Nhà thầu có giá dự thầu thấp bị loại

Ngày 16/4, thông tin từ Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bạc Liêu cho biết, Hội đồng tư vấn của Sở đã có báo cáo về việc xử lý kiến nghị kết quả lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu xây lắp trường Mẫu giáo Vành Khuyên tại xã Vĩnh Trạch, TP. Bạc Liêu.

Theo báo cáo, dự án được UBND TP. Bạc Liêu phê duyệt theo quyết định số 240/QĐ-UBND ngày 31/10/2019 và được điều chỉnh bổ sung theo quyết định số 57/QĐ-UBND ngày 21/4/2020, với giá gói thầu 5.354.674.215 đồng, hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước, qua mạng.

Quá trình tổ chức thực hiện đấu giá có 6 nhà thầu tham gia với giá dự thầu từ trên 4,4 tỷ đồng đến trên 5,2 tỷ đồng. Tuy nhiên, nhà thầu có giá dự thầu thấp thì bị loại còn nhà thầu có giá dự thầu cao hơn là Công ty TNHH MTV tư vấn và đầu tư xây dựng Gia Khiêm lại trúng thầu với giá dự thầu trên 5,2 tỷ đồng.

Sau khi kiểm tra, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bạc Liêu nhận thấy, đơn vị trúng thầu Công ty TNHH MTV tư vấn và đầu tư xây dựng Gia Khiêm có giá trúng thầu là trên 5,2 tỷ đồng, tiết kiệm trên 23 triệu đồng bằng 0,44% so với giá gói thầu được duyệt.

Đây là nhà thầu có giá dự thầu cao hơn các nhà thầu còn lại tham gia dự thầu (nhà thầu có giá dự thầu thấp nhất là trên 4,4 đồng, nếu trúng thầu có thể tiết kiệm gần 870 triệu đồng, bằng 16,4% so với giá gói thầu được duyệt).

Việc tổ chuyên gia chưa làm rõ hồ sơ dự thầu của các nhà thầu có giá cạnh tranh mà loại ngay từ đầu do thiếu hồ sơ là chưa đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh trong đấu thầu.

Không công nhận kết quả nhà thầu

Từ những nhận định trên, Hội đồng tư vấn Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bạc Liêu đề nghị Chủ tịch UBND TP. Bạc Liêu không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu xây lắp trường Mẫu giáo Vành Khuyên với lý do tổ chuyên gia đánh giá hồ sơ dự thầu của các nhà thầu chưa phù hợp với quy định hiện hành về đấu thầu.

Ngoài ra, Hội đồng tư vấn cũng kiến nghị giao chủ đầu tư triển khai thực hiện các bước tiếp theo đúng quy định hiện hành về đấu thầu. Trong đó, chủ đầu tư phải thuê đơn vị tư vấn độc lập để đánh giá lại toàn bộ hồ sơ dự thầu của các nhà thầu nhằm đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả trong việc lựa chọn nhà thầu.

Bên cạnh đó, Hội đồng tư vấn còn đề nghị Chủ tịch UBND TP. Bạc Liêu tổ chức xử lý những hạn chế, thiếu sót đối với tổ chức, cá nhân trong việc lập, thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu và thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu...

Đồng thời, chỉ đạo chủ đầu tư trong quá trình đánh giá lại hồ sơ dự thầu phải xác minh làm rõ và báo cáo người có thẩm quyền xử lý nghiêm việc gian lận trong đấu thầu (nếu có) theo đúng quy định pháp luật.

Cần làm rõ việc tổ chức đấu thầu, lựa chọn thầu

Ngoài gói thầu xây lắp tại trường Mẫu giáo Vành Khuyên, hiện nay nhiều gói thầu do Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng TP. Bạc Liêu làm chủ đầu tư cũng bị tố có dấu hiệu sai phạm trong đấu thầu, lựa chọn thầu.

Liên quan đến vấn đề này, ông Lâm Minh Cường, Giám đốc Công ty TNHH Minh Cường Bạc Liêu cho biết, trong năm 2020, Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng TP. Bạc Liêu tổ chức đấu thầu một số gói thầu như xây dựng, sửa chữa trường Tiểu học Trần Hưng Đạo; nâng cấp tuyến đường Cây Dong; xây dựng 6 phòng học lầu trường Tiểu học Trần Phú…

Trong những gói thầu trên, Công ty TNHH Minh Cường Bạc Liêu có tham gia đấu thầu một số gói thầu với mức đấu thầu thấp hơn so với các đơn vị khác nhưng chủ đầu tư lại lựa chọn trúng thầu đối với một số đơn vị có mức giá đấu thầu cao.

Đơn cử là trường hợp tại gói thầu xây dựng 6 phòng học lầu trường Tiểu học Trần Phú. Theo đó, gói thầu này có 5 nhà thầu tham gia với giá dự thầu từ trên 3,8 tỷ đồng đến gần 4,2 tỷ đồng nhưng nhà thầu có giá dự thầu cao nhất là Công ty TNHH MTV xây dựng Kiều Khanh lại trúng thầu.

Cũng theo ông Cường, nếu xét về nguyên tắc đấu thầu thì đơn vị tham gia đấu thầu có mức giá đấu thầu thấp nhất sẽ là đơn vị trúng thầu vì đem lại nguồn tiền tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước. Với việc lựa chọn đơn vị trúng thầu có mức giá cao trên thì ước tính mỗi gói thầu sẽ làm thiệt hại cho ngân sách Nhà nước từ khoảng 200 triệu đồng đến trên 800 triệu đồng.

Được biết, do không đồng tình với kết quả trúng thầu tại một số gói thầu nên Công ty TNHH Minh Cường Bạc Liêu cũng đã có đơn tố cáo gửi đến các cơ quan thẩm quyền để xác minh, làm rõ dấu hiệu sai phạm trong đấu thầu và lựa chọn thầu tại Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng TP. Bạc Liêu.