TP.HCM: 5 năm chỉ di dời được gần 2.500 trong tổng số 20.000 căn nhà trên kênh rạch

(CLO) Qua 5 năm thực hiện di dời nhà ven và trên kênh rạch giai đoạn 2016-2020, TP.HCM chỉ mới bồi thường và di dời 2.479 trong mục tiêu là 20.000 căn.

Khó thu hút nhà đầu tư vì quỹ đất hạn chế

UBND TP.HCM có báo cáo tham luận số 2608/UBND-ĐT ngày 29/7/2022 gửi Văn phòng Chính phủ và Bộ Xây dựng, trong đó báo cáo kết quả chương trình di dời nhà tạm trên và ven kênh rạch trên địa bàn.

Theo đó, giai đoạn 2016 - 2020, TP.HCM chỉ mới bồi thường và di dời được 2.479/20.000 căn nhà tạm trên và ven kênh rạch, đạt 12,4% so với chỉ tiêu đề ra, tập trung chủ yếu vào các dự án sử dụng vốn ngân sách. Tuy nhiên đa số cũng chỉ dừng lại ở công tác chuẩn bị đầu tư, chưa kêu gọi được dự án vốn ngoài ngân sách.

tphcm 5 nam chi di doi duoc gan 2500 trong tong so 20000 can nha tren kenh rach hinh 1

TP.HCM chỉ mới bồi thường di dời được gần 2.500 căn nhà ven và trên kênh rạch so với mục tiêu là 20.000 căn. Ảnh: Lê Giang.

Theo UBND TP.HCM, nguyên nhân do nguồn vốn ngân sách của TP dành cho chương trình chưa tương xứng với nhu cầu do phần lớn các tuyến kênh rạch nhỏ, không thực hiện mở rộng biên chỉnh trang nên không có giá trị thương mại, không thu hút được nhà đầu tư, phải thực hiện bằng ngân sách.

Nhóm kênh rạch này lại có tỷ lệ đến 62% cơ cấu nguồn vốn gồm 59 dự án với 14.855 căn nhà trên và ven kênh rạch, chiếm 26.919 tỷ đồng trong tổng số vốn 43.200 tỷ đồng. Tuy nhiên, việc sử dụng nguồn vốn ngân sách cũng gặp không ít khó khăn vì ngân sách TP đang cùng lúc phải cân đối cho các chương trình đột phát khác như giảm ùn tắc giao thông, chống ngập úng và ô nhiễm môi trường có tính cấp bách.

Do đó, trong 59 dự án di dời nhà trên và ven kênh rạch dùng ngân sách thì chỉ mới bố trí được vốn đầu tư công cho 32 dự án nhưng đa số là vốn chuẩn bị đầu tư để thực hiện khảo sát, đo vẽ, lập hồ sơ chứ chưa bố trí vốn thực hiện bồi thường, di dời, xây dựng công trình hạ tầng kĩ thuật.

Trình tự thực hiện thủ tục đối với dự án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư bằng nguồn vốn ngân sách rất phức tạp, kéo dài gồm nhiều giai đoạn. Hiện nay, 42/59 dự án đang dừng lại ở các bước chuẩn bị đầu tư, 17/59 dự án được phê duyệt dự án bồi thường để triển khai công tác tiếp theo.

Khó khăn vướng mắc lớn nhất hiện nay, UBND TP.HCM cho rằng Nghị định 35/2021/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn chi tiết và thi hành Luật Đầu tư theo phướng thức đối tác công tư PPP đã không còn quy định về hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (Hợp đồng BT). Nhóm dự án công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị không thuộc lĩnh vực đầu tư theo phương thức PPP.

