Một số quốc gia cho phép người học có trình độ tương đương hoặc đạt chuẩn đánh giá độc lập được dự tuyển đại học, không nhất thiết phải có bằng tốt nghiệp THPT theo cách thức hiện nay.
Tiếp thu ý kiến, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn cho biết, dự thảo luật đã quy định rõ: Người học trình độ đại học phải tốt nghiệp THPT, trung học nghề hoặc có trình độ tương đương trở lên.
Quy định này đã bao quát cả trường hợp người học có văn bằng hoặc chứng nhận tương đương ở trong nước và nước ngoài. Đồng thời, Chính phủ chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát nội dung này, bảo đảm tính linh hoạt nhưng không làm giảm yêu cầu về chất lượng đầu vào.
Chính phủ cũng nhấn mạnh Quy chế tuyển sinh đại học, tuyển sinh cao đẳng ngành giáo dục mầm non sẽ được rà soát, cập nhật để phù hợp với các trường hợp thí sinh có trình độ tương đương tốt nghiệp THPT theo chuẩn quốc tế.
Một số ý kiến đề nghị nghiên cứu bỏ tối đa các kỳ thi nhằm hướng tới phổ cập giáo dục đến trình độ THPT. Về nội dung này, Chính phủ khẳng định việc tinh giản, đổi mới thi cử là yêu cầu được đặt ra thường xuyên, song trong giai đoạn hiện nay, kỳ thi tốt nghiệp THPT vẫn cần thiết để đánh giá mức độ đạt chuẩn đầu ra của chương trình, bảo đảm sự thống nhất trong công nhận tốt nghiệp và quản lý chất lượng giáo dục phổ thông.
Theo Chính phủ, kỳ thi không chỉ là công cụ đánh giá năng lực học sinh mà còn tạo mặt bằng chung, giúp bảo đảm công bằng giữa các vùng miền, các loại hình trường học trong việc công nhận hoàn thành chương trình THPT.
Một số đại biểu đề nghị đưa quy định về các trường hợp đặc cách tốt nghiệp THPT vào dự thảo luật. Chính phủ cho rằng đặc cách tốt nghiệp là quy định mang tính kỹ thuật, áp dụng trong các tình huống ngoại lệ, bất khả kháng; do đó cần được quy định tại văn bản dưới luật để bảo đảm tính linh hoạt.
Luật Giáo dục sửa đổi chỉ ghi nhận nguyên tắc chung về cấp bằng tốt nghiệp hoặc giấy chứng nhận hoàn thành chương trình; việc ban hành các quy định đặc cách thuộc thẩm quyền của Bộ Giáo dục và Đào tạo, nhằm bảo đảm quyền lợi chính đáng của người học trong những trường hợp đặc biệt.
Dự thảo luật tiếp tục đề xuất giao thẩm quyền cấp bằng tốt nghiệp THPT cho hiệu trưởng. Chính phủ cho biết đây là bước đi phù hợp với chủ trương phân cấp, phân quyền trong quản lý giáo dục; đồng thời tăng trách nhiệm của các cơ sở giáo dục trong tổ chức dạy học, kiểm tra, đánh giá và công nhận kết quả học tập của học sinh.
Quy định này cũng phù hợp thông lệ nhiều nước và thống nhất với các cấp học dưới, vốn đã chuyển sang hình thức xác nhận hoàn thành chương trình thay vì cấp bằng.
