Theo đánh giá của Cục Hàng không Việt Nam, khu vực miền Bắc, đặc biệt là tại cảng hàng không quốc tế Nội Bài thường xuyên chịu ảnh hưởng của hiện tượng sương mù dày và mây thấp trong các tháng đầu năm.
Trước đây, khi đầu đường CHC 11L chỉ áp dụng phương thức bay ILS CAT I, hoạt động khai thác bị hạn chế đáng kể mỗi khi tầm nhìn trên đường cất hạ cánh (RVR) giảm xuống dưới 550 m.
Hệ quả là nhiều chuyến bay phải bay chờ, chuyển hướng hạ cánh hoặc hủy chuyến gây xáo trộn luồng không lưu, gia tăng áp lực cho công tác điều hành bay, phát sinh chi phí lớn cho các hãng hàng không.
Việc triển khai phương thức bay ILS CAT II cho phép hạ thấp giới hạn khai thác trong điều kiện tầm nhìn hạn chế.
Qua đó khắc phục căn bản những tồn tại nêu trên, đặc biệt trong các khung giờ cao điểm sáng sớm và ban đêm tại khu vực Hà Nội.
Để đủ điều kiện áp dụng phương thức bay ILS CAT II tại đường CHC 11L, các đơn vị liên quan đã triển khai đồng bộ nhiều hạng mục kỹ thuật và nghiệp vụ, bảo đảm sự tương thích chặt chẽ giữa hạ tầng, con người và quy trình khai thác.
Hệ thống ILS/DME CAT II đường CHC 11L cùng hệ thống đèn tín hiệu tiếp cận và đường cất hạ cánh phục vụ khai thác CAT II đã được trang bị đồng bộ, đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về độ chính xác, độ tin cậy và tính toàn vẹn của tín hiệu dẫn đường theo tiêu chuẩn ICAO.
Song song với đó, cơ sở dữ liệu địa hình và chướng ngại vật điện tử (eTOD) khu vực 4 được hoàn thiện, làm cơ sở cho việc đánh giá các bề mặt giới hạn chướng ngại vật và thiết kế, thẩm định phương thức bay ILS CAT II.
Bên cạnh yếu tố kỹ thuật, Quy trình khai thác trong điều kiện tầm nhìn hạn chế (LVP) được xây dựng, rà soát và triển khai thống nhất.
Các quy chế phối hợp, hiệp đồng điều hành bay giữa Công ty Quản lý bay miền Bắc, các đơn vị APP/TWR Nội Bài, cảng hàng không quốc tế Nội Bài và các đơn vị liên quan được chuẩn hóa, bảo đảm an toàn tuyệt đối trong quá trình khai thác phương thức bay mới.
