Bám sát từng xóm, từng hộ để thực hiện giải phóng mặt bằng
Theo báo cáo của UBND tỉnh Cao Bằng, thời gian qua, các sở, ngành, địa phương, Ban Quản lý dự án đã nỗ lực triển khai công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) các dự án đầu tư công và dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, qua tổng hợp báo cáo đến ngày 18/12/2025 cho thấy, khối lượng GPMB tại nhiều dự án còn lớn, nếu không tổ chức triển khai ngay, liên tục, quyết liệt theo chế độ cao điểm đặc biệt, sẽ không hoàn thành nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công năm 2025, ảnh hưởng trực tiếp đến chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương.
Xác định GPMB là khâu then chốt, có ý nghĩa quyết định đến tiến độ thực hiện dự án và giải ngân vốn đầu tư công, là trách nhiệm chung của cả hệ thống chính trị, trong đó các sở chuyên ngành chịu trách nhiệm về chuyên môn, tổ chức thực hiện và nguồn lực, không khoán trắng cho cấp xã. Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng vừa ban hành Công điện khẩn số 30/CĐ-CT ngày 18/12/2025, yêu cầu các sở, ban, ngành, Ban Quản lý dự án và UBND các xã, phường tập trung cao độ, tổ chức thực hiện quyết liệt công tác GPMB các dự án đầu tư công, yêu cầu, đến hết ngày 31/12/2025, toàn bộ công tác GPMB được tổ chức theo chế độ cao điểm đặc biệt, làm việc liên tục, không kể ngày nghỉ, ngày lễ, tập trung tối đa nhân lực, thời gian, phương tiện; không để xảy ra ách tắc do thiếu người, thiếu tổ chức, thiếu quyết liệt trong chỉ đạo điều hành; không chờ đủ thủ tục trung gian mới triển khai công việc thực địa.
Đối với việc tổ chức thực hiện công tác GPMB các dự án, giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông và UBND các xã, phường liên quan, tổng rà soát toàn bộ khối lượng GPMB còn lại của từng dự án, từng địa bàn, đặc biệt là các dự án giao thông trọng điểm và Dự án tuyến cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng).
Việc rà soát phải xác định, phân loại rõ từng nhóm việc chưa hoàn thành (kiểm đếm, phương án bồi thường, thẩm định, phê duyệt, chi trả...), các khâu đang là điểm nghẽn (kiểm đếm ngoài thực địa, lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, nhập dữ liệu, thẩm định, phê duyệt, chi trả), làm rõ nguyên nhân chậm tiến độ và trách nhiệm của từng đơn vị, từng cá nhân phụ trách, làm cơ sở để chỉ đạo, điều hành và kiểm soát tiến độ hằng ngày. Chỉ đạo thực hiện phải bám sát thực địa, bám sát từng xóm, từng hộ, không điều hành chung chung qua báo cáo giấy tờ.
“Trường hợp nhân lực cấp xã còn thiếu, yếu, chưa quen việc hoặc không đáp ứng yêu cầu tiến độ, Sở Nông nghiệp và Môi trường không được chờ địa phương đề xuất, mà phải chủ động tham mưu ngay cho UBND tỉnh phương án biệt phải, tăng cường cán bộ, công chức, viên chức thuộc các đơn vị trực thuộc Sở trực tiếp xuống cơ sở làm việc, bảo đảm triển khai theo chế độ cao điểm, liên tục, kể cả ngày nghỉ, cho đến khi hoàn thành khối lượng công việc theo yêu cầu” – Chủ tịch tỉnh Cao Bằng nhấn mạnh.
Đồng thời yêu cầu UBND các xã, phường có dự án đi qua, đặc biệt là các xã Quảng Uyên, Trà Lĩnh và các địa phương liên quan đến các dự án giao thông trên địa bản tỉnh, chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc tổ chức thực hiện công tác GPMB tại cơ sở. Bố trí đầy đủ nhân sự cấp xã tham gia công tác GPMB, ưu tiên cán bộ am hiểu địa bàn, nắm chắc hồ sơ đất đai, dân cư, không điều động cán bộ xã đi làm việc khác trong giai đoạn cao điểm từ nay đến ngày 31/12/2025.
Chủ tịch tỉnh Cao Bằng cũng yêu cầu Chủ tịch UBND xã, phường chịu trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo, phân công cụ thể từng cán bộ phụ trách từng xóm, từng nhóm hộ; trực tiếp tham gia kiểm đếm, họp dân, đối thoại, không giao khoán toàn bộ cho cán bộ chuyên môn hoặc thôn, xóm. Tập trung cao độ cho công tác tuyên truyền, vận động, đối thoại với người dân, kịp thời giải thích rõ chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, không để phát sinh điểm nóng, khiếu kiện kéo dài do thiếu thông tin hoặc thiểu trách nhiệm của chính quyền cơ sở….
