Trong đánh giá thứ ba về cái giá phải trả cho việc phục hồi và tái thiết sau chiến sự của Nga hai năm trước, Ngân hàng Thế giới, Chính phủ Ukraine, Ủy ban Châu Âu và Liên Hợp Quốc cho biết chiến tranh đã khiến nền kinh tế của Ukraine suy giảm hơn 25% và đã bị ảnh hưởng nặng nề, nhấn mạnh cuộc chiến này là một “bước thụt lùi đáng kể” đối với sự phát triển của nước này.
Thủ tướng Ukraine, Denys Shmyhal, cho biết: “Nhu cầu tái thiết đã tiếp tục tăng trong năm qua. Nguồn lực chính cho sự phục hồi của Kiev sẽ là việc tịch thu tài sản của Nga bị đóng băng ở phương Tây. Chúng ta cần phải bắt đầu quá trình này ngay trong năm nay”.
Lính cứu hỏa ở Odesa, Ukraine, chữa cháy vào tháng 12 tại một tòa nhà bị tên lửa Nga phá hủy. Ảnh: Oleksandr Gimanov/AFP/Getty Images.
Ước tính khoảng 300 tỷ USD tài sản của Nga đã bị đóng băng kể từ khi chiến tranh bắt đầu vào tháng 2/2022.
Báo cáo cho biết thiệt hại trực tiếp đối với Ukraine là 152 tỷ USD nhưng chi phí trong 10 năm để xây dựng cơ sở hạ tầng quan trọng của đất nước - như nhà ở, đường bộ, đường sắt và nhà máy điện - sẽ cao hơn nhiều ở mức 486 tỷ USD - tăng 75 tỷ USD.
Chỉ riêng năm 2024, chính quyền Ukraine ước tính nước này sẽ cần khoảng 15 tỷ USD cho các ưu tiên tái thiết và phục hồi ngay lập tức, trong đó chỉ có 5,5 tỷ USD được đảm bảo từ các đối tác quốc tế và nguồn lực của chính mình.
Antonella Bassani, Phó Chủ tịch Ngân hàng Thế giới tại Châu Âu và Trung Á, cho biết: “Hai năm qua đã chứng kiến những đau khổ và mất mát chưa từng có đối với Ukraine và người dân nước này.
“Việc phá hủy đập Kakhovka và nhà máy thủy điện vào tháng 6 năm 2023 đã dẫn đến những tác động khôn lường đối với môi trường và làm trầm trọng thêm những thách thức mà những người đang gặp khó khăn trong việc tiếp cận các dịch vụ nhà ở, nước, thực phẩm và y tế, cùng những dịch vụ khác”, ông tiếp tục nhấn mạnh.
Thiệt hại trực tiếp đã không leo thang đáng kể kể từ đánh giá thứ hai về năm đầu tiên của cuộc chiến, khi đó tổng thiệt hại lên tới 135 tỷ USD (126 tỷ euro) - do những thay đổi hạn chế ở tuyến đầu của cuộc chiến. Mặc dù vậy, tác động đối với Ukraine vẫn rất lớn, với 10% số nhà ở bị hư hỏng hoặc phá hủy.
Kết quả là hàng triệu người đã mất nhà cửa và phải tìm nơi trú ẩn trước số tài sản ngày càng thu hẹp. Các lĩnh vực khác như lâm nghiệp, thủy lợi, cấp nước và vệ sinh, dịch vụ đô thị đều bị thiệt hại nặng nề; ứng phó khẩn cấp và bảo vệ dân sự, thương mại và công nghiệp, văn hóa và du lịch.
Báo cáo cho biết: “Tính đến cuối tháng 12 năm 2023, nhu cầu phục hồi và tái thiết ước tính khoảng 486 tỷ USD (440 tỷ euro), gấp khoảng 2,8 lần GDP danh nghĩa ước tính của Ukraine vào năm 2023”. “Những nhu cầu đáng kể này phát sinh từ một cuộc chiến tranh kéo dài trên một khu vực địa lý rộng lớn (bao gồm cả khu vực thành thị) trong một thời gian dài”.
Bất chấp xung đột vẫn tiếp diễn, báo cáo cho biết Ukraine đã cố gắng bắt đầu các nỗ lực phục hồi và phục hồi nhờ sự hỗ trợ tài chính từ các nước tài trợ và các tổ chức đa phương.
Trong năm 2023, ước tính nhiều công trình công cộng đã được trùng tu. Cụ thể là 3.836 tòa nhà chung cư dành cho nhiều hộ gia đình, 19.091 ngôi nhà dành cho một hộ gia đình; cho 448 trường học, 237 trường mẫu giáo, 390 cơ sở y tế và bảo trợ xã hội; và 9.200 cơ sở hạ tầng quan trọng, 449 cơ sở cung cấp nhiệt và 221 cơ sở cấp nước và vệ sinh.
Lê Na (Theo The Guardian)
