Lấy sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo cuối cùng
Ngày 16/7, Thành ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội tổ chức Hội nghị triển khai Đề án thí điểm mô hình "xã, phường xã hội chủ nghĩa" trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Xuân Lưu trình bày tóm tắt Đề án thí điểm mô hình "xã, phường xã hội chủ nghĩa" trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Mục tiêu của đề án là xây dựng và triển khai thí điểm mô hình "xã, phường xã hội chủ nghĩa" trên địa bàn Thủ đô nhằm kiểm nghiệm, cụ thể hóa trong thực tiễn các giá trị, mục tiêu và đặc trưng của chủ nghĩa xã hội Việt Nam ở cấp cơ sở; hình thành mô hình quản trị và phát triển xã, phường hiện đại, phục vụ, minh bạch, hiệu quả; phát huy quyền làm chủ của Nhân dân; nâng cao chất lượng cuộc sống, sự hài lòng và hạnh phúc của Nhân dân. Đồng thời, từng bước hoàn thiện hệ thống tiêu chí, cơ chế, chính sách và phương thức tổ chức thực hiện để nhân rộng trên phạm vi toàn thành phố.
Theo đề án, Hà Nội sẽ triển khai thí điểm tại hai xã liền kề là Phúc Thịnh và Thư Lâm. Đây là hai địa bàn cơ bản đáp ứng các tiêu chí về tổ chức không gian phát triển, còn nhiều dư địa phát triển, có vị trí tương đối độc lập, thuận lợi kết nối với các trục giao thông chính, hành lang xanh, hệ thống sông hồ và các không gian chức năng liên quan; đồng thời có tốc độ đô thị hóa nhanh theo hướng xanh, thông minh, bền vững và định hướng phát triển phù hợp.
Việc thí điểm được triển khai song song tại hai xã. Khi mô hình cơ bản hoàn thiện, thành phố sẽ nghiên cứu, báo cáo, đề xuất Trung ương xem xét cho phép hợp nhất theo thẩm quyền. Kỳ vọng đến năm 2030, Hà Nội cơ bản xây dựng được một mô hình xã, phường xã hội chủ nghĩa đáp ứng yêu cầu về quy mô và điều kiện phát triển, thu hút khoảng 700.000 người dân sinh sống.
Cùng với đó, 124 xã, phường còn lại của thành phố sẽ áp dụng các tiêu chí phù hợp để triển khai ngay từ năm 2026.
Đề án xây dựng 54 tiêu chí thuộc 8 nội dung cốt lõi của mô hình "xã, phường xã hội chủ nghĩa".
Về lộ trình thực hiện, giai đoạn 2026-2030, năm 2026 sẽ hoàn thiện đề án, các kế hoạch, dự án thành phần; ban hành chủ trương; thành lập Ban Chỉ đạo; lựa chọn địa bàn thí điểm; bố trí nguồn lực và triển khai thực hiện. Giai đoạn 2027-2030 sẽ triển khai đồng bộ tại địa bàn thí điểm, tăng cường kiểm tra, giám sát; đồng thời 124 xã, phường còn lại áp dụng các tiêu chí phù hợp để triển khai tại địa phương. Năm 2030 sẽ sơ kết và hoàn thiện bộ tiêu chí. Giai đoạn 2031-2035 tiếp tục triển khai và tổng kết đề án vào năm 2035.
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Bí thư Thành ủy Trần Đức Thắng chúc mừng Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân hai xã Phúc Thịnh và Thư Lâm được lựa chọn là những địa phương đầu tiên của Thủ đô và cả nước triển khai thí điểm mô hình "xã, phường xã hội chủ nghĩa".
Theo Bí thư Thành ủy, đây là hai xã có vị trí cửa ngõ, hạ tầng tương đối đồng bộ và còn nhiều dư địa phát triển, phù hợp để triển khai thí điểm. UBND thành phố đã ban hành đề án bảo đảm chất lượng, đúng tiến độ và bám sát yêu cầu của Thành ủy.