Do vậy, việc di dời nhà ven và trên kênh rạch sẽ không được thực hiện theo phương thức Hợp đồng BT như giai đoạn trước đây. Nhà đầu tư thực hiện dự án sẽ không được thanh toán bằng quỹ đất khác mà chỉ có thể khai thác đầu tư kinh doanh trên chính phần diện tích đất đã được bồi thường. Trong khi đó, quỹ đất khai thác tại chỗ rất hạn chế nên khó khăn để mời gọi nhà đầu tư.

Giải pháp nào để hồi sinh những dòng kênh rạch?

Để thu hút nhà đầu tư, TP.HCM cho rằng cần phân kỳ đầu tư đối với dự án quy mô lớn. Trong đó, giai đoạn 1 là phần hành lang kênh rạch bằng nguồn vốn đầu tư công với mục tiên trước mắt là giải tỏa phần nhà lấn chiếm để xây kè, nạo vét khơi thông dòng chảy, chống ngập, kết nối giao thông thủy, kinh doanh, mua bán… theo mô hình “trên bến, dưới thuyền”. Đến giai đoạn 2 sẽ tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện.

Xây dựng đề án tổ chức di dời ngay người dân sống trên và ven kênh rạch đến quỹ nhà tái định cư của nhà nước, không bồi thường bằng tiền để nhanh chóng tái định cư, ổn định cuộc sống người dân. Đối với nhà ven kênh rạch xây dựng trên đất sẽ được thực hiện theo các dự án được cấp thẩm quyền phê duyệt để thực hiện bồi thường, tái định cư.

tphcm 5 nam chi di doi duoc gan 2500 trong tong so 20000 can nha tren kenh rach hinh 2

Nhà cửa lấn chiếm rạch Xuyên Tâm. Sau hàng chục năm bị treo, tổng mức đầu tư dự án cải tạo rạch Xuyên Tâm đã tăng đến 76 lần, từ 123 tỷ đồng lên 9.352 tỷ đồng. Ảnh: Lê Giang.

Xem xét điều chỉnh giảm phạm vi hành lang bảo vệ kênh rạch xuống mức tối thiểu với mức đủ rộng để xây dựng bờ kè chống sạt lở, dãy cây xanh cảnh quan, đường đi dạp, đường cho xe PCCC. Đồng thời tăng cường tối đa quỹ đất sau di dời bồi thường mới có thể thu hút nhà đầu tư quan tâm khi tham gia đấu thầu thực hiện dự các dự án di dời nhà ven và trên kênh rạch.

Giải pháp nữa là dành tối thiểu 20% quỹ đất thuộc hành lang bảo vệ kênh rạch làm công trình dịch vụ, công viên chuyên đề hoặc cho phép chuyển đổi chức năng sử dụng đất thành chức năng thương mại, dịch vụ, phục vụ du lịch… nằm tạo nguồn thu để khai thác hiệu quả cảnh quan, môi trường dọc sông và tạo nguồn thu ngân sách.

Cuối cùng là thực hiện các dự án hạ tầng kỹ thuật, chỉnh trang đô thị dọc 2 bờ kênh rạch để kêu gọi đầu tư theo hình thức nhà nước sẽ bồi thường giải phóng mặt bằng bằng vốn đầu tư công, nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư hạ tầng kĩ thuật và xây lắp.

TP.HCM cho biết, các dự án di dời nhà trên và ven kênh rạch để thực hiện chỉnh trang đô thị, giải quyết tiêu thoát nước chống ngập đã được UBND TP.HCM ban hành kế hoạch thực hiện trong giai đoạn 2021-2025.

Tuy nhiên do các dự án này có cơ cấu phần vốn chủ yếu là bồi thường trong khi TP.HCM đang hạn chế ưu tiên vốn cho các dự án không có mặt bằng sạch, các dự án vướng mắc công tác bồi thường, làm ảnh hưởng tiến độ thực hiện và hoàn thành trong giai đoạn 2021-2025. Đồng thời, khả năng cân đối ngân sách của TP.HCM giai đoạn 2021-2025 tương đối hạn chế so với tổng nhu cầu vốn cho các dự án đầu tư hạ tầng công ích trọng điểm.

