Bài liên quan
Xem xét, thi hành kỷ luật Bí thư Thành ủy Thái Nguyên
Vi phạm của ông Phan Mạnh Cường gây hậu quả nghiêm trọng
Tại Kỳ thứ 7, Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy Thái Nguyên đã xem xét, thảo luận và thông qua kết quả kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với Đảng ủy các khu công nghiệp (KCN) Thái Nguyên nhiệm kỳ 2010-2015, nhiệm kỳ 2015-2020; ông Phan Mạnh Cường, Tỉnh ủy viên, Ủy viên Ban Chấp hành (BCH) Đảng bộ T.P Sông Công, nguyên Bí thư Đảng ủy, Trưởng Ban Quản lý các KCN Thái Nguyên kiêm Giám đốc Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng KCN nhiệm kỳ 2010-2015, nhiệm kỳ 2015-2020 (hiện là Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy Thái Nguyên).
UBKT Tỉnh ủy Thái Nguyên xem xét, thi hành kỷ luật Bí thư Thành ủy Thái Nguyên Phan Mạnh Cường (ảnh st)
UBKT Tỉnh ủy nhận thấy: Đảng ủy các KCN Thái Nguyên đã vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ và Quy chế làm việc, thiếu trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát để Ban Quản lý các KCN Thái Nguyên, để đảng viên vi phạm các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước trong công tác quản lý, sử dụng tài chính, đầu tư xây dựng.
Ông Phan Mạnh Cường, Bí thư Đảng ủy các KCN Thái Nguyên khóa I, II, Tỉnh ủy viên, Ủy viên BCH Đảng bộ T.P Sông Công nhiệm kỳ 2015-2020, Trưởng Ban Quản lý các KCN Thái Nguyên kiêm Giám đốc Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng KCN giai đoạn 2013-2019, chịu trách nhiệm chính, trách nhiệm người đứng đầu đối với các vi phạm, khuyết điểm của Đảng ủy các KCN Thái Nguyên; cá nhân đồng chí đã vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ; thiếu trách nhiệm khi thực hiện nhiệm vụ; tham mưu, đề xuất làm trái các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước trong công tác quản lý, sử dụng tài chính, trong đầu tư xây dựng.
Vi phạm của Đảng ủy các KCN Thái Nguyên và ông Phan Mạnh Cường đã gây hậu quả nghiêm trọng, làm ảnh hưởng xấu đến uy tín của tổ chức đảng, Ban Quản lý các KCN Thái Nguyên.
Xét nội dung, tính chất, mức độ vi phạm; căn cứ quy định của Đảng về xử lý kỷ luật tổ chức đảng và đảng viên vi phạm đến mức phải xem xét, thi hành kỷ luật, UBKT Tỉnh ủy đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, thi hành kỷ luật Đảng ủy các KCN Thái Nguyên và ông Phan Mạnh Cường, Bí thư Đảng ủy các KCN Thái Nguyên khóa I, II, Tỉnh ủy viên, Ủy viên BCH Đảng bộ T.P Sông Công nhiệm kỳ 2015-2020, Trưởng Ban Quản lý các KCN Thái Nguyên kiêm Giám đốc Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng KCN giai đoạn 2013-2019.
Nhiều sai phạm tại Dự án Xây dựng Khu công nghiệp Điềm Thụy (ảnh st)
Nhiều dự án sai phạm liên quan đến Bí thư Thành ủy Thái Nguyên
Kết luận thanh tra công tác quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng và khai thác tài nguyên, khoáng sản của tỉnh Thái Nguyên (giai đoạn 01/01/2010 - 31/12/2018), Thanh tra Chính phủ đã chỉ rõ nhiều sai phạm liên quan đến trách nhiệm của BQL các khu CN Thái Nguyên và Giám đốc Ban QL các KCN Thái Nguyên thời điểm đó.
Cụ thể về công tác quản lí đầu tư xây dựng, Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Điềm Thụy (180ha) đã được UBND tỉnh Thái Nguyên phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường tại Quyết định số 2824/QĐ-UBND ngày 21/11/2012.
Dự án được UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch 02 lần (năm 2013 và 2014) nhưng BQL các khu CN không lập, thẩm định và điều chỉnh dự án là không phù hợp điểm 1 và điểm 2 khoản c Điều 14 Nghị định số 12/2009; Điều 40 Luật xây dựng 2003.
Giai đoạn từ 2015, UBND tỉnh Thái nguyên chấp thuận điều chỉnh 05 lần quy hoạch chi tiết dự án xây dựng HTKT khu công nghiệp Điềm Thụy nhưng Ban quản lý các KCN đã không lập và trình thẩm định phê duyệt điều chỉnh TKCS là không phù hợp điểm b khoản 1, khoản 3 Điều 14 Nghị định số 59/2015.
Thêm vào đó, việc HĐND và UBND tỉnh chấp thuận giao cho Ban quản lý KCN được thu, quản lý và sử dụng toàn bộ số tiền ứng trước từ tiền thuê đất tại tài khoản của Ban quản lý khu CN được mở Ngân hàng Thương mại CP Bưu điện Liên Việt tỉnh Thái Nguyên là không phù hợp Điều 5 Luật Ngân sách số 83/2015/QH/2013.
Ngoài ra, Ban Quản lý KCN đã sử dụng 169,962 tỷ đồng thanh toán cho 06 dự án khác (không thuộc dự án KCN Điềm Thụy- 180ha) là vi phạm Điều 18 Luật Ngân sách.
Trách nhiệm thuộc về BQL các khu CN và các đơn vị, cá nhân liên quan.
Về công tác quản lí, sử dụng đất đai tại dự án KCN Điềm Thụy- 180ha: UBND tỉnh Thái Nguyên có chủ trương cho phép Ban QLCKCN Thái Nguyên thu tiền thuê đất do Nhà đầu tư thứ cấp ứng trước không đưa vào NSNN mà trực tiếp sử dụng thực hiện ĐTXD là không đúng quy định tại điểm a khoản 2 Điều 5 và Điều 7 Luật Ngân sách năm 2002.
Tổng diện tích đất Khu công nghiệp tăng thêm 11,1ha nhưng UBND tỉnh Thái Nguyên không xin ý kiến các Bộ, ngành có liên quan là vi phạm khoản 4, Điều 5, Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ; Diện tích đất Mở rộng ranh giới Khu công nghiệp về phía Tây khoảng 2,5 ha đã được xây dựng hạ tầng, nhà xưởng và cho Nhà đầu tư thứ cấp thuê khi chưa được giao đất, cho thuê đất là vi phạm khoản 1 Điều 35 Luật Đất đai năm 2003.
Tổng diện tích đất cây xanh sau khi điều chỉnh giảm còn 5,9 %, không đạt tỷ lệ trên 10% vi phạm quy định tại mục 2.7, chương II, Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/4/2008 của Bộ Xây dựng về Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng; Việc thực hiện ĐTXD dự án và cho thuê đất đối với diện tích chưa được giao đất 182,5 ha - 144,1 ha = 38.4 ha là vi phạm khoản 3 Điều 34 Luật Đất đai năm 2003.
Trách nhiệm thuộc UBND tỉnh Thái Nguyên, Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Ban QL các KCN Thái Nguyên và các đơn vị có liên quan.
Cũng theo Thanh tra Chính phủ, tại dự án đầu tư kinh doanh cơ sở hạ tầng khu công nghiệp Điểm Thụy - Khu B (phần diện tích 170 ha): Tiến độ dự án chậm 75 tháng theo Giấy chứng nhận đầu tư, vi phạm pháp luật đất đai, thuộc trường hợp phải thu hồi đất của dự án theo quy định tại điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai 2013.
Trách nhiệm thuộc về Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên, UBND tỉnh Thái Nguyên và các đơn vị có liên quan.
Ngoài ra, dự án Xây dựng hạ tầng Khu công nghiệp Sông Công II: Việc UBND tỉnh Thái Nguyên chưa ban hành Quyết định về thành lập Khu công nghiệp Sông Công II là không đúng quy định tại khoản 2, Điều 8 và khoản 2, Điều 15 Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ quy định về khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế.
Dự án chưa được UBND tỉnh Thái Nguyên giao đất, cho thuê đất nhưng Ban quản lý các Khu công nghiệp Thái Nguyên đã thực hiện đầu tư Xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp Sông Công II là vi phạm Khoản 1 Điều 56 Luật Đất đai năm 2013.
Trách nhiệm thuộc UBND tỉnh Thái Nguyên, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban QL các KCN Thái Nguyên, UBND TP Sông Công và các tổ chức và cá nhân có liên quan.