Ông Trần Đức Thắng cho biết, việc xây dựng và triển khai đề án nhằm kiểm nghiệm, cụ thể hóa trong thực tiễn các giá trị, mục tiêu và đặc trưng của chủ nghĩa xã hội Việt Nam ở cấp cơ sở; xây dựng mô hình quản trị xã, phường hiện đại, công khai, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả; nâng cao chất lượng cuộc sống và mức độ hài lòng của Nhân dân. Đồng thời, thông qua quá trình triển khai tại hai xã, thành phố sẽ tiếp tục hoàn thiện hệ thống tiêu chí, cơ chế, chính sách và phương thức tổ chức thực hiện, làm cơ sở tổng kết, đánh giá và từng bước nhân rộng trên phạm vi toàn thành phố cũng như cả nước khi đủ điều kiện.
Nhấn mạnh tinh thần Thủ đô phải đi đầu, làm mẫu trong xây dựng mô hình "xã, phường xã hội chủ nghĩa", lấy kết quả thực hiện và sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo cuối cùng theo chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Bí thư Thành ủy Trần Đức Thắng yêu cầu toàn hệ thống chính trị thành phố, đặc biệt là Đảng ủy UBND thành phố cùng Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân hai xã Phúc Thịnh, Thư Lâm phát huy cao nhất tinh thần trách nhiệm, trí tuệ, bản lĩnh, đổi mới sáng tạo và khát vọng phát triển để triển khai hiệu quả Nghị quyết số 16-NQ/TU của Thành ủy và Quyết định số 3489/QĐ-UBND ngày 12/7/2026 về thí điểm mô hình "xã, phường xã hội chủ nghĩa" trên địa bàn thành phố Hà Nội.
5 nhiệm vụ trọng tâm đưa đề án vào thực tiễn
Bí thư Thành ủy Trần Đức Thắng đề nghị tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
Thứ nhất, khẩn trương xây dựng kế hoạch triển khai với mục tiêu, nhiệm vụ và các chỉ tiêu cụ thể cho từng năm cũng như cả giai đoạn 5 năm. Ngay trong năm 2026 cần xác định các chương trình, dự án thành phần; hoàn thiện cơ chế chỉ đạo, điều hành; xác định nhiệm vụ ưu tiên, nhu cầu và phương án bố trí nguồn lực. UBND thành phố cùng các sở, ngành hướng dẫn các xã, phường áp dụng những tiêu chí phù hợp để triển khai tại địa phương. Đây là mô hình mới nên cần đánh giá kết quả thực hiện theo định kỳ hằng quý, hằng năm để kịp thời tháo gỡ khó khăn, điều chỉnh những tiêu chí chưa phù hợp.
Thứ hai, tập trung xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; quản trị trên nền tảng số và dữ liệu; bảo đảm trách nhiệm giải trình và tạo điều kiện để người dân tham gia thực chất vào quá trình ra quyết định. Thành phố cần đẩy mạnh đào tạo, đào tạo lại nguồn nhân lực, nhất là đội ngũ cán bộ, công chức cấp cơ sở, coi đây là nhiệm vụ then chốt quyết định thành công của việc triển khai mô hình.
Trong năm 2026, cần hoàn thành việc rà soát, chuẩn hóa quy trình công việc; xây dựng các cơ sở dữ liệu bảo đảm "đúng, đủ, sạch, sống", thống nhất sử dụng chung. Cùng với phát triển hạ tầng số, cần cung cấp các dịch vụ công trực tuyến toàn trình thông suốt đến các xã thí điểm. Các địa phương phải thiết lập kênh tiếp nhận, xử lý, giải đáp kiến nghị, phản ánh của Nhân dân một cách chủ động, gần gũi. Mọi phản hồi và mức độ hài lòng của người dân sẽ là tiêu chí quan trọng nhất để đánh giá hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở.
Thứ ba, để thực hiện các mục tiêu phát triển hạ tầng hiện đại, đồng bộ, không gian thông minh; phát triển kinh tế gắn với đổi mới sản xuất; bảo đảm an sinh xã hội công bằng, phát triển bao trùm; phát triển văn hóa con người Hà Nội thanh lịch, văn minh; xây dựng môi trường xanh, an toàn và bền vững, cần triển khai lập quy hoạch, tổ chức không gian phát triển trên cơ sở thống nhất với Quy hoạch Thủ đô tầm nhìn 100 năm. Quy hoạch phải bảo đảm hài hòa giữa không gian phát triển kinh tế, không gian sống, không gian văn hóa, không gian xanh cùng các thiết chế giáo dục, y tế, văn hóa và quốc phòng, an ninh.
