Giao đất thần tốc cho Tân Việt Phát

Như Nhà báo & Công luận đã thông tin, vừa qua Bộ Công an đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can và thực hiện lệnh bắt tạm giam đối với 5 người là cựu lãnh đạo tỉnh và sở của tỉnh Bình Thuận. Sau đó, cơ quan điều tra khám xét nhà riêng các bị can này phục vụ việc mở rộng điều tra vụ án.X

Các bị can gồm cựu Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Ngọc Hai (60 tuổi), cựu Phó chủ tịch UBND Lương Văn Hải (62 tuổi), cựu giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Hồ Lâm (62 tuổi), cựu Phó giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường Lê Nguyễn Thanh Danh (42 tuổi), Phó giám đốc Sở Tài chính Ngô Hiếu Toàn (45 tuổi).

Trong đó, ông Ngô Hiếu Toàn bị khởi tố và bắt giam khi đang đương chức Phó giám đốc Sở Tài chính nên cơ quan điều tra đã đến làm việc tại cơ quan của ông này trên đường Võ Văn Kiệt, TP Phan Thiết.

Cả 5 người bị khởi tố về tội "vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí" xảy ra tại dự án Khu thương mại dịch vụ và dân cư Tân Việt Phát 2 (gồm 3 lô đất số 18, 19, 20 với tổng diện tích 92.600 m2) thuộc quỹ đất hai bên đường 706B (nay là đường Võ Nguyên Giáp - Nguyễn Thông) phường Phú Hài, TP Phan Thiết.

Theo tài liệu phóng viên có được, dự án Khu thương mại dịch vụ và dân cư Tân Việt Phát 2 (dự án Tân Việt Phát 2) do Công ty CP Tân Việt Phát làm chủ đầu tư là 1 trong 4 dự án mà công dân có đơn tố cáo UBND tỉnh Bình Thuận giao đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất.

Qua xác minh, quy hoạch sử dụng đất Khu dịch vụ Phú Hài và hai bên đường 706B qua xã Thiện Nghiệp và các phường Phú Hài, Hàm Tiến, Mũi Né của TP Phan Thiết thì vị trí khu đất dự án Tân Việt Phát 2 là đất ở và đất thương mại dịch vụ.

Tháng 7/2013, UBND tỉnh Bình Thuận ban hành quyết định số 1578 phê duyệt đấu giá khu đất 92.600 m2 gồm 3 lô đất số 18-19-20. Trong đó lô 18 rộng 23.298 m2 là đất sản xuất kinh doanh, lô 19 và lô 20 có tổng diện tích 69.300 m2 là đất ở.

Tháng 10/2013, tỉnh tiếp tục ban hành quyết định phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá 3 lô đất này với giá 1,2 triệu đồng/m2, tổng giá trị hơn 111 tỷ đồng. Phương thức đấu giá theo hiện trạng đất thô, khách trúng đấu giá tự bỏ toàn bộ kinh phí để đầu tư cơ sở hạ tầng.

Từ tháng 10/2013 đến tháng 12/2015, diện tích 92.600 m2 này được thông báo đưa ra đấu giá 6 lần nhưng không có khách hàng đăng ký tham gia đấu giá. Nguyên nhân vì khu đất chưa có hạ tầng, từng là nghĩa trang, có nhiều mồ mả chưa di dời.

Ngày 16/1/2017, Công ty Tân Việt Phát có công văn số 01.2017/CV-TVP xin được giao 3 lô đất trên không thông qua đấu giá.

Trong vòng 1 tháng sau đề nghị của Tân Việt Phát, Sở Tài nguyên - Môi trường (Sở TNMT) tỉnh Bình Thuận có 2 văn bản số 341 ngày 3/2/2017 và 614 ngày 22/2/2017 đề xuất giao đất cho doanh nghiệp này. Cũng trong thời điểm này, đề xuất của Sở TNMT cũng đã được Sở Tài chính có ý kiến thống nhất tại văn bản số 735 ngày 20/2/2017.

Đàng chú ý, đề xuất giao 92.600 m2 cho Công ty Tân Việt Phát diễn ra vào năm 2017 nhưng Sở TNMT và Sở Tài chính đều thống nhất áp dụng theo mức giá khởi điểm đấu giá năm 2013 là 1,2 triệu đồng/m2. Trong khi đó, đất năm 2016 tại khu vực này đã có giá 1,6 triệu đồng/m2.

