tác này. Trong đó, có giám sát của Quốc hội, Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân.
Đánh giá cao việc Chính phủ giao người đứng đầu các bộ, ngành, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế; PGS. TS Bùi Thị An cho rằng, khi Thủ tướng đã quy định trách nhiệm người đứng đầu trong công tác này thì cần có theo dõi, giám sát một cách sát sao.
Cùng với đó đưa ra lộ trình, tiêu chí cụ thể để các Bộ trưởng, trưởng ngành thực hiện; Sau đó, có đánh giá từng ngành, từng lĩnh vực, công bố công khai để nhân dân cùng giám sát. Từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm, tạo sự chuyển biến trong công tác này.
Gia Phát
