Đề nghị rút ngắn thời gian thông báo thu hồi đất, có thể khoảng 45 ngày
Tiếp tục chương trình làm việc của hội nghị Đại biểu Quốc hội chuyên trách, chiều 6/4, tại Nhà Quốc hội, các Đại biểu Quốc hội đã thảo luận, cho ý kiến về dự án Luật Đất đai (sửa đổi).
Điều hành nội dung phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, tại Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV đã tiến hành cho ý kiến lần đầu về dự án Luật Đất đai (sửa đổi). Ngay sau đó, các cơ quan hữu quan đã tổ chức lấy ý kiến nhân dân trên phạm vi cả nước để chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật. Trên cơ sở ý kiến của Đại biểu Quốc hội, ý kiến của nhân dân, Chính phủ đã tổng hợp, tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) để trình hội nghị Đại biểu Quốc hội chuyên trách.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành thảo luận nội dung về dự án Luật Đất đai (sửa đổi).
Đóng góp ý kiến cho dự thảo Luật, Đại biểu Quốc hội Lê Thị Song An (Long An) đánh giá cao sự chuẩn bị và việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Luật này, đồng thời bày tỏ cơ bản thống nhất với nhiều điểm nới đã được bổ sung, tiếp thu của dự thảo Luật…
Đối với quy định về thông báo thu hồi đất và chấp hành quyết định thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, Đại biểu Quốc hội Lê Thị Song An cho biết: Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đang quy định trước khi ban hành quyết định thu hồi đất, cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải gửi văn bản thông báo thu hồi đất cho người có đất bị thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, người có quyền và nghĩa vụ liên quan biết chậm nhất là 90 ngày đối với đất nông nghiệp và 180 ngày đối với đất phi nông nghiệp.
Nội dung thông báo thu hồi đất gồm lý do thu hồi đất; diện tích, vị trí khu đất thu hồi; tiến độ thu hồi đất; kế hoạch điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm; kế hoạch di dời người dân khỏi khu vực thu hồi đất; kế hoạch bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, người có quyền và nghĩa vụ liên quan trong khu vực thu hồi đất đồng ý để cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất trước thời hạn quy định tại khoản 1 Điều này thì Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định thu hồi đất mà không phải chờ đến hết thời hạn thông báo thu hồi đất.
Đại biểu Quốc hội Lê Thị Song An (Long An) tham luận.
Đại biểu Quốc hội Lê Thị Song An cho rằng, nếu áp dụng trong thực tiễn thì quy định như dự thảo Luật là chưa phù hợp. Thời gian thông báo nêu trên là quá dài, trong khi mục đích việc thông báo thu hồi là để người sử dụng đất biết được quyền sử dụng đất của mình sẽ bị thu hồi để thực hiện công trình, dự án. Việc kéo dài thời gian thông báo thu hồi không có tác dụng để người sử dụng đất đồng thuận chủ trương thu hồi.
Do vậy, Đại biểu Quốc hội Lê Thị Song An đề nghị Ban soạn thảo tiếp tục xem xét để rút ngắn lại thời gian thông báo thu hồi đất, có thể khoảng 45 ngày với cả đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp.
Không nên quy định tầm nhìn đối với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện
Quan tâm tới dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), Đại biểu Quốc hội Mai Văn Hải (Thanh Hóa) cũng đánh giá cao việc Chính phủ lấy ý kiến nhân dân công phu, tiếp thu, chỉnh sửa nhiều nội dung quan trọng trong dự thảo Luật.
Đối với Điều 58 quy định về thời kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, Đại biểu Quốc hội Mai Văn Hải đề xuất không nên quy định tầm nhìn đối với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện để đảm bảo thống nhất với Luật Quy hoạch.
Đại biểu Quốc hội Mai Văn Hải (Thanh Hóa) phát biểu.
Bên cạnh đó, Đại biểu Quốc hội Mai Văn Hải cũng cho rằng, cần làm rõ cơ sở để xác định tầm nhìn đối với quy hoạch sử dụng đất. Quy hoạch căn cứ trên chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, nhưng tầm nhìn trong sử dụng đất thì còn chưa rõ ràng, dễ dẫn đến chủ quan, không có cơ sở chặt chẽ. Theo Đại biểu, tiêu chí xác định nhu cầu sử dụng đất cấp huyện, cấp xã trong quy hoạch cấp tỉnh phải được cụ thể hóa hơn nữa, đặc biệt là về đất trồng trọt, đất chăn nuôi, đất xây dựng cơ sở hạ tầng…
Về việc lấy ý kiến quy hoạch sử dụng đất, Đại biểu Quốc hội Mai Văn Hải cho rằng, đây là việc cần thiết, nhưng đối với kế hoạch sử dụng đất cấp huyện thì không cần thiết phải tổ chức lấy ý kiến nhân dân, vì việc làm này là hình thức, làm chậm tiến độ xử lý công việc.
Về thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai, theo Đại biểu Quốc hội Mai Văn Hải quy định trong dự thảo Luật còn định tính, chưa rõ ràng, cần nghiên cứu rà soát để quy định cụ thể hơn.