Rất nhanh chỉ 1 ngày sau đề xuất trên của Sở TNMT, ngày 23/2/2017, UBND tỉnh Bình Thuận ra văn bản số 517 đồng ý chủ trương giao đất cho Công ty Tân Việt Phát với mức giá đấu giá được xây dựng từ năm 2013.

Đến tháng 3/2017, UBND tỉnh tiếp tục ra quyết định số 610 thu hồi diện tích 92.600 m2 do Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh quản lý để giao và cho thuê đất cho Công ty Tân Việt Phát.

Trong quyết định này, diện tích thuê là lô 18 (23.298 m2) trả tiền thuê 1 lần cho cả thời gian thuê 50 năm với mục đích thương mại dịch vụ; diện tích giao là lô 19 và 20 (69.300 m2) có thu tiền sử dụng đất để sử dụng vào mục đích đất ở kết hợp thương mại dịch vụ.

Tiếp đó, ngày 16/5/2017, Công ty Tân Việt Phát đã nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền lệ phí trước bạ nhà đất với 111,3 tỷ đồng và được Sở TNMT ký hợp đồng thuê đất vào ngày 13/6/2017.

Như vậy, chỉ hơn 2 tháng từ lúc Công ty Tân Việt Phát đề xuất thì đã được UBND Bình Thuận giao - cho thuê 92.600 m2 tại 3 lô mặt tiền đường 706B. Và trong 3 tháng sau thì khu đất hoàn toàn thuộc sở hữu của doanh nghiệp này theo giá đất của năm 2013.

Có được diện tích 92.600 m2 với giá “hời” này, Công ty Tân Việt Phát ngay lập tức lập dự án Tân Việt Phát 2 có tổng diện tích hơn 126.200 m2 với tổng mức đầu tư hơn 216 tỷ đồng.

Trong đó, diện tích đất ở kết hợp thương mại dịch vụ hơn 46.000 m2, đất thương mại dịch vụ hơn 15.000 m2, đất công viên gần 14.000 m2 và đất giao thông hạ tầng kỹ thuật hơn 51.000 m2.

UBND tỉnh Bình Thuận ra quyết định số 1779 ngày 29/6/2017 phê duyệt quy hoạch 1/500 và quyết định 738 ngày 19/3/2018 chấp thuận cho Công ty Tân Việt Phát làm chủ đầu tư dự án.

Không kịp “quay xe”?

Đầu tháng 1/2021, UBND tỉnh Bình Thuận ra văn bản số 58 chỉ đạo triển khai thực hiện việc xác định giá trị quyền sử dụng đất theo quy hoạch chi tiết 1/500 của dự án Việt Tân Phát 2. Tiếp đó là quyết định số 1025 ngày 27/4/2021 để phê duyệt dự toán kinh phí xác định giá đất cụ thể để làm cơ sở thu tiền thuê đất dự án Tân Việt Phát 2.

Tuy nhiên đến thời điểm Thanh tra Chính phủ vào kiểm tra, Sở TNMT của tỉnh chỉ đang tiến hành thủ tục đấu thầu lựa chọn đơn vị tư vấn xác định giá đất, chưa xác định lại giá đất cụ thể. Thời điểm này, Công ty Tân Việt Phát đã hoàn thành việc đầu tư toàn bộ hạ tầng của dự án.

Theo Kết luận của Thanh tra Chính phủ, do diện tích 92.600 m2 của 3 lô đất có nguồn gốc là nghĩa trang, mang yếu tố tâm linh nên không có nhà đầu tư đăng ký đấu giá dù từ năm 2013 - 2015 đã 6 lần thông báo đấu giá.

Do vậy, theo quy định của Luật Đất đai năm 2013, diện tích trên đủ điều kiện để UBND tỉnh Bình Thuận xem xét, giao - cho thuê đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất cho Công ty Tân Việt Phát thực hiện dự án là phù hợp với quy định.

Tuy nhiên, việc lãnh đạo tỉnh này sử dụng giá khởi điểm đấu giá để thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi giao đất, cho thuê đất vào tháng 3/2017 là chưa đúng quy định.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm về những thiếu sót trong việc sử dụng giá khởi điểm đấu giá nhưng không có khách hàng tham gia để thu tiền sử dụng đất khi giao - cho thuê đất tại dự án Tân Việt Phát 2. Khẩn trương xác định lại giá đất cụ thể để thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tại dự án này.

Đến nay, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Ngọc Hai, cựu Phó chủ tịch UBND Lương Văn Hải cùng 3 thuộc cấp tại Sở TNMT và Sở Tài chính đã bị khởi tố, bắt giam để điều tra các sai phạm nêu trên.