Do vậy, TP.HCM kiến nghị Thủ tướng Chính phủ báo cáo Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội chấp thuận giao bổ sung vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 từ nguồn vốn dự kiến tăng thêm. Điều này sẽ giúp TP.HCM tiếp tục triển khai các dự án di dời nhà trên và ven kênh rạch, thực hiện mục tiêu kép là vừa chỉnh trang - phát triển đô thị vừa chống ngập - xử lý nước thải của TP.HCM giai đoạn 2020 - 2030.

Xem thêm

Quy định thời hạn sử dụng căn hộ: Cơ hội gỡ nút thắt cải tạo chung cư cũ, nhưng cần lộ trình phù hợp

Quy định thời hạn sử dụng căn hộ: Cơ hội gỡ nút thắt cải tạo chung cư cũ, nhưng cần lộ trình phù hợp

(CLO) Định hướng quy định thời hạn sử dụng căn hộ theo niên hạn công trình được đánh giá sẽ tạo cơ sở pháp lý để đẩy nhanh cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ và nâng cao hiệu quả sử dụng đất đô thị. Tuy nhiên, theo VARS IRE, chính sách cần có lộ trình triển khai minh bạch, bảo đảm quyền tài sản và tạo đồng thuận để tránh gây xáo trộn thị trường.

Broadway Place - Sống giữa tâm điểm trải nghiệm của Capital Square

Broadway Place - Sống giữa tâm điểm trải nghiệm của Capital Square

Giữa bức tranh phát triển sôi động của thị trường bất động sản Đà Nẵng, những dự án không chỉ sở hữu vị trí đắc địa mà còn kiến tạo được hệ sinh thái sống hoàn chỉnh đang trở thành tâm điểm thu hút nhà đầu tư. Tại Capital Square, Broadway Place nổi bật như một lựa chọn dành cho những cư dân yêu thích nhịp sống hiện đại, năng động khi nằm ngay trung tâm lõi tiện ích của toàn khu đô thị đẳng cấp quốc tế bên bờ sông Hàn.

Newtown Diamond: Tài sản ven biển tạo dòng tiền quanh năm

Newtown Diamond: Tài sản ven biển tạo dòng tiền quanh năm

Nửa đầu năm 2026, Đà Nẵng ghi nhận sự bứt phá mạnh mẽ của ngành du lịch với sự gia tăng vượt trội của dòng khách quốc tế. Khi nhu cầu lưu trú ngày càng mở rộng, những bất động sản ven biển sở hữu vị trí chiến lược, hệ sinh thái dịch vụ đồng bộ và khả năng khai thác hiệu quả đang trở thành lựa chọn của dòng vốn hướng đến giá trị bền vững.

Xung đột Trung Đông làm nguội thị trường nhà ở Dubai

Xung đột Trung Đông làm nguội thị trường nhà ở Dubai

(CLO) Cuộc xung đột giữa Mỹ, Israel và Iran đang làm giảm sức nóng của thị trường bất động sản Dubai khi người mua trì hoãn quyết định xuống tiền và nhiều doanh nghiệp tạm hoãn kế hoạch điều chuyển lãnh đạo, nhân sự đến Trung Đông.

Hue Legacy Residence: Tài sản đa giá trị giữa trung tâm đô thị di sản Huế

Hue Legacy Residence: Tài sản đa giá trị giữa trung tâm đô thị di sản Huế

Khi thị trường bất động sản bước vào giai đoạn đề cao giá trị sử dụng thực, nhà đầu tư có xu hướng tìm kiếm những sản phẩm không chỉ đáp ứng nhu cầu an cư mà còn có khả năng khai thác kinh doanh hiệu quả và gia tăng giá trị tài sản. Sở hữu vị trí trung tâm, bộ sưu tập giới hạn cùng thiết kế đa công năng và không gian sống đẳng cấp, Hue Legacy Residence kiến tạo một tài sản hội tụ trọn vẹn ba giá trị "an cư – sinh tài – tích sản".