Thứ tư, bố trí nguồn lực theo hướng tập trung, ưu tiên các nhiệm vụ then chốt, hạ tầng thiết yếu, chuyển đổi số và bảo vệ môi trường; bảo đảm mọi người dân được tiếp cận bình đẳng các dịch vụ về giáo dục, y tế, văn hóa, việc làm, nhà ở, an sinh xã hội và các chính sách hỗ trợ nâng cao chất lượng cuộc sống đối với người có công, các đối tượng yếu thế.
Đồng thời, đa dạng hóa nguồn lực bằng việc kết hợp ngân sách nhà nước với các nguồn lực xã hội; huy động sự tham gia của doanh nghiệp và cộng đồng; tăng cường lồng ghép các chương trình, đề án, dự án, quy hoạch đang triển khai trên địa bàn, đặc biệt là kết nối với hệ thống hạ tầng của thành phố nhằm bảo đảm tính đồng bộ, hiệu quả, tránh trùng lặp, phân tán nguồn lực và nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng vốn đầu tư.
Thứ năm, tăng cường công tác tuyên truyền nhằm tạo sự đồng thuận xã hội, nhất là về lợi ích và tính ưu việt của mô hình. Đẩy mạnh công khai, minh bạch thông tin liên quan đến các chương trình; phát huy vai trò của hệ thống thông tin cơ sở, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức cộng đồng trong tuyên truyền, vận động và giám sát việc thực hiện; khuyến khích người dân tham gia góp ý, phản biện và đồng hành cùng chính quyền trong quá trình triển khai.
Bên cạnh đó, cần kịp thời ghi nhận, biểu dương các mô hình tốt, cách làm hay, tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động, qua đó củng cố niềm tin của Nhân dân đối với việc xây dựng và triển khai thí điểm mô hình "xã, phường xã hội chủ nghĩa" tại địa phương.
Bí thư Thành ủy Trần Đức Thắng nhấn mạnh, sự đồng thuận của người dân là yếu tố then chốt quyết định thành công của việc xây dựng mô hình "xã, phường xã hội chủ nghĩa" trên địa bàn Hà Nội. Thành phố mong muốn người dân hai xã Phúc Thịnh và Thư Lâm hiểu rõ ý nghĩa của đề án, tự hào khi là những công dân đầu tiên của Thủ đô tham gia mô hình thí điểm, từ đó đồng hành cùng Đảng bộ, chính quyền địa phương thực hiện hiệu quả các mục tiêu đã đề ra.
Bí thư Thành ủy đề nghị UBND thành phố hướng dẫn 124 xã, phường còn lại căn cứ bộ tiêu chí để rà soát, xác định những nội dung phù hợp và triển khai ngay tại địa phương trên cơ sở phát huy cách làm sáng tạo, mô hình hiệu quả, góp phần hiện thực hóa khát vọng phát triển Thủ đô và đất nước.
"Xây dựng mô hình xã, phường xã hội chủ nghĩa là một chủ trương mới, có ý nghĩa chiến lược và là mục tiêu cao cả. Đây là quá trình vừa làm, vừa hoàn thiện, đòi hỏi quyết tâm chính trị rất cao, tư duy đổi mới, cách làm sáng tạo và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị. Các cấp, các ngành, các địa phương cần phát huy cao nhất tinh thần trách nhiệm, chủ động, quyết liệt trong tổ chức thực hiện đề án quan trọng này", Bí thư Thành ủy Trần Đức Thắng nhấn mạnh.
Bày tỏ tin tưởng vào kết quả triển khai đề án, Bí thư Thành ủy cho rằng với tinh thần đoàn kết, đổi mới, khát vọng phát triển và trách nhiệm trước Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân Thủ đô, Hà Nội sẽ triển khai thành công mô hình thí điểm tại hai xã, tạo cơ sở quan trọng để tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách và sớm nhân rộng trên phạm vi toàn thành phố.
Theo Bí thư Thành ủy, đây sẽ là nền tảng để xây dựng Thủ đô Hà Nội phát triển nhanh, bền vững, văn hiến, văn minh, hiện đại, hạnh phúc, đồng thời đóng góp kinh nghiệm và giá trị thực tiễn cho quá trình hoàn thiện mô hình phát triển ở cấp cơ sở trên phạm vi cả nước.