Không để tình trạng “có việc nhưng không có người làm"
Nội dung văn bản chỉ đạo cũng cho biết, đối với yêu cầu về tiến độ bắt buộc và trách nhiệm người đứng đầu, Sở Nông nghiệp và Môi trường chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra tình trạng thiếu nhân lực, tổ chức triển khai chậm, làm ảnh hưởng đến mục tiêu hoàn thành các khối lượng GPMB đủ điều kiện giải ngân trước ngày 31/12/2025.
Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra, theo dõi hằng ngày, kịp thời điều chỉnh phương án tổ chức thực hiện; không đùn đẩy trách nhiệm cho cấp xã, không để tình trạng “có việc nhưng không có người làm" trong giai đoạn nước rút cuối năm. Kết quả thực hiện công tác GPMB tại từng địa bàn là căn cứ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2025 của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan.
Trao đổi với phóng viên Báo Nhà báo và Công luận, ông Nguyễn Huy Hoàng, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư và xây dựng tỉnh Cao Bằng cho biết, năm 2025, Ban QLDA được giao quản lý thực hiện 32 dự án với tổng số vốn được giao là 411,7 tỷ đồng. Quá trình triển khai thực hiện các dự án bên cạnh những kết quả đạt được, còn có những khó khăn vướng mắc mang tính chủ quan và khách quan làm ảnh hưởng nhiều đến tiến độ thi công của các dự án như: công tác đền bù, GPMB; việc khan hiếm nguyên vật liệu thi công xảy ra không thường xuyên nhưng cũng làm ảnh hưởng đến chi phí và tiến độ, thiếu vật liệu đất đắp cho công trình; trong năm 2025 thời tiết diễn biến khó lường do mưa nhiều làm chậm tiến độ, thậm chí làm ảnh hưởng một số hạng mục công trình,…
Nhận thức rõ vai trò, tầm quan trọng của nhiệm vụ chủ đầu tư, ngay từ đầu năm 2025 Ban QLDA đã tập trung chỉ đạo, cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thành kế hoạch, chương trình công tác, giao nhiệm vụ cụ thể cho các phòng chuyên môn phối hợp, chỉ đạo các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ; kiểm tra, giám sát trong quá trình thi công đảm bảo đạt chất lượng công trình đề ra. Đặc biệt, đối với các gói thầu chậm tiến độ được thực hiện báo cáo hàng ngày để kịp thời đôn đốc, điều chỉnh tăng cường máy móc, vật tư, thiết bị và nhân lực, sắp xếp các tổ đội tiến hành thi công 2 ca, 3 ca bù lại phần tiến độ đã bị chậm.
Với những quyết tâm và nỗ lực nêu trên 2 công trình trọng điểm gắn biển chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Cao Bằng lần thứ XX, nhiệm kỳ 2025 – 2030, đó là các công trình: Trụ sở làm việc HĐND -UBND - Đoàn ĐBQH tỉnh Cao Bằng; Trụ sở làm việc các sở, ban, ngành của tỉnh Cao Bằng đã hoàn thành và bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng – ông Hoàng cho biết thêm.
Cũng theo ông Hoàng, trong thời gian tới Ban QLDA tiếp tục đoàn kết, tập trung cao độ, nỗ lực, quyết tâm, đổi mới mạnh mẽ, phát huy sự chủ động, sáng tạo, thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đề ra, khắc phục mọi khó khăn, thách thức đẩy nhanh tiến độ, chất lượng các công trình trọng điểm hoàn thành bàn giao đưa vào khai thác sử dụng trong năm 2026 góp phần hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội của toàn tỉnh.
Ghi nhận tại dự án đường nhánh từ nút giao N5 đến trung tâm chỉ huy Công an tỉnh Cao Bằng cho thấy, công trình đang được Liên danh nhà thầu Công ty TNHH xây dựng và thương mại Thanh Kha quyết liệt huy động mọi nguồn lực về nhân lực, thiết bị, tài chính để đẩy nhanh tiến độ dự án.
Ông Phạm Thanh Kha, Giám đốc Công ty TNHH xây dựng và thương mại Thanh Kha cho biết, cũng bởi chính quyền và doanh nghiệp làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, đối thoại với người dân, kịp thời giải thích rõ chính sách bồi thường, hỗ trợ nên công tác GPMB dự án được thuận lợi. Sau khi có mặt bằng, nhà thầu đã khẩn trương tổ chức các mũi thi công, dồn toàn lực máy móc, nhân sự với quyết tâm hoàn thành dự án đường nhánh từ nút giao N5 đến Trung tâm Chỉ huy Công an tỉnh nhằm góp phần hoàn thiện cơ sở hạ tầng, cảnh quan đô thị của khu trung tâm hành chính mới tỉnh Cao Bằng.