HoREA đề xuất nới quy định cấm bán nhà 'giá phù hợp' trong 5 năm

HoREA đề xuất nới quy định cấm bán nhà 'giá phù hợp' trong 5 năm

(CLO) Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) đề xuất bổ sung trường hợp ngoại lệ cho phép người mua nhà ở thương mại giá phù hợp được bán lại căn nhà trong thời hạn 5 năm kể từ ngày nhận bàn giao nếu rơi vào tình huống bất khả kháng theo quy định của pháp luật.

Nhà sáng lập Ecopark chính thức ra mắt phân khu Rừng Phượng thuộc đô thị Eco Retreat

Ecopark ra mắt phân khu đáp ứng nhu cầu giáo dục toàn diện cho trẻ tại Eco Retreat

Rừng Phượng thuộc phân khu Mùa Lễ hội – nằm tại cửa ngõ đại đô thị Eco Retreat, được phát triển theo nguyên tắc tạo không gian giáo dục toàn diện cho trẻ nhỏ, với điểm nhấn là trường phổ thông liên cấp Edison rộng 22.000m2, trường mầm non rộng 7.000m2 cùng hệ sinh thái sống trị liệu, phục hồi, tái tạo đặc trưng của Eco Retreat.

Danko Group: Kiến tạo đô thị, kích hoạt động lực phát triển vùng

Danko Group: Kiến tạo đô thị, kích hoạt động lực phát triển vùng

Trong bối cảnh đô thị hóa mới, các doanh nghiệp bất động sản đang dịch chuyển từ “bán nhà ở” sang kiến tạo không gian sống đồng bộ. Kiên định với chiến lược dài hạn, Danko Group biến mỗi khu đô thị quy mô lớn mang phong cách châu Âu thành một mắt xích chiến lược, kích hoạt động lực phát triển kinh tế - xã hội tại những vùng đất doanh nghiệp hiện diện.

Tiềm năng khai thác dòng tiền từ bất động sản ven sông Hàn

Tiềm năng khai thác dòng tiền từ bất động sản ven sông Hàn

Sông Hàn là biểu tượng cho dòng chảy văn hóa - lịch sử của Đà Nẵng, đồng thời là " trục vàng" phát triển du lịch, thương mại, dịch vụ, lễ hội quốc tế và dự án quy mô lớn, tạo nền tảng cho bất động sản ven sông phát huy giá trị khai thác bền vững.

Golf Living - Chuẩn sống của giới tinh hoa toàn cầu

Golf Living - Chuẩn sống của giới tinh hoa toàn cầu

Tại những cộng đồng thượng lưu trên thế giới, sân golf từ lâu đã vượt ra khỏi vai trò của một môn thể thao. Từ những biệt thự của giới siêu giàu nằm quanh fairway xanh mướt ở Indian Creek (Florida, Mỹ) đến những cộng đồng golf riêng tư tại Gold Coast (Australia), mô hình “Golf Living” - sống giữa sân golf - được xem là biểu tượng của phong cách sống tinh hoa và tầng lớp cư dân ưu tú toàn cầu.

Bất động sản Việt Nam vẫn đang phụ thuộc vào tín dụng ngân hàng

Bất động sản Việt Nam vẫn đang phụ thuộc vào tín dụng ngân hàng

(CLO) Bất động sản là lĩnh vực đòi hỏi nguồn vốn trung và dài hạn, do đó theo đại diện của Ngân hàng Nhà nước, việc phụ thuộc quá nhiều vào tín dụng ngân hàng có thể làm gia tăng áp lực lên hệ thống tài chính và ảnh hưởng đến hiệu quả phân bổ nguồn lực của nền kinh tế.

Cỡ chữ bài viết